1. SEPA a súvisiaca legislatíva platobného styku
21 September 2018
SEPA a súvisiaca legislatíva platobného styku
Zuzana KALIVODOVÁ
Európska komisia Generálne riaditeľstvo pre vnútorný trh a služby
Oddelenie retailu, ochrany spotrebiteľa a platobných systémov  -  
Bratislava, 2. december 2009
The views expressed are those of the author and do not necessarily reflect those of the Commission.
Internal Market & Services DG

2. SEPA a súvisiaca legislatíva platobného styku: Prehľad
21 September 2018
SEPA a súvisiaca legislatíva platobného styku: Prehľad
SEPA – všeobecný prehľad
Závery ECOFIN-u k SEPA
„SEPA Progress report“
Smernica o platobných službách (PSD)
Nové nariadenie o cezhraničných platbách v eurách (Nariadenie 924/2009)
Internal Market & Services DG

3. SEPA – všeobecný prehľad
21 September 2018
SEPA – všeobecný prehľad
Prečo SEPA? Ciele a prínosy
Úlohy Európskej komisie, ECB a EPC
Internal Market & Services DG

4. Prečo SEPA: Ciele a prínosy
15/11/08
21 September 2018
Prečo SEPA: Ciele a prínosy
Politický cieľ:
1999 : Euro
2002 : Euro bankovky a mince
2007 : Trhy platobných služieb stále fragmentované
2008 : 28. január – oficiálne spustenie SEPA
1. Nov. 2009: Transpozícia PSD, Nariadenie o cezhraničných platbách v eurách
2. Nov. 2009: Spustenie SEPA inkasnej schémy
Ekonomický cieľ:
Economies of scale → ↓ payment processing costs
Zvýšenie konkurencieschopnosti
Možnosť väčšieho výberu, ↑ úroveň ochrany sporebiteľov !
payments savings = EUR 123 billion ( )
e-invoicing savings = EUR 238 billion ( )
Internal Market & Services DG 4

5. Úlohy Európskej komisie, ECB a EPC
21 September 2018
Úlohy Európskej komisie, ECB a EPC
Komisia/ECB /EPC:
Komisia:
PSD
Regulation 2560
„Progress report“
„Scoreboard PA“
ECB:
„Progress report“
SCT indikátor
„Compliance“
EPC:
Reprezentuje bankový priemysel
2 schémy & 2 frameworks
Three SEPA pillars
Internal Market & Services DG

6. Závery ECOFIN-u k SEPA Závery ECOFIN-u k SEPA: 2. december 2009
21 September 2018
Závery ECOFIN-u k SEPA
Závery ECOFIN-u k SEPA: 2. december 2009
Opakovane zdôrazňujú nevyhnutnosť včasnej a kompletnej realizácie SEPA projektu a v tejto súvislosti víta Komunikáciu Európskej komisie pre kompletizáciu SEPA projektu v nadchádzajúcich 3 rokoch, ako aj v poradí už druhú hodnotiacu správu Európskej komisie k SEPA migrácii.
Oceňujú prácu Európskych bánk združených pod záštitou EPC v oblasti SEPA inkás. V tejto súvislosti predovšetkým pozitívne hodnotia oficiálne spustenie EPC schémy pre SEPA inkasá.
Vyzývajú banky aby boli viac aktívne pri ponúkaní SEPA inkás, pričom tie by mali minimálne zodpovedať súčasnej kvalite, bezpečnosti, ako aj ďalším výhodám ponúkaných pri poskytovaní inkás v rámci tuzemského platobného styku, čím sa urýchli migrácia od národných inkás k SEPA inkasám. V tejto súvislosti pripomínajú opakovane bankám, že migrácia k SEPA inkasám by nemala byť „zneužitá“ na zvyšovanie poplatkov.
Internal Market & Services DG

7. 21 September 2018
Závery ECOFIN-u k SEPA
Zdôrazňujú, že banky by mali čím skôr začať s aktívnou komunikačnou kampaňou ohľadom nových SEPA produktov, za účelom zvýšenia všeobecného SEPA povedomia. Súčasne vyzývajú členské štáty aby podporili tieto komunikačné aktivity bánk, ako aj ústredných orgánov štátnej správy.
Vyzýva EPC dokončiť chýbajúce štandardy pre SEPA platobné karty, nie však neskôr ako do júna 2010, ktoré sú nevyhnutným predpokladom pre vytvorenie novej Európskej platobnej schémy.
Vyjadrujú sklamanie nad súčasne nízkym percentom migrácie k SEPA úhradám, pričom upozorňujú, že táto migrácia sa vo veľkej miere týka iba cezhraničných SEPA úhrad. Vyzýva preto všetky zainteresované subjekty urýchliť migráciu k SEPA úhradám, predovšetkým v oblasti domáceho platobného styku.
Zdôrazňujú opäť, že ústredné orgány štátnej správy by mali urýchliť migráciu k SEPA a ísť tak príkladom pre ostatných užívateľov platobných služieb. V tejto súvislosti konkrétne vyzývajú ústredné orgány štátnej správy vypracovať tzv. koordinačné plány pre SEPA migráciu na národnej úrovni.
Internal Market & Services DG

8. 21 September 2018
Závery ECOFIN-u k SEPA
Zdôrazňujú, že stanovenie konečného termínu pre migráciu k SEPA úhradám a SEPA inkasám poskytne potrebný impulz pre rýchlu migráciu a súčasne umožní zníženie nákladov bánk, súvisiacich so súbežným ponúkaním SEPA produktov a domácich produktov. V tejto súvislosti preto vyzývajú Európsku komisiu, v spolupráci s ECB, pripraviť detailnú dopadovú štúdiu pre stanovenie konečného termínu migrácie pre SEPA úhrady a SEPA inkasá. V prípade, že táto dopadová štúdia potvrdí nevyhnutnosť stanovenia konečného termínu migrácie, ECOFIN vyzýva Európsku komisiu pripraviť konkrétny legislatívny návrh.
Zdôrazňujú nevyhnutnosť ďalšieho zlepšenia riadenia SEPA projektu a vyzývajú preto Európsku komisiu, v spolupráci s ECB, vytvoriť spoločnú platformu pre všetky zúčastnené subjekty v SEPA projekte, za účelom monitorovania SEPA pokroku, ďalšieho vývoja SEPA produktov, ako aj nových inovatívnych produktov.
Internal Market & Services DG

9. „SEPA Progress report“
21 September 2018
„SEPA Progress report“
V poradí druhá hodnotiaca správa Európskej komisie k SEPA migrácii (proces iniciovaný ECOFIN-om)
Poskytuje prehľad aktuálneho vývoja SEPA migrácie v oblasti 3 SEPA produktov: úhrady, inkasá a platobné karty
Migrácia ústredných orgánov štátnej správy (PA) nosnou časťou „Progress report-u“: „scoreboard“ Európskej komisie (výsledky 2. scoreboard-u publikované 22. júla)
Internal Market & Services DG

10. „SEPA Progress report“
21 September 2018
„SEPA Progress report“
Pozitívne závery
Negatívne závery
Internal Market & Services DG

11. „SEPA Progress report“
21 September 2018
„SEPA Progress report“
Pozitívne závery:
Dosiahnutie dôležitého míľnika SEPA projektu: spustenie inkasnej schémy november 2009 (predtým žiadna cezhraničná schéma pre inkasá!)
„Adherence“ (stav k 19. októbru): SDD „core“ – 2600 bánk (predstavujú viac ako 70% z celkového objemu inkás); SDD „B2B“ – 2363 bánk
Internal Market & Services DG

12. 21 September 2018
Internal Market & Services DG

13. „SEPA Progress report“
21 September 2018
„SEPA Progress report“
Pozitívne závery:
Hoci PA migrácia sa v súčasnosti sústreďuje predovšetkým na proces plánovania SEPA migrácie a iba v obmedzenej miere PA reálne migrovali k SEPA štandardom, pozorovaná lepšia vzájomná koordinácia medzi PA, čo sa napr. prejavilo rastúcim počtom PA, kt. stanovili spoločný „end-date“ (v porovnaní s minulým rokom sa tento počet zdvojnásobil):
Spoločný „SCT end-date“: 6 MS - NL, BE, AT, FR, SK & CY
Individuálny „SCT end-date“: 4 MS - ES, IT, DE & FI
PA v 3 MS (BE, LU & SI) plnia úlohu katalyzátora na národnej úrovni: LU (100%), SI (60%) & BE (18%); dôsledná koordinácia v 2 MS: (FR, BE)
Významný nárast SEPA migrácie očakávaný v priebehu 2010
Internal Market & Services DG

14. „SEPA Progress report“
21 September 2018
„SEPA Progress report“
Pozitívny vývoj v oblasti EMV migrácie: k Q2/2009 „EMV compliance“:
72% karty (Q3/2008: 62%)
77% POS (Q3/2008: 68%)
93% ATM (Q3/2008: 83%)
Internal Market & Services DG

15. „SEPA Progress report“
21 September 2018
„SEPA Progress report“
Negatívne závery:
August 2009 (ECB euro area SCT indikátor): 4.5 %
SCT migrácia stále veľmi pomalá!!!
ECB source:
Internal Market & Services DG

16. „SEPA Progress report“
ECB SCT indikátor na národnej úrovni (stav k júnu 2009)

17. „SEPA Progress report“
21 September 2018
„SEPA Progress report“
Migrácia PA k septembru 2009 (eurozóna): 1.5% PA realizuje úhrady vo forme „SCT“ → PA zatiaľ neplní úlohu katalyzátora!
IBAN/BIC: kompletná migrácia - 10%; čiastočná migrácia - 12%; ani nezačala - 78%
IBAN/BIC kompletná migrácia: 7 MS (LU, LV, LT, EL, SI, BG & RO)
Spoločný „IBAN/BIC end-date“: 6 MS (CY, NL, AT, BE, FR & SK)
Internal Market & Services DG

18. „SEPA Progress report“
21 September 2018
„SEPA Progress report“
ISO migrácia: kompletná migrácia – 1%; čiastočná migrácia - 8%; ani nezačala - 91%
Spoločný „ISO end-date“: 8 MS (NL, LU, LT, AT, IE, SK, FR & CY)
Internal Market & Services DG

19. Smernica o platobných službách (PSD)
21 September 2018
Smernica o platobných službách (PSD)
Legislatívny základ pre SEPA
Legislatívny základ pre podnikanie platobných inštitúcií → vstup nových hráčov na trh
Zásada plnej harmonizácie
Transpozícia: 1. november 2009
17 MS: rešpektovalo transpozičný termín
7 MS (vrátane SK): december 2009
3 MS: 1. polovica 2010
Internal Market & Services DG

20. 21 September 2018
Nové nariadenie o cezhraničných platbách v eurách (Nariadenie 924/2009)
Nariadenie (EC) 924/2009 nahrádza Nariadenie (EC) 2560/2001 o cezhraničných platbách v eurách (
Princíp rovnaký: užívatelia platobnej služby žiadny rozdiel v poplatkoch pre domáce a cezhraničné platby v eurách
Konzistentnosť PSD
Objasnenie pojmu „corresponding payment“ – kompetentné autority v prípade potreby poskytnú „guidelines pre corresponding payments“
Rozšírenie platnosti na inkasá
Regulácia „business modelu“ pre cezhraničné inkasá: max. 8.8 centov pre každú cezhraničnú inkasnú transakciu, pokiaľ nie je iná dohoda medzi vykonávacou a prijímajúcou inštitúciou; vnútrozemské inkasné transakcie bez zmeny; limitované do 31. októbra 2012!
Internal Market & Services DG

21. 21 September 2018
Nové nariadenie o cezhraničných platbách v eurách (Nariadenie 924/2009)
„Reachability“: 1. november 2010 – eurozóna; 1. november 2014 – mimo eurozóna)
„Reachability“ povinná iba pre základnú SEPA inkasnú schému, nie pre „B2B“
„Reachability“ pre pobočky
Internal Market & Services DG

22. Ďakujem za Vašu pozornosť! Otázky
21 September 2018
Ďakujem za Vašu pozornosť! Otázky
Internal Market & Services DG