1. ”وقل اعملوا فسيرى الله عملكم ورسوله والمؤمنون“ صدق الله العظيـم
بســـم الله الرحمــن الرحيـم
”وقل اعملوا فسيرى الله عملكم ورسوله والمؤمنون“
صدق الله العظيـم

2. المشروعات الإستراتيجية للخدمة المدنية
ديوان الخدمة المدنية
رؤيـــة تطوير
المشروعات الإستراتيجية للخدمة المدنية
خلال خطة التنمية الخمسية 2014 / 2013 – 2010 / 2009
بما يكفل تحقيق
رؤية الدولة لِتَحَوُل الكويت إلى مركز مالي وتجاري إقليمي رئيسي

3. محتـــوى العرض
أولاً : رؤية الدولة وسياساتها وأهدافها (خطة التنمية الخمسية 2014/ /2009)
ثانيــا : أهمية النظم الآلية للخدمة المدنية في تحقيق رؤية الدولة.
ثالثــاً : نبذة حـول الخدمة المدنية (النظـم الآلية المتكاملـة للخدمة المدنية).
(أهم إنجازات ديوان الخدمة المدنية خلال الخطة الخمسية ” “)
-نظام التوظيف المركزي.
المرحلة الأولى
-الطريق السريع للمعلومات.
- النظم المتكاملة للخدمة المدنية.
المرحلة الثانية
- النظام المركزي لدليل الخدمات الحكومية.
رابعــاً : الملامح المميزة لإنجازات ديوان الخدمة المدنية خلال الخطة الخمسية ( ).
خامساً : أهم القضايا والتحديات التي تواجه الخدمة المدنية.
سادساً: المرحلة الثالثة للنظم الآلية للخدمة المدنية ركيزة أساسية للتنمية الاقتصادية والاجتماعية.
سابعــاً: أهم التوصيـــــــــــــــــــــات 1

4. أولاً رؤية الدولة وسياساتها وأهدافها ” الكويت 2035 ”
(خطة التنمية الخمسية 2010 / 2009 – 2014 / 2013 ) 2

5. رؤيــــة الـدولـــــة
” تحــول الكـويـت إلــى مـركــز مـالــي وتـجــاري جاذب للاستثمار يقــوم فيــه القـطـاع الخـاص بقـيـادة النـشـــاط الاقتصــــادي، ويزكي فيه روح المنافسة ،ويرفع كفاءة الانتـاج في ظـــل جهاز دولة مؤسسي داعــم ويرسـخ القيم ويحافـظ على الهويـة الاجتماعيـة،ويحقق التنمية البشـرية والتنمية المتوازنة ،ويـوفـــر بنيـة أساسية ملائمة وتشريعات متطورة وبيئة أعمال مشجعة ” 3

6. سياسات خطة التنمية الخمسية
1- سياسات اقتصادية
2- سياسات التنمية البشرية والمجتمعية
3- سياسات الادارة العامة والتخطيط والمعلومات 4

7. الأهداف الاستراتيجية للتنمية
زيادة الناتج المحلي الإجمالي ورفع مستوى معيشة المواطن.
الهدف الأول
القطاع الخاص يقود التنمية وفق آليات محفزة.
الهدف الثاني
دعم التنمية البشرية والمجتمعية.
الهدف الثالث
تطوير السياسات السكانية لدعم التنمية.
الهدف الرابع
الادارة الحكومية الفعالة.
الهدف الخامس 5

8. ثانياً مـا هـي أهمية النظم الآلية للخدمة المدنية في
تـحـقـيــق رؤيـــــة الـدولــــة ؟ 6

9. النـظــم الآليـة المتكــامـلـة للتخـطـيـط الاقتـصـادي والاجـتـمـاعــي
” منهجـيـة التطـويـر نحـو نظـم المعـلـومـات الذكيـة والخبـيرة ”
نظم آلية للتخـطيـط الاقتـصـادي والاجتـماعي على مستــوى الــدولـة
نظم آلية للخدمة المدنية (القوى العاملة في الجهات المختلفة , التطوير الإداري في الجهات الحكومية)
الجهات
غير الحكومية
الجهات
الحكومية
تطـويـر
إداري
تخطيط
قوى عاملة
دعم اتخاذ القرار
معلومات
مدنية
تأمينات
اجتماعية
مخرجات
التعليم
قواعد
أخرى
نــظـــــم
المعــلـومـــات
الـمـــالـيــــــة
الإداريــــــــة
النظام المركزي
للخــدمــــات العـــامــة
النظم الأساسية لمعلومات الخدمة المدنية
التشريعات المتعلقة بالنظم الفرعية للخدمة المدنية
تعيين / ترقية / نقل / أجازات / علاوات / بدلات / مكافآت / مزايا / تقييم كفاءة / انتهاء خدمة ..الخ
النظام
الآلي
للتدريب
والبعثات
النظام
الآلي
للهياكل
التنظيمية
النظام
الآلي
للوظائف
النظام الآلي للمؤهلات
النظام
المركزي
للتوظيف
مؤسسات القطاع الأهلي
المــــواطـــــن 7

10. نبذة حول الخدمة المدنية
ثالثـــاً
نبذة حول الخدمة المدنية 8

11. يختص ديوان الخدمة المدنية بـــ :
المرسوم الأميري رقم 10 لسنة 1960 بقانون ديوان الخدمة المدنية (وتعديلاتـه)
المادة الثانية / 11
يختص ديوان الخدمة المدنية بـــ :
”رسم سياسات التطوير الاداري وخططه واقتراح الوسائل اللازمة لتنفيذها وتقديم المعونة الفنية بما يكفل رفع كفاءة الأداء والارتقاء بمستوى الخدمات العامة للمواطنين في اطار السياسة العامة للدولة .
وعلى العموم يختص الديوان بالنظر في رفع مستوى الخدمة العامة وضمان سير العمل الحكومي على وجه مُرضٍ . “ 9

12. مرسوم بالقانون رقم 15 لسنة 1979 وتعديلاتـه (قانون 19 لسنة 2000)
المادة الرابعة
انشـاء مجلس للخدمة المدنية يعمل :
” فى اطار السياسة العامة للحكومة على تحديث الادارة العامة وتطوير نظم الخدمة المدنية فى الجهات الحكومية ورفع كفاءة العاملين فيها “
المادة الخامسة
يختـص مجلس الخدمة المدنية بالأمور (الاستراتيجية) التالية :
1- وضـــع السياســات العـامــة المتعلقـة بالتطـوير الاداري فـي الجهــات الحكـوميـــة .
2- اقتراح النظـم الخـاصة بالرقـابة على الأداء ومتابعـة نتائجه والكشف عن معوقاته .
3- اقتراح السياسة العامة للمرتبات والأجور بما يكفل التنسيق بين الجهات الحكومية والهيئــات والمؤسســات العــامـــة والشركات التي تساهم فيها الدولة بأكثر من نصف رأس مالهـا .
4- وضــع سيـاســات استخـدام الـقــوى العـامـلــة الـوطنيـة فـي الجـهـــات المختلفـــة .
5- التنسيق بين مخـرجــات المؤسســات التعـليميـة والتدريبيـة وفــرص العمـــل المتـاحــة فـي الجهـــات المختلفــة . 10

13. مجلس وديوان الخدمة المدنية
الغايــة مــن إنشــاء
مجلس وديوان الخدمة المدنية
تخطيط القوى
العاملة الوطنية
التطوير الإداري في
الجهات الحكومية
بما يكفل
* تنظيم الجهات الحكومية وتخطيط القوى العاملة فيها.
* تطوير نظم التوظف ونظم الحوافز.
* تحقيق المساواة وتكافؤ الفرص بين جميع المواطنين.
* الارتقاء بمستوى الخدمات التي يقدمها الجهاز الحكومي للمواطنين. 11

14. أهم مجالات قرارات مجلس وديوان الخدمة المدنية
الأهداف
الهياكل التنظيمية
الاختصاصــات
توصيف الوظائف
الوظـــائف
ترتيب الوظائف
داخل البلاد
البعثات والتدريب
خارج البلاد 12

15. استراتيجية تطوير نظم المعلومات الوطنية لدى ديوان الخدمة المدنية خلال
الخطة الخمسية 2000 / 2001 م – 2004 / 2005 م
في مجال تخطيط القوى العاملة
في مجال تطوير الخدمة المدنية
النظم المتكاملة لمعلومات القوى العاملة
النظم المتكاملة لمعلومات الخدمة المدنية
الربط مع
قواعد معلومات
وطنية
الفرص
الوظيفية
تسجيل
القوى العاملة
الرواتب
سجل العاملين
التدريب
والبعثات
المؤهــلات
الهياكل
التنظيمية
الوظــائف
تشريعات
الخدمة المدنية
وزارة
التربية
التعليم التطبيقي
التعليم العالي
جامعة الكويت
التأمينات
الاجتماعية
وزارة
الداخلية
(ع)
الحرس
الوطني
الدفاع
نظام القوى العاملة بالقطاع الأهلي
”وزارة الشئون الاجتماعية والعمل“

16. للنظم الآلية للخدمة المدنية
المرحلة الأولى
للنظم الآلية للخدمة المدنية 14

17. 2000 1960 جهة مشمولة37 النظم الآلية للخدمة المدنية
ينص قرار مجلس الوزراء رقــــــــــــم 551/1999 والقـــانــون رقـم 19 لسنة 2000 علـــى اختصــــاص ديـــوان الخـــدمة المدنيـــة بالتـوظيــف المــركـزي في الجـهـــــــــــــات والإدارات الحكــوميـــــة .
ينـص المـرسوم الأميري رقــم 10 لسـنــة 1960 بقـانـون ديــوان الخـدمـة المدنيــة على اختصـاص الديــوان بـرفــــع كفــاءة الأداء والارتقاء بمستوى الخــدمــــــات العـــامــــة للمــواطــنيـــن .
النظم الآلية
للخدمة المدنية
جهة مشمولة37
جهة غير مشمولة13
المؤهلات
الوظائف
الهياكل
التنظيمية 15

18. الطريق السريع لنقل وتبادل المعلومات
في 2001 / 4 / 10 تم إنشاء شبكة لاسلكية هي الأولى من نوعها سواء على المستوى المحلي أو الخليجي أو الشرق الأوسط.
استخدام أحدث التكنولوجيا لنقل وتبادل معلومات الخدمة المدنية بين إدارات الديوان و موقعا لدى جهة تشمل:
25 وزارة وإدارة حكومية هيئة ذات ميزانيات ملحقة.
12 مؤسسة ذات ميزانيات مستقلة بنوك محلية .
100 مؤسسات القطاع الخاص (نموذج تجريبي) .
162
312
امتدت خدماتها لتشمل وحــدة تنظيمية تشمـل إدارات الشئـون الإداريـــة والمالية والتطوير الإداري وخدمة المواطن في الجهات الحكومية .
1201
تمتد خدماتها لاحقاً لتشمل أكثر من خمسة آلاف وحدة تنظيمية لدى تلك الجهات الحكومية لنقل وتبادل معلومات الخدمة المدنية.
خمسة آلاف 16

19. رسم توضيحي لطريقة انتقال المعلومات بين الديوان والجهات الأخرى
رسم توضيحي لطريقة انتقال المعلومات بين الديوان والجهات الأخرى
Kb/s 64
128
256
512
الجهات الفرعية
Request for information
Send request through Wireless
Data transmitted through Wireless
Received data information
Send request through Wireless
ديوان الخدمة المدنية
Database Servers
Request for information
Data Collected and transmitted
Data transmitted through Wireless
4Mb/s
Configured SDH fiber route
Backup Fiber route 17

20. رسم توضيحي للبنية التحتية لنقل معلومات الخدمة المدنية
تابع
M.O. Interior 1
M.O. Civil Works
Credit & Save Bank
Dewan Amiri 2
مؤسسات القطاع الخاص
M.O. Interior 2
M.O. Council
P.A. of Ports
Dewan Amiri 1
M.O. Health 1
M.O. E & W
P.A. of Housing
Central Bank
BANKS
M.O. Health 2
M.O. Information
P.A. of Training 1
KPC
PRIVATE
P.A. of Training 2
M.O. Communication 1
M.O. Trade
Kuwait Airways
SECTORS
ديوان الخدمة المدنية
M.O. Communication 2
M.O. Oil
P.A. of Arts
KUNA
M.O. Defense 1
M.O. Social Affairs - Shoun
P.A. of Man Power
KISR
M.O. Defense 2
M.O. Planning
P.A. of Investment
Fire Brigade
M.O. High Education
National Guard
M.O. E Shuwaik 1
P.A. of Fatwa
M.O. E Shuwaik 2
M.O. Finance
P.A. of Audit Bureau
Kuwait Municipality
M.O. Awqaf
Kuwait Parliament
M.O. E Hawalli
P.A. of Social Institutes
M.O. E Fahahel
M.O. Foreign Affair
P.A. of Sports
Kuwait Fund Inst-Tanmiya
M.O. E Jahra
P.A. of M.A.
P.A. of Awqaf
Adan Hospital
M.O. E Farwaniya
P.A. of Civil Info.
P.A. of Industry
Sabah Hospital
P.A. of Civil Aviation
Farwaniya Hospital
M.O. E City
P.A. of Agriculture 1
M.O. Justice
P.A. of Environment
Jahra Hospital
P.A of Agriculture 2
رسم توضيحي للبنية التحتية لنقل معلومات الخدمة المدنية 18

21. للنظم الآلية للخدمة المدنية ( النظم المتكاملة للخدمة المدنية )
المرحلة الثانية
للنظم الآلية للخدمة المدنية
( النظم المتكاملة للخدمة المدنية ) 19

22. النظم المتكاملة للخدمة المدنية
ديوان الخدمة المدنية
مجلس الخدمة المدنية
النظم المتكاملة للخدمة المدنية
تطوير اداري
(فك التشابك / تبسيط الاجراءات
الارتقاء بمستوى الخدمات الحكومية)
السياسة العامة
للمرتبات والأجور
الرقــابة علـى الأداء
ومتابـعـة نتائجـه
سياسة استخدام القوى
العاملة في الجهات المختلفة
التنسيق بين مخرجات التعليم
والتدريب وفرص العمل
النظم المركزية
لمجلس الخدمة المدنية
النظم الآلية
للخدمة المدنية
جهة غير مشمولة13
جهة مشمولة37 20

23. النظم الفرعية الأساسية للنظم المتكاملة للخدمة المدنية
قـائـمـة
تتكامل في
تتكامل في
تتكامل في
4 مجالات
10 نظم مركزية
64 نظام رئيسي
128 نظام فرعي
نظــم معلومــــات قانونيـــــة
نظــم معلومات للتطوير الإداري
نظــم معـلومــــات إداريــــة
نظــم معـلـــومــات مالــيــة 21

24. نظــم معلومـــات قانونيــــة (( تشريعات الخدمة المدنية ))1
نظــم معلومـــات قانونيــــة
(( تشريعات الخدمة المدنية ))
تعاميم
قرارات ادارية
قرارات وزارية
مراسيم
قوانين
اقتــــراح 
اصـــــدار 
تطبيــــق 
نـشـــــــر 
حـفــــــظ  22

25. نظم معلومات للتطوير الإداري2
نظم معلومات للتطوير الإداري
دليل الخدمات
تدريب
هياكل تنظيمية
مؤهلات
بعثات
وظائف 23

26. نظــم معلومات إدارية النظام الآلي للرواتب3
نظــم معلومات إدارية
الإعارة
الندب
التكليف
النقل
الإجازات
الأقدمية
الحضور والانصراف
علاوات
تقييم أداء الموظف
ترقيات
إنهاء خدمة
النظام الآلي للرواتب
تعيينات 24

27. نظــم معلومـــات مالــيــة النظام الآلي للرواتب4
نظــم معلومـــات مالــيــة
ميــــزانـيـــة البــــاب الأول
صرف وتحويل الرواتــــب ومــا في حكمها
اسـتحـقــاقـــات
النظام الآلي للرواتب
مراجعة استحقاقات واستـقـطاعات
اسـتـقـطـــاعـــات 25

28. أهمية النظم المتكاملة للخدمة المدنية ؟
ترشيــد الإنفــــــاق العـــــــام .
رفع كفاءة الإنسان الكويتي .  
حصـــر وإزالـــة المعوقات الادارية والتنظيمية لتقديم الخدمات (تسهيل وتبسيط الاجراءات).
تطوير ورفع كفاءة قوة العمل الوطنية.  
رفـع كـفـاءة الخدمـات المقـدمـة للمـواطــن.
إعـادة هيكـلــة القـطــاع الحكــومـــي
وظيفياً وتنظيمياً.  
دعـــم بنـــاء خدمـــات مجتمـــع المعلومـــات.
معالجــة اختـلالات ســوق العمـــل .  
ترسيــخ وتطبيق مبدأ العدالــة والمســاواة بين
المواطنين وتعزيز الشفافية في نشر المعلومات.
إعــادة هيكلــة التركيبــة السكانيـة .  
النظم المتكاملة للخدمة المدنية الركيزة الأساسية للتنمية الادارية والتنمية الشاملة. 26

29. مؤشرات لمستوى الكفاءة والانجاز الفعلي
للنظم الآلية المتكاملة للخدمة المدنية
إجمالي المسجلين بنظام التوظيف المركزي مواطن تم تعيين المستوفي منهم لدى الجهات الحكومية بنسبة 88% حتى الآن.
عــدد المتصليـن بنظــــام الرد الفـوري هــو (4,645,389) متصل.
الحد الأعلى للمتصلين بنظام الرد الفوري في الساعة الواحدة ) 4612) متصل.
لم يحققه أي نظام فوري لدى أي جهة حكومية على مستوى الدولــة حتى الآن.
عدد زوار الموقع الإلكتروني ( 10,545,406 ) زائر .
أكثر من 289 ألف بريد إلكتروني
” بريد إلكتروني لكل موظف في الجهـات الحكومية المشمولة بالنظم المتكاملة “ .
النظم المتكاملة تستخدم لدى أكثر من ألف وحدة تنظيمية لدى 51 جهــة حكومية. 27

30. نتيجة بالغة الأهمية 1200 – 1000 مستخدم رئيسي 4289 مستخدم رئيسي
عدد مستخدمي النظم المتكاملة
المستهدف خلال الخطة الخمسية
( 2000 / / 2005 )
4289
مستخدم رئيسي
عدد مستخدمي
النظم المتكاملة الفعلي الآن
تحقيق الهدف بنسبة 389% أي أكثر من ثلاثة أضعاف المستهدف
النظم الآلية المتكاملة للخدمة المدنية أكبر مشروع معلوماتي في مجال الخدمة المدنية سواء على مستوى دولة الكويت أو على المستوى الإقليمي حتى الآن . 28

31. النظام المركزي لدليل الخدمات العامة على مستوى الدولة
تابع / المرحلة الثانية للنظم الآلية للخدمة المدنية
النظام المركزي
لدليل الخدمات العامة على مستوى الدولة 29

32. الخدمات العامة التى يقدمها الجهاز الحكومى لدولة الكويت
للجهات حكومية (G2G )
للمواطنين ( G2C )
2109
281
163
G2C
G2G
292
124
684
693
G2B
إجمالي عدد الخدمات المصنفة 4342 خدمة
للقطاع الخاص ( G2B ) 30

33. القطاع / الإدارة / مركز العمل الرسوم المطلوبة ( التكلفة )
مكونات الدليل
يشتمل الدليل على معلومات متكاملة حول الخدمات العامة التي تقدمها الجهات الحكومية والهيئات والمؤسسات العامة والبالغ عددها (51) جهة حكومية.
على مستوى الصفحات الداخلية ، يشتمل كل دليل خدمة على البيانات الأساسية التالية:
القطاع / الإدارة / مركز العمل
اسم الجهة الحكومية
الشروط والمستندات
اسم الخدمة (المعاملة )
النماذج المستخدمة
الرسوم المطلوبة ( التكلفة )
موقع إنجاز المعاملة
الوقت المستغرق
وسائل الاستفسار
الجهات المشاركة 31

34. الملامح المميزة لإنجازات ديوان الخدمة المدنية خلال
رابعـــاً
الملامح المميزة لإنجازات ديوان الخدمة المدنية خلال
الخطة الخمسية(( 32

35. للعاملين فى الجهات الحكومية
1- الشفافية فى نشر معلومات الخدمة المدنية :
للمواطن
للجهات الحكومية
للعاملين فى الجهات الحكومية
للجهات غير الحكومية 33

36. 2- تأسيس بنية تحتية قوية على مستوى الديوان وقابلة للنمو:
شبكة محلية تعتمد على الألياف الضوئية
أجهزة متطورة
برمجيات مؤهلة للاستخدام عبر الإنترنت العامة أو الانترانت 34

37. هاتف / فاكس / أجهزة خدمة ذاتية / أجهزة حاسب
3- التطبيق الرائد لاستخـدام تكنـولوجيـا الاتصـالات والمعلـومـات فى تقـديـم
الخدمة الحكومية للمواطن وللجهات الحكومية ولمؤسسة القطاع الخاص
هاتف / فاكس / أجهزة خدمة ذاتية / أجهزة حاسب
شبكة محلية ( انترانت) / شبكة عالمية ( إنترنت ) 35

38. 4- التطبيق الرائد لمفهوم تكامل قواعد المعلومات لدى سبعة جهات حكومية
لأول مرة على مستوى الدولة.
( الديوان / المعلومات المدنية / التأمينات الاجتماعية / الجامعة /
التطبيقي / التربية / الدفاع )
5- تجربة رائدة لتخصيص بريد إلكتروني لكل موظف في الجهات الحكومية 36

39. أهم القضايا والتحديات التي تواجه الخدمة المدنية
خـامســاً
أهم القضايا والتحديات التي تواجه الخدمة المدنية 37

40. أولاً : تخطيط القوى العاملة
1- تـنـميــــة الكـــــوادر الـوطـنـيــــــة للارتقاء بمستوى أداء الخدمات الحكومية
2- تنسيق وتكامل سياسات التعليم والتدريب مع احتياجات سوق العمل في الجهات المختلفة
3- تنسيــق مزايـــا وحقـوق القـوى العاملـة الوطنيـة في جميع الجهات المختلفة 38

41. قضايا رئيسية تتعلق بتخطيط القوى العاملة الوطنية فى الجهات المختلفة
متوقف عن النشاط
فى القطاع الخاص
مخرجات
التعليم والتدريب
مستقيل من
الجهات الحكومية
تــوزيـع الســكــان فــي سـن الــعـمـل
غير قادر على العمل
الباحثون عن عمل
فــرص العـمــل
فــي
الجهات غير الحكومية
(القطاع الخاص)
”المشروعات الصغيرة“
”العمل من بعد“
فرص العمل في
الجهات الحكومية
الترشيح
متقاعدون
(باقي المسجلين)
العاطلون عن العمل
مساعدات اجتماعية
راغبى اعادة التأهيل 39

42. ثانيــاً: تقييــــم الأداء
عناصر أساسية لقياس الانتاجية ( للوحدة التنظيمية )
عناصر موضوعية لتقييم الكفاءة ( للموظف )
1- العدد الإجمالي للخدمات المستهدفة
1- المعدل الأمثل لإنجاز المعاملات
2- العدد الإجمالي للخدمات الفعلية
2- انجاز المعاملات الفعلية
3- العدد الإجمالي للموظفين
3- المحافظة على الدوام
4- عدد متلقي الخدمة
4- اجتياز الدورات التدريبية
5- إجمالي النفقات
5- المعرفة بالعمل
توجد عناصر تقديرية لتقييم الجودة مثل :
( مشاكل العملاء / رضا العملاء ...الخ )
توجد عناصر تقديرية لتقييم الكفاءة مثل :
( المظهر / التعامل مع الأخرين ...الخ ) 40

43. ثالثــاً : تبسيط الاجراءات وتكامل الخدمات الإلكترونية الحكومية
استثمار النظم المتكاملة للخدمة المدنية
استثمار البنية الأساسية للخدمة المدنية مع المؤسسات المالية (البنوك المحلية) 41

44. سادساً المرحلة الثالثة للنظم الآلية للخدمة المدنية
” ركيزة أساسية للتنمية الاقتصادية والاجتماعية ” 42

45. قرار مجلس الوزراء الصادر برقم 37 لسنة 20041
تلزم الجهات ذات الميزانيات الملحقة أو المستقلة غير المشمولة بالنظم المتكاملة للخدمة المدنية
” باستخدام النظم المتكاملة للخدمة المدنية فيما يتعلق بتزويد الديوان بالمعلومات اللازمة لتخطيط القوى العاملة والتطوير الاداري ووفقا للمواعيد التي يحددها ديوان الخدمة المدنية بما يكفل دعم اتخاذ القرارات المتعلقة بالخدمة المدنية “ . 43

46. قرار مجلس الوزراء رقم 93 لسنة 2006
تفضل مجلس الوزراء الموقر بإصداره القرار رقم 93 لسنة 2006 متضمنا النص على ” تكليف ديوان الخدمة المدنية بالتنسيق والتعاون مع كافة الجهات الحكومية التي تقــدم خدمــاتها المختلفة للجمهــور للقيام بتبسيط الإجراءات التنفيذية المطلوبة لأداء خدمــات ومصالح المواطنين ومعاملاتهم لإنجــازها بسهولة ويسر ومتابعة توصيــات المجلس الموقر في هذا الشأن “ . 44

47. قرار مجلس الوزراء الصادر برقم 17 لسنة 20073
” بشأن تفعيل استخدام النظم المتكاملة للخدمة المدنية وإيجاد آلية للربط بين الجهات الحكومية لتوفير البيانات الاحصائية التي تتعلق بالقوى العاملة المدنية والوافدة في القطاعين الحكومي والأهلي “. 45

48. 4 مشروع ميكنة خدمات وزارة الشئون الاجتماعية والعمل
وتراخيص وزارة التجارة والصناعة
والتراخيص الأخرى المرتبطة بها
نموذج متكــامــل
لـتطــويـر المشــروعـــات الإستـراتيجـيـــة للخـدمــة المـدنيـــة
بما يساهم في تحقيق الميكـنة المتكاملة للخـدمـات الحـكـوميــة
ركيزة أساسية لتحقيق رؤية الدولة لِتَحَوُّل الكويت إلى مركز مالي وتجاري اقليمي رئيسي 46

49. لتحقيق رؤية الدولة ( الكويت 2035 )
نظم مركزية جاري تطبيق مرحلتها التمهيدية لدى جميع الجهات الحكومية على أساس
( نموذج مشروع الميكنة المتكاملة للخدمات الالكترونية الحكومية ) 5
1- نظام متابعة العقود الحكومية.
2- نظام حظر الجمع بين الوظيفة العامة والعمل التجاري.
3- نظام تنظيم الجمع بين العمل الحكومي وعمل بالقطاع الأهلي.
4- نظام نسبة العمالة الوطنية بمؤسسات القطاع الأهلي.
5- النظام المركزي للمعلومات الإحصائية.
تلك النظم المركزيــة ضرورة حتمية لوضع وتنفيذ ومتابعــة برامج خطـط التنميــة
لتحقيق رؤية الدولة ( الكويت 2035 ) 47

50. مشروعات الخطة الخمسية ( 2010 / 2009 – 2014 / 2013 ) 6
1- تحديث النظم المتكاملة للخدمة المدنية وفقاً للمستجدات التي طرأت منذ عام 2005 وحتى الآن
( مرحلة تمهيدية لمشروعات الخطة الخمسية القادمة )
2- المشروع الوطني للتوظيف المركزي وفرص العمل (تخطيط القوى العاملة).
3- المشروع الوطني لتطوير الخدمات الحكومية
(تبسيط الاجراءات وتكامل ميكنة الخدمات الحكومية).
4- المشروع الوطني للرقابة على الأداء ومتابعة نتائجه. 48

51. أولاً : نظم المعلومات الآلية المتكاملة للخدمة المدنية
نتائج بالغة الأهمية 7
تعتبر
أولاً : نظم المعلومات الآلية المتكاملة للخدمة المدنية
ركيزة أساسية للتنمية الادارية والتنمية الشاملة وتساهم في تحقيق رؤية الدولة وسياسات وأهداف خطة التنمية الخمسية ( 2014/ /2009 ) 1
وسيلة أساسية وهامة لتنفيذ تعداد للسكان الذي يتم لأول مرة بالتنسيق مع دول مجلس التعاون الخليجي وفي اطار البرنامج العالمي للأمم المتحدة 2
بيئة أعمال أفضل لقطاع الأعمال الخاص تقضي على الإجراءات البيروقراطية عند التعامل مع الادارات الحكومية وخفض القيود والعوائق الادارية الى حدها الأدنى من خلال منفذ واحد وفي أقل مدة زمنية. 3 49

52. تابع : نتائج بالغة الأهمية
يحقق
ثانياً : دعم المشروعات الاستراتيجية للخدمة المدنية
توفيـر أكثر من عشرة آلاف فرصة عمل غير مسبوقة لدى القطاع الخاص للعمالة الوطنية خلال السنة المالية 2010/2009 وانطلاقاً نحو تفعيل دور القطاع الخاص كمحرك أساسي لتوظيف الكويتيين 1
فك التشابك وتبسيط الاجراءات وتكامل ميكنة الخدمات والارتقاء بمستوى تقديمها للمواطن 2
وضع وتنفيذ سياسة متوازنة للمرتبات والأجور للعمالة الوطنية في الجهات المختلفة 3
وضع وتنفيذ سياسة أكثر فعالية لاستخدام القوى العاملة في الجهات المختلفة 4
التنسيق بين مخرجات التعليم والتدريب وفرص العمل 5 50

53. النـظــم الآليـة المتكــامـلـة للتخـطـيـط الاقتـصـادي والاجـتـمـاعــي
” منهجـيـة التطـويـر نحـو نظـم المعـلـومـات الذكيـة والخبـيرة ” 8
نظم آلية للتخـطيـط الاقتـصـادي والاجتـماعي على مستــوى الــدولـة
نظم آلية للخدمة المدنية (القوى العاملة في الجهات المختلفة , التطوير الإداري في الجهات الحكومية)
الجهات
غير الحكومية
الجهات
الحكومية
تطـويـر
إداري
تخطيط
قوى عاملة
دعم اتخاذ القرار
معلومات
مدنية
تأمينات
اجتماعية
مخرجات
التعليم
قواعد
أخرى
نــظـــــم
المعــلـومـــات
الـمـــالـيــــــة
الإداريــــــــة
النظام المركزي
للخــدمــــات العـــامــة
النظم الأساسية لمعلومات الخدمة المدنية
التشريعات المتعلقة بالنظم الفرعية للخدمة المدنية
تعيين / ترقية / نقل / أجازات / علاوات / بدلات / مكافآت / مزايا / تقييم كفاءة / انتهاء خدمة ..الخ
النظام
الآلي
للتدريب
والبعثات
النظام
الآلي
للهياكل
التنظيمية
النظام
الآلي
للوظائف
النظام الآلي للمؤهلات
النظام
المركزي
للتوظيف
مؤسسات القطاع الأهلي
المــــواطـــــن 51

54. سابعــاً
أهــم التوصيــات 52

55. الأمانة العامة للمجلس الأعلى للتخطيط والتنمية
الدعم والتنسيق مع الجهات ذات العلاقة المباشرة بما يختص به ديوان الخدمة المدنية 1
مجلس الخدمة المدنية 1
الديوان يتولى أمانة سر المجلس
الأمانة العامة للمجلس الأعلى للتخطيط والتنمية 2
جهاز متابعة الأداء الحكومي 3 53

56. تابع :التـوصـيـــــــــــــات2
خطة مالية متكاملة
للسنوات الخمس 54

57. زيادة فعالية تعاون الجهات الحكومية3
ضرورة العرض على مجلس الوزراء الموقر للتفضل بالنظر والموافقة على قرار يتضمن
” إلزام الوزارات والإدارات الحكومية والهيئات ذات الميزانيات الملحقة والمؤسسات ذات الميزانيــات المستقـلــة بتوفيــر المعلومـــات التي يحــددهـــا ديـــوان الخـــدمـة المـدنيـــة
للمشروع الوطني لتبسيط إجراءات الخدمات العامة باستخدام النظم الآلية للخدمة المدنية للمساهمــة في الارتقــاء بمستــوى تقديمهــا للمـواطنين بسهولــة ويســـر، وباعتبار هذا المشروع من الركائز الأساسية للتخطيط الاقتصادي والاجتماعي ولتحقيق رؤية الدولة لتَحَوُّل الكويت إلى مركز مالي وتجاري إقليمي رئيسي “ 55