1. PEMBENTUKAN POLISI DCE 3701
KREDIT : (4+0)

2. Nama Pensyarah- pensyarah:
Prof. Madya Dr. Hj. Azizan Asmuni
Tel:
2. Prof. Madya Dr. Azahari Hj. Ismail
(Tel: )
Pejabat:Jabatan Pemajuan Profesional
& Pendidikan Lanjutan, Fakulti Pengajian Pendidikan,
UPM

3. (SPECIALIZATION: Adult education and extension education)
 Graduate Level: 1)         Principles of Adult Education 2)         Multicultural Influence in HRD 3)         Counseling in Multicultural
Context 4)         Distance Education  Undergraduate Level: 5)         Andragogy 6)         Extension Administration 7)         Policy Development 8)         Japanese Language Level I – IV

4. PEMBENTUKAN POLISI DCE 3701 (PERJUMPAAN BERSEMUKA PERATAMA – 18 JUN 2011)
KREDIT : (4+0)

5. PENILAIAN & TUGASAN KURSUS
Penilaian Dan Taburan Markah
Sepanjang anda mengikuti kursus ini, anda akan dinilai melalui:
A. Tugasan (2 tugasan) ( 50 % )
B. Penilaian Pertengahan ( 20% )
C. Peperiksaan Akhir ( 30% )

6. TUGASAN Tugasan 1: Individu Tugasan 2: Kumpulan
(RUJUK MS. 10- FORMAT PENULISAN TUGASAN)

7. Tugasan 1 (Individu)- Pembentukan Polisi (Tarikh akhir hantar : Bersemuka Kedua)(20 Markah)
Anda perlu menyediakan satu tugasan individu.
Sila pilih SATU polisi dari journal, majalah, surat khabar, organisasi, Internet dan sebagainya. Polisi ini boleh meliputi semua peringkat dan bentuk (ikut peringkat Ijazah – Peringkat organisasi/negeri/kebangsaan).

8. Tugasan 1 - Pembentukan Polisi
Sila nyatakan nama polisi berkenan.
Siapakah yang membentuk polisi berkenaan?
Bagaimanakah polisi berkenaan dibentuk?
Bagaimana pula perlaksanaannya?.
Adakah berjaya atau tidak?
Mengapa demikian?
Siapakah orang/agensi/golongan berkepentingan yang terlibat disetiap peringkat proses pembentukan polisi?
Sila beri komen dan cadangan pembaikan polisi berkenaan

9. Tajuk Tugasan 2 (Kumpulan -Kajian Kes Pembentukan Polisi) (30 Markah) (Tarikh akhir hantar : Dua minggu sebelum peperiksaan akhir)
Anda perlu menyediakan satu tugasan kedua secara kumpulan 3 – 5 orang pelajar.
-mendapat satu masalah atau isu sebenar yang ada di sekeling anda samada di kawasan perumahan, kampung, organisasi anda atau masyarakat sekeliling.
Anda boleh pilih atas apa pun alasan anda (tetapi mesti ada sebabnya)

10. TUGASAN 2
Satelah Kumpulan anda mengenalpasti masalah/isu tersebut, bayangkan anda sebagai pegawai yang bertanggung jawab untuk membentuk polisi bagi mengatasi masalah berkenaan.
Sila nyatakan apakah tindakan yang anda lakukan pada setiap lima peringkat proses pembentukan polisi.
Sila laporkan segala tindakan dan cadangan Kumpulan

11. TUGASAN 2(TAMBAHAN) -BAGAIMANA KUMPULAN DIURUS (RUJUK MODUL pg.7)
Tugasan ini adalah meliputi bagaimana pelajar proses membentuk Kumpulan anda.
Nama, Visi, Misi dan Objketif Kumpulan
Motto dan logo Kumpulan
Struktur Organisasi Kumpulan
Polisi atau NormaKumpulan
Senarai ahli Kumpulan
Biodata dan gambar setiap ahli Kumpulan
Proses bagaimana Kumpulan dibentuk (sertakan minit atau nota perbincangan – tempat, tarikh dsbnya., termasuk kehadiran)

12. PENILAIAN PERTENGAHAN ( 20% )
Pepepriksaan pertengahan adalah berbentuk objektif dan subjektif meliputi Unit 1 – 4.

13. PEPERIKSAAN AKHIR (30%)
Peperiksaan akhir adalah berbentuk objektif dan subjektif.
Asas kepada peperiksaan ini ialah kefahaman mengenai bagaimana membentuk polisi. Meliputi semua unit dan sila baca tugasan-tugasan anda.

14. BUKU RUJUKAN
Ahmad Atory Hussain (1990). Politik dan dasar awam Malaysia /Ahmad Atory Hussain. 2nd ed. Utusan Publications & Distributors, Kuala Lumpur . (UPM LIBRARY -CALL NO JQ716 A )
-(Mengandungi konsep asas polisi dan contoh-contoh polisi awam di Malaysia)
Azahari bin Ismail (1994). Policy leadership and school administrators in Florida : toward a reconceptualization. The Florida State University College of Education. Thesis (Ph.D.)
- Buku memberi fokus polisi dari perspektif polisi kepimpinan yang merupakan satu perspektif yang baru.

15. BUKU RUJUKAN
Sabitha Marican (1997). Dasar awam di Malaysia :isu dan konsep /Sabitha Marican. Utusan Pub.,Kuala Lumpur (UPM LIBRARY-CALL NO JQ716 S116)
(Mengandungi konsep polisi yang lebih tersusun dan proses pembentukan polisi secara mendalam)

16. RUJUKAN LUAR
Dunn, William N. (1994). Public Policy Analysis (2nd edition). Englewood Cliffs, NJ: Prentice—Hall, (CALL NO H61 D )
Cochran, Charles L. and Malone, Eloise F. (1995). Public policy : perspectives and choices. New York : McGraw-Hill, (CALL NO H97 C663)
Dye, Thomas R. (1998). Understanding public policy .9th ed. Upper Saddle River :Prentice Hall,1998. (CALL NO HN65 D )

17. POLISI PEMBENTUKAN POLISI APA ITU (WHAT) MENGAPA (WHY) SIAPA (WHO)
BAGAIMANA
(HOW)
SIAPA
(WHO)

18. APA ITU POLISI?
POLICY REFERS TO A DECISION, COMMON UNDERSTANDING OR AGREEMENT ARRIVED AT THROUGH A PROCESS OF ACCOMODATION, A POLITICAL PROCESS INTENDED TO FOSTER CHANGE THAT PROMOTE THE COMMON GOOD OF AFFECTED PUBLIC (Azahari. 1994)”.

19. APA ITU POLISI?
“Polisi adalah satu keputusan, persefahaman bersama atau perjanjian yang dicapai melalui proses tolak ansur (accommodation) atau melalui proses politik untuk memangkinkan proses perubahan yang dapat memberi kebaikan dan faedah kepada orang ramai yang terlibat (Azahari. 1994)”

20. 1) satu keputusan, persefahaman bersama atau perjanjian
Buat tugasan kumpulan secara perjumpaan tiga minggu sekali
Semua pekerja memakai uniform
Hartanah hanya boleh dibeli oleh anak negeri
Pelajar Malaysia akan dihantar belajar ke Jepun
Membina modal insan kelas pertama
Pengajaran sains & math dlm Bah. Inggeris

21. 2) melalui proses tolak ansur (accommodation) atau proses politik
Perbincangan informal
Perbincangan Kesatuan Kerja
Mesyuarat Lembaga Pengurusan Syarikat
Mahkamah
Dewan Rakyat
Parlimen

22. 3) memangkinkan proses perubahan
Membantu Pembelajaran berlaku (Pengetahuan,sikap&Kemahiran)
Dengan adanya polisi satu rumah satu komputer, rakyat berubah dari kurang kemahiran IT kepada mahir IT
Perubahan ekonomi, sosial, kesihatan dll
Dengan adanya polisi kesihatan, penduduk luar bandar dari tiada kepada dapat menikmati kemudahan kesihatan

23. 4) faedah kepada orang ramai
Sosial – rakyat mendapat kemudahan kesihatan
Fizikal – lebuhraya melintasi panatai timur
Ekonomi – Pembangunan Wilayah
Ugama – mendapat pendidikan asas
Pendidikan
Budaya

24. APA ITU PEMBELAJARAN?
Pembelajaran ialah satu proses dalaman dimana individu memperolehi pemikiran, perasaan dan melakukan sesuatu dengan cara yang baru.
Pembelajaran bermakna perubahan dari segi pengetahuan, sikap dan kemahiran.

25. RUMUSAN: DEFINISI POLISI
ELEMEN
satu keputusan
proses tolak ansur
proses perubahan
faedah kepada orang ramai

26. POLISI Matlamat/objektif polisi
Elemen ini adalah tentang apa yang ingin dicapai oleh sesuatu polisi dalam jangka masa panjang.
Instrumen polisi
Elemen ini adalah tentang tindakan-tindakan yang diambil untuk mencapai matlamat sesuatu polisi. Instrumen ini termasuklah rancangan, pelan tindakan, strategi, program dan sebagainya.

27. BENTUK POLISI Polisi Infromal
polisi tidak bertulis yang diaplikasikan di peringkat individu atau kumpulan kecil – amalan, adat
Polisi formal bertulis
polisi yang didokumenkan di peringkat organisasi, perundangan dan peraturan birokrasi
(rancangan, program, projek, akta, undang-undang, piagam pelanggan, dasar awam (dasar pertanian negara)

28. BENTUK POLISI
DIRI
KUMPULAN
ORGANISASI
MASYARAKAT
NEGARA
ANTARABANGSA

29. POLISI – DASAR AWAM
adalah apa-apa keputusan yang dipilih oleh kerajaan untuk melaksanakannya atau pun tidak melaksanakannya(Dye, 1998).
adalah polisi awam yang mengandungi keputusan-keputusan politik untuk melaksanakan program-program ke arah mencapai matlamat awam (Cochran & Eloise (1995).
adalah hasrat (intentions) yang dapat memberi panduan kepada perlaksanaan aktiviti dan fungsi kerajaan.

30. POLISI- ciri-ciri -hidup dan proses pembentukan yang berterusan
- Sentiasa dalam konflik
-ada menyokong dan menentang - penganjur dan pembangkang (golongan berkepentingan)
- kalau penyokong kuat, polisi jadi stabil - pembangkang kuat, jadi huruhara
- terdapat dua analisis penting dalam membentuk polisi –analisis teknikal dan analisis politik

31. Sentiasa dalam
konflik

32. POLISI -seperti membuat jalan raya
ADA HALATUJU YANG INGIN DIBUAT
ADA LANDASAN YANG PERLU DIBUAT

33. NILAI MANUSIA BERBEZA FIZIKAL EKONOMI SOSIAL BUDAYA POLITIK PSIKOLOGI
SPIRITUAL
ESTATIKA

34. SISTEM POLISI polisi yang digubal golongan berkepentingan
enviromen polisi.

35. PERANAN POLISI
mengawal tindakan-tindakan seharian kita dan juga memberi halatuju untuk mencapai tujuan.
halatuju untuk semua pihak menuju ke satu matlamat yang sama.
faktor asas yang menggerakkan semua aktiviti kerajaan.

36. PERANAN POLISI 2
pengikat yang menghubungkan antara satu sama lain dan memberi petunjuk bagi pelbagai fungsi, kepakaran, profesional, prosedur pentadbiran,
peluang mekanisma kepada semua golongan yang berkepentingan untuk turut serta dalam penggubalan dan perlaksanaan polisi.
mewujudkan agensi-agensi kerajaan baru untuk menyelaras perlaksanaan sesuatu polisi.

37. ORGANISASI TEGUH IDENTITI TASK STRUKTUR MISSION NORMA SUMBER
KEANGGOTAAN
KOMUNIKASI
ENVIRONMENT
PENILAIAN

38. ELEMEN PENEGUHAN ORGANISASI
Identiti – nama, logo, moto, lagu, bendera,
warna, uniform, badge, maskot, bunga
Struktur – susunan peranan dan kaitan antara
peranan
Mission – vision, expectations, goals,
objectives and standards
Norma – peraturan dan sistem kawalan sosial
Task – tugas dan kerja dipertanggungjawab

39. Sumber – pengetahuan, pengalaman,
teknologi, kekayaan dan lain-lain
Keanggotaan – kuantiti, kualiti, kesediaan dan
kesungguhan
Komunikasi – sistem, kaedah, keupayaan dan
kesediaan
Environment – mengambilkira dan bukan
menyalahkan
Penilaian - sistem, kaedah, keupayaan dan

40. CARA NAK DAPAT A
GUNA OTAK SENDIRI UNTUK BERFIKIR DAN MENULIS TUGASAN ATAU PEPERIKSAAN.
FIKIR LAIN DARI YANG LAIN
BE CREATIVE
IDEA ANDA LEBIH PENTING DARI SALIN NOTA LAIN

41. RUJUKAN TAMBAHAN (NAK DAPAT A)
laman web mengenai polisi
keratan akhbar,
majallah,
journal, laporan agensi kerajaan dan sebagainya.
Temuduga pakar, ahli politik dll.

45. CARA ELAK DAPAT F ELAK SALIN APA YANG ADA DALAM CETAKAN ORANG LAIN
COPY IS NOT LEARNING
SESAL DAHULU PENDAPATAN, SESAL KEMUDIAN TIADA GUNA

47. CEMERLANG, GEMILANG DAN TERBILANG
TERIMA KASIH KERANA BERSAMA-SAMA KITA BELAJAR
Prof. Madya Dr. Hj. Azizan Asmuni
Prof. Madya Dr. Azahari Hj. Ismail