1. AKAUNTABILITI
DAN
INTEGRITI

2. CABARAN-CABARAN UTAMA ABAD KE-21
Ekspektasi pelanggan
Cabaran Globalisasi
Liberalisasi
Kepesatan ICT – boleh meruntuhkan negara
Persaingan dan risiko
‘Doing more with less’
Nilai dan budaya
1. Pelanggan - ‘knowledge society’ - citarasa semakin kompeks dan berubah
ekspektasi tinggi - mesin ATM/MCSL/One Stop Centre
Kajian TARP - organisasi gagal beri servis baik - kehilangan 10-15% pelanggan setahun
2. Struktur organisasi - Learning org. vs Traditional org.
Learning org - maklumat - knowledge - result
Piramid flat - diamond shape - reverse piramid - network
Knowledge workers vs Routine workers
3. ICT - EG/E-PS - paperless/anywhere/anytime
Globalisasi - peluang dan cabaran
5. More with Less
Sumber digembeling untuk maksimumkan output
Staf - training dan education - multiskilled
6. Nilai dan budaya
Konflik dalam budaya rakus/greedy dan pengukuhan etika
- teamwork : tapi perlu pantas - setia : pekerja sebagai keluarga
4. Persaingan
Sistem, teknik dan teknologi perlu up-date eg: ISO 9000
Keputusan mesti cepat dan tepat - calculated risk
Kreativiti dan inovasi diperlukan

3. CABARAN MASA DEPAN Budaya Ilmu, Bakat & Kemahiran kWorkers
Infrastruktur Bagi Penjanaan Ilmu
Pendidikan Sepanjang Hayat
Sistem dan Mekanisma Pengiktirafan Terhadap Ilmu - PTK
Pendidikan yang Menggalakkan Kreativiti dan Penerokaan Bidang Baru

4. SKOP PERBINCANGAN TAKRIF AKAUNTABILITI DAN INTEGRITI
JENIS, OBJEKTIF DAN MATLAMAT AKAUNTABILITI
LANGKAH KERAJAAN BAGI MEMPERKUKUHKAN KEUTUHAN PERKHIDMATAN AWAM
PENUBUHAN BPR, TAKRIF RASUAH/PENYALAHGUNAAN KUASA, PUNCA DAN KESAN RASUAH
PERANAN PEMIMPIN DAN KETUA JABATAN
STATISTIK RASUAH DAN PENGENALAN APR 1997

5. AKAUNTABILITI..??
KEPERTANGGUNGJAWABAN (Kamus Istilah Pentadbiran Perniagaan Pengajian Tinggi-DBP) 1997
BERTANGGUNGJAWAB KEPADA SESEORANG MENGENAI SESUATU (Kamus Dwi Bahasa – DBP)
RESPONSIBLE, LIABLE OR EXPLAINABLE (Webster’s New World Dictionary)
THE LIABILITY TO GIVE ACCOUNT FOR SOMETHING TO SOMEBODY (The Chambers 20th Century Dictionary)

6. KONSEP AKLAUNTABILITI
MEMIKUL AMANAH UNTUK MELAKSANAKAN TUGAS/KEWAJIPAN YANG DIBERI SECARA BERTANGGUNGJAWAB SERTA MELAPORKAN PENCAPAIANNYA
“ACCOUNTABILITY IS THE OBLIGATION TO GIVE ANSWERS AND EXPLANATIONS CONCERNING ONE’S ACTIONS AND PERFORMANCE, TO THOSE WITH A RIGHT TO REQUIRE SUCH ANSWERS AND EXPLANATIONS” - KSN

7. KETUA AUDIT NEGARA
TANGGUNGJAWAB SESEORANG ATAU SESUATU BADAN YANG TERLIBAT DALAM PENGURUSAN MELALUI PERWAKILAN KUASA. PENERIMAAN KUASA WAJIB MELAPORKAN BALIK KEPADA PIHAK YANG MEWAKILKAN KUASA MENGENAI KEDUDUKAN URUSNIAGA DAN PERUBAHAN YANG BERLAKU HASIL DARIPADA PELAKSANAAN TUGAS MEREKA.
RINGKASNYA, SAMADA PERWAKILAN KUASA ITU TELAH DISEMPURNAKAN DENGAN PENUH TANGGUNGJAWAB

8. CLASSIFICATION OF TYPES
OF ACCOUNTABILITY
AKAUNTABILITI KEWANGAN
Dari segi integriti kewangan, maklumat (disclosure), pematuhan kepada undang-undang dan peraturan pentadbiran awam
AKAUNTABILITI PENGURUSAN
Dari segi penggunaan tenaga manusia dan sumber-sumber lain secara cekap dan ekonomik serta mengelak pembaziran
AKAUNTABILITI PROGRAM
Dari segi impak program, iaitu mengambilkira program yang terbaik, kos dan output yang terbaik bagi mencapai objektif

9. UNSUR-UNSUR PENTING DALAM AKAUNTABILITI
AMANAH (INTEGRITY)
KETELUSAN (TRANSPARENT)
MEMATUHI SEMUA UNDANG-UNDANG DAN PERATURAN
MENGGUNAKAN SUMBER-SUMBER DENGAN CEKAP DAN BERKESAN

10. KESEDERHANAAN ADALAH SIKAP YANG MENOLAK KETERLALUAN , SAMADA KETERLALUAN DALAM MENETAPKAN SESUATU PERATURAN, PERBELANJAAN DAN SEBAGAINYA.
KESEDERHANAAN MENIMBULKAN KEADAAN YANG BERSIH, KEMAS, SELESA DAN HARMONI.
DALAM TUGAS SEHARI-HARI, SIKAP SEDERHANA DALAM PERCAKAPAN MENGELUARKAN ARAHA, BERGAUL, BERPAKAIAN YANG SOPAN PENTING BAGI MENINGKATKAN KECEKAPAN SESUATU ORGANISASI.

11. PERBADI SESEORANG IALAH “THE TOTAL PERSONALITY” - WATAKNYA, SIKAPNYA, PERILAKUNYA DAN GAYA DIA MEMBAWA DIRI DALAM PERGAULAN SESAMA MANUSIA.
PENGALAMAN HIDUP MEMBINA WATAK. SIKAP YANG POSITIF DAN TERBUKA MEMBANTU SESEORANG MENINGKATKAN PERIBADINYA KE TAHAP YANG LEBIH TINGGI.
PERILAKU ATAU PEKERJA YANG PENUH ADAB DAN SOPAN SANTUN TURUT MEWARNAKAN PERIBADI. GAYA YANG SEGAK, KEMAS DAN BERSIH MENAMBAHKAN LAGI HIASAN LUARAN PERIBADI.

12. SIFAT DALAMAN TENANG, BERSIFAT BELAS KASIHAN TETAPI TEGAS, BERAMAH MESRA, KUAT DISIPLIN DIRI DAN PEMAAF TERHADAP KESALAHAN ORANG LAIN.
“BURUK LAKU ITU MENAMBAH BURUKNYA AMALAN,SEBAGAIMANA CUKA MEROSAKKAN MADU”
IMAM ABU HAMID MUHAMMAD AL-GHAZALI

13. MATLAMAT AKAUNTABILITI
UNTUK MENCAPAI SATU KAEDAH KAWALAN YANG BERKESAN BAGI MEMASTIKAN BAHAWA PENGURUSAN WANG AWAM ADALAH DIBUAT MENGIKUT UNDANG-UNDANG DAN PERATURAN YANG DITETAPKAN
UNTUK MENYEDIAKAN SATU SISTEM KERJA BERKESAN BAGI PEGAWAI-PEGAWAI AWAM MELAKSANAKAN TANGGUNGJAWAB YANG TELAH DIAMANAHKAN.
MENJAMIN WANG AWAM DIGUNAKAN DENGAN TERATUR, CEKAP DAN TANPA PEMBAZIRAN

14. AKAUNTABILITI DALAM KERAJAAN
AMANAH RAKYAT KEPADA KERAJAAN DARI SEGI PELBAGAI PROGRAM DAN AKTIVITI
KEPENTINGAN BAGI MELAKSANAKAN PROGRAM DAN AKTIVITI DENGAN CEKAP DAN BERKESAN
MEMATUHI UNDANG-UNDANG DAN PERATURAN-PERATURAN YANG DITETAPKAN
NILAI DAN ETIKA KERJA YANG MULIA

15. KAWALAN KE ATAS PERBELANJAAN
AKAUNTABILITI
BERHUBUNG DENGAN
KAWALAN KE ATAS PERBELANJAAN
3 PERINGKAT UTAMA KAWALAN
PARLIMEN
Parlimen/DUN
J/K Kira-kira Wang Negara/I
Ketua Audit Negara
PERBENDAHARAAN
KEMENTERIAN/JABATAN/AGENSI

16. ACCOUNTABLITY CIRCLE Parliament Audit Report Approves Budget Auditor
General
Treasury
ACCOUNTABLITY
CIRCLE
Annual Accounts
Issues Warrant
Accountant
General
Agencies
Reconcile Accounts

17. INTEGRITI KEUTUHAN KEJUJURAN DAN KETELUSAN
KESEMPURNAAN, TIADA KECACATAN
(Merupakan pra-syarat kepada semua penjawat awam terutama yang terlibat secara langsung dengan pengurusan kewangan)
UNCOMPROMISING ADHERENCE TO MORAL AND ETHICALPRINCIPLES; SOUNDNESS OF MORAL CHARACTER; HONESTY.
THE STATE OF BEING WHOLE OR ENTIRE; TO PRESERVE THE INTEGRITY OF THE EMPIRE
A SOUND OR UNIMPAIRED CONDITION

18. KEMPEN MENYELURUH KERAJAAN BERDASARKAN SLOGAN-SLOGAN
BERSIH, CEKAP, AMANAH
KEPIMPINAN MELALUI TELADAN
TAK NAK
RASUAH DIHINA MARUAH DIBINA

19. REFORMASI PENTADBIRAN DAN ETIKA (ADMINISTRATIVE AND ETHICAL REFORM)
KE ARAH PENINGKATAN KUALITI,
PRODUKTIVITI DAN KECEKAPAN
DALAM PERKHIDMATAN AWAM ….
ANTARANYA
SISTEM KAD PERAKAM WAKTU
PEMAKAIAN TANDA NAMA
FAIL MEJA

20. LANGKAH PENTING YANG LAIN:
PEKELILING KEMAJUAN PERKHIDMATAN AWAM (SEMENJAK TAHUN 1991)
QUALITY CONTROL CENTRE (QCC)
PENGURUSAN QUALITY MENYELURUH (TQM)
PIAGAM PELANGGAN
PENGKOMPUTERAN
BUDAYA KERJA CEMERLANG
PENERAPAN NILAI ISLAM/MURNI
ISO 9000

21. KOD TATA KELAKUAN DAN PROSEDUR DISIPLIN
PERATURAN-PERATURAN (KELAKUAN DAN TATATERTIB) PEGAWAI AWAM 1993
PERATURAN LEMBAGA DISIPLIN PEGAWAI AWAM 1993
KOD ETIKA KEHAKIMAN
KOD ETIKA ANGGOTA PENTADBIRAN

22. PENUBUHAN
BADAN PENCEGAH RASUAH
(MULAI TAHUN 1967)

23. RASUAH, PENYALAHGUNAAN KUASA
DAN PENYELEWENGAN
PERLAKUAN
JENAYAH KOLAR
PUTIH YANG KEJI
GEJALA SOSIAL/
BARAH DALAM
MASYARAKAT

24. TAKRIF RASUAH
‘A PUBLIC OFFICER IS CORRUPT IF THE ACCEPTS MONEY OR MONEY’S WORTH FOR DOING SOMETHING THAT HE IS UNDER DUTY NOT TO DO, OR TO EXERCISE A LEGITIMATE DISCRETION FOR IMPROPER REASONS’

25. KESALAHAN RASUAH MENGIKUT AL-QURAN
‘DAN JANGANLAH KAMU MAKAN (ATAU MENGAMBIL) HARTA (ORANG-ORANG LAIN) DI ANTARA KAMU DENGAN JALAN YANG SALAH DAN JANGAN PULA KAMU MENGHULURKAN HARTA KAMU (MEMBERI RASUAH) KEPADA HAKIM-HAKIM KERANA HENDAK MEMAKAN (ATAU MENGAMBIL SEBAHAGIAN DARI HARTA MANUSIA DENGAN (BERBUAT) DOSA, PADAHAL KAMU MENGETAHUI (SALAHNYA)”.

26. KESALAHAN RASUAH MENGIKUT HADITH
“PEMBERI RASUAH DAN PENERIMA RASUAHKAN AKAN MASUK KE DALAM NAR (NERAKA)”.
(Riwayat Tabrani)
“ALLAH MELAKNAT ORANG YANG MEMBERI DAN MENERIMA SOGOKAN (RASUAH) SERTA ORANG YANG MEMBERI JALAN TERHADAP KEDUANYA”.
(Riwayat: Ahmad Tauban)

27. Penyalahgunaan Kuasa dan Penyelewengan Dengan Lebih Berkesan
PENDEKATAN BARU
PENCEGAHAN RASUAH
PENDEKATAN
KAEDAH
TUJUAN
MATLAMAT
Membendung
Rasuah,
Penyalahgunaan Kuasa dan Penyelewengan Dengan Lebih Berkesan
MENYELURUH
Meningkatkan
Kecekapan,
Ketelusan,
Integriti Dan
Akauntabiliti
Dalam Pentadbiran
Kerajaan
BERSEPADU
GERAKAN
DALAMAN
ORGANISASI
TERANCANG
BERTERUSAN

28. ARAHAN
YAB PERDANA MENTERI
NO. 1 TAHUN
PENUBUHAN
JAWATANKUASA
KEUTUHAN PENGURUSAN
( JKP )

29. OBJEKTIF JKP
UNTUK MEWUJUDKAN PENTADBIRAN KERAJAAN DAN PERKHIDMATAN AWAM YANG CEKAP, BERDISIPLIN SERTA MEMPUNYAI INTEGRITI YANG PALING TINGGI DENGAN MEMPERTINGKATKAN AMALAN NILAI-NILAI MURNI DI SAMPING BERUSAHA MENGATASI MASALAH-MASALAH DALAM PENGURUSAN KEWANGAN KERAJAAN, PENTADBIRAN AWAM, PENYALAHGUNAAN KUASA DAN PENYELEWENGAN YANG DITEGAH OLEH PERATURAN, PERUNDANGAN SERTA AGAMA

30. TERMA RUJUKAN JKP SISTEM DAN PERUNDANGAN PROSEDUR KERJA NILAI-NILAI
MURNI DAN ETIKA
KOD ETIKA
PENGIKTIRAFAN
TINDAKAN PENGESANAN
DAN PUNITIF
KAWALAN DALAMAN
TINDAKAN
PEMULIHAN

31. PENUBUHAN PELAN INTEGRITI NASIONAL ( PIN )
PIN, SATU PELAN INDIK BAGI
MEMBANGUNKAN SEBUAH MASYARAKAT
MALAYSIA YANG BERMARUAH TINGGI,
KHUSUSNYA BEBAS RASUAH DAN
BERETIKA TELAH DILANCARKAN
OLEH YAB PM
PADA 23 APRIL, 2004

32. . INSTITUT INTEGRITI MALAYSIA ( IIM ) Serentak dengan pelancaran PIN,
INSTITUT INTEGRITI MALAYSIA (IIM) telah ditubuhkan sebagai
agensi bebas untuk
melaksana dan memantau
pelaksanaan PIN.
Dipengerusikan oleh
Tan Sri Samsudin Osman (KSN) dan
beberapa oragn lembaga pengarah yang
dilantik antaranya KP BPR dan AG

33. - YAB PM semasa pelancaran PIN & IIM
“Gerakan pemantapan integriti yang dipacu oleh PIN dan dipantau oleh IIM ialah satu gagasan yang mendapat sokongan dan dokongan pelbagai lapisan masyarakat Malaysia dan insyaAllah akan menjadi sumber kekuatan bagi mengurus kejayaan dan mengatasi kelemahan serta kepincangan masyarakat
- YAB PM semasa pelancaran PIN & IIM
pada 23 April, 2004

34. 5 SASARAN PIN - TEKAD 2008
Untuk mengurangkan gejala rasuah, penyelewengan dan salahguna kuasa secara berkesan dengan mengurangkan mata Indeks Persepsi Rasuah gubalan Transparency Internasional yang diberikan kepada Malaysia daripada 5.2 mata pada tahun 2003 menjadi sekurang-kurangnya 6.5 mata pada 2008

35. Untuk meningkatkan kecekapan dalam sistem penyampaian perkhidmatan awam dan mengatasi karenah birokrasi dengan berusaha menurunkan indeks persepsi awam kepada di bawah 2.5 mata sahaja
Mensasarkan untuk meningkatkan tadbir urus korporat
Memantapkan institusi kekeluargaan dan komuniti
Meningkatkan kualiti hidup dan kesejahteraan masyarakat

36. OBJEKTIF PIN
Objektif jangkapanjang PIN ialah untuk memenuhi Cabaran ke 4 WAWASAN 2020 iaitu “membentuk sebuah masyarakat yang kukuh ciri-ciri moral dan etikanya dengan warganya mempunyai nilai keagamaan dan kerohanian yang utuh ditunjangi oleh budi pekerja yang luhur”

37. TRANSPARENCY INTERNATIONAL - CORRUPTION PERCEPTION INDEX
COUNTRY
1999
2000
2001
2002
2003
SCORE
RANK
FINDLAND
9.8 2
10.0 1
9.9
9.7
ICELAND -
9.4 4
9.6
DENMARK
100
9.3
9.5 3
N.ZEALAND 94
SINGAPORE
9.1 7 5
9.2
SWEDEN 6
NETHERLAND
9.0
8.9
AUSTRALIA
3.7
1.2
8.3 13
3.5
1.1
5.6 11
8.8 8
NORWAY
5.5 12
SWITZERLAND
8.5
8.6
CANADA
3.9
8.7
U. KINGDOM 10
5.3
HONG KONG
7.7 15
7.9 14
8.2
8.0
USA
7.5 18
7.3
7.6
1.6 16
JAPAN 25
6.4 23
7.1
2.1 20
7.0 21
BOTOWANA
5.4 24
5.7
KUWAIT 35
MALAYSIA
5.1
3.2
4.8
3.6
5.0
4.9
3.3
5.2 37
UAE
TRINIDED & TOBAGO 43
SAUDI ARABIA
4.5 46
S. KOREA
3.8
4.0
4.2
4.3 50
THAILAND 58
6.1 70
PHILIPPINES 54
2.8
6.9
2.9
6.5
2.6
2.5 92
VIETNAM 75
2.4
INDONESIA
1.7 96
1.9
1.8
122
MYANMAR
129
TRANSPARENCY
INTERNATIONAL -
CORRUPTION
PERCEPTION
INDEX

38. “Wahai orang-orang yang beriman
“Wahai orang-orang yang beriman! Janganlah kamu mengkhianati amanah kamu, sedangkan kamu mengetahui (salahnya)”
(Al-Anfal: Ayat 27)

39. . 3 UNSUR UTAMA PUNCA RASUAH PENYALAHGUNAAN KUASA KELEMAHAN DALAMAN
DIRI SENDIRI
JABATAN
KEWUJUDAN PELUANG

40. .
AKIBATNYA
INDIVIDU
KELUARGA
JABATAN/KEMENTERIAN
NEGARA

41. .
WAHAI RAKAN SEPERJUANGAN – INGATLAH!!! JANGAN KAMU LALAI DENGAN WANG RINGGIT DAN KEMEWAHAN SEMENTARA DUNIA – SEGALA HARTA YANG KAMU PEROLEHI AKAN DISOAL DARI MANAKAH PUNCANYA DAN KE MANA KAMU MEMBELANJAKANNYA!!!!

42. SEKIAN,
TERIMA KASIH