1. Administraţia Naţională „Apele Române”
Managementul Durabil al Coridoarelor Râurilor Internaţionale din Ţările Sud-Est Europene
SEE RIVER – „Sustainable Integrated Management of International River Corridors in SEE Countries“
ROMÂNIA - Râul Prut
Cristian Rusu
Administraţia Naţională „Apele Române”
Iaşi, 26 septembrie 2013

2. Continut Obiective si activitati in cadrul Proiectului SEE River;
SEE River PowerPoint Template
Continut
Obiective si activitati in cadrul Proiectului SEE River;
Bune practicI in managementul coridoarelor raurilor international- exemplu privind Declaratie asupra raului Drava privind abordari comune in managementul apei, hidroenergie, protectie impotriva inundatiilor, biodiversitate in bazinul Drava;
Problematici in managementul Coridorului Râului Prut (discutii);
Stabilirea intereselor şi activităţilor locale/regionale/nationale, privind dezvoltării durabile a coridorului râului Prut (discutii);
Identificarea de obiective comune asupra coridorului râului Prut în sensul dezvoltării durabile

3. Obiective si activitati in cadrul Proiectului SEE River
SEE River PowerPoint Template
Obiective si activitati in cadrul Proiectului SEE River
- 26 de instituţii şi organizaţii internaţionale, cele mai relevante, implicate în managementul coridoarelor râurilor din 12 ţări central şi SE Europene(IT;AT;SLO; HR; HU;SK;BIH,RO,SRB;AL)
- Va avea loc un schimb de : cunoştinţe, date, informaţii şi experienţe din mai multe domenii de specialitate: managementul apei, protecţia naturii, energie, planificare spaţială şi altele. - Partenerii proiectului asigură cooperarea trans-sectorială, locală şi transnaţională şi durabilitatea rezultatelor proiectului pentru ţările implicate şi pentru regiunea SEE în ansamblu prin implicarea partenerilor în organismele şi reţelele relevante.
- Liderul de proiect ste Institutul pentru Apă din Republica Slovenia

4. Obiective si activitati in cadrul Proiectului SEE River
SEE River PowerPoint Template
Obiective si activitati in cadrul Proiectului SEE River
Proiectul SEE RIVER urmăreşte să dezvolte o abordare comună de planificare pentru a găsi soluţii sinergice privind implementarea obiectivelor unor directive europene relevante pentru coridoarele râurilor, ca de exemplu Directiva Cadru Apă, Directivele Habitate şi Păsări, Directiva Inundaţii şi Directiva Energiilor Regenerabile, planificarea teritoriala, utilizarea terenului sau alte documente relevante;
Proiectul introduce o nouă abordare a managementului râului şi a terenurilor punând accent pe conceptul de coridor al râurilor, un spaţiu delimitat de caracteristicile hidromorfologice, sociale, economice, culturale şi ale biodiversităţii, cu extensie variabilă pe ambele maluri, în funcţie de evoluţia spaţială şi temporală a acestora.

5. Obiective si activitati in cadrul Proiectului SEE River
SEE River PowerPoint Template
Obiective si activitati in cadrul Proiectului SEE River
Atingerea obiectivelor este necesar a se realiza printr-o strânsa colaborare a experţilor din diferite domenii de activitate şi implicarea activă a factorilor interesaţi şi a autorităţilor de la nivel regional şi naţional
Scopul acestei colaborări este de facilita implementarea măsurilor şi acţiunilor care vor contribui la promovarea dezvoltării durabile a coridoarelor râurilor internaţionale, asigurând starea bună a apelor şi prevenirea riscului la inundaţii, utilizarea durabilă a resurselor de apă şi în acelaşi timp conservarea peisajului, a speciilor şi habitatelor naturale

6. Obiective si activitati in cadrul Proiectului SEE River
SEE River PowerPoint Template
Obiective si activitati in cadrul Proiectului SEE River
Proiectul isi propune sa realizeze un set de instrumente (SEE Too Kit), care va furniza elemente ghid privind stabilirea unui cadru aferent raurilor internationale care va permite retelei de stakeholderi multisectoriale sa definitiveze si sa ajunga la un acord comun privind modul cum un rau international poate fi manageriat si despre cum deciziile comune pot fi implementate la nivel trannsnational, national, regional sau local
Tool Kit-ul va furniza informatii despre :
- definirea procedurilor și etapelor de armonizare a diverselor obiective la nivel transnațional / național / regional și local;
definirea secventelor de etape si a termenelor necesare fiecarei etape;
identificarea stakeholderilor necesari a fi implicati in fiecare faza;
definirea procesului de luare a deciziilor;
Coordonarea procesului de armonizare intersectoriala intre diferitii stakeholderi si integrarea acordurilor transnationale intr-un document relevant, la nivel national/local

7. Principalele rezultate aşteptate
Setul de instrumente SEE River,
• Planul de Acţiune privind managementul integrativ al Râului Drava,
• Cinci Planuri de Acţiune Locale –acorduri multi-sectoriale ale părţilor interesate pentru managementul a cinci zone pilot de-a lungul
coridorului Râului Drava,
• Cinci Proiecte de Planuri de Acţiune, pentru managementul integrat al coridoarelor râurilor Bodrog, Neretva, Prut, Soca şi Vjosa,
• Catalog de bune practici pentru managementul integrativ al coridoarelor râurilor internaţionale, seminarii de întărire a capacităţilor pentru diseminarea Setului de instrumente, propuneri
de proiecte elaborate pe baza viitoarelor acţiuni
comune, plan de sustenabilitate pentru viitoarea
cooperare a reţelei SEE RIVER, şi altele.

8. SEE River PowerPoint Template
Bune practicI in managementul coridoarelor raurilor international- exemplu privind Declaratie asupra raului Drava privind abordari comune in managementul apei, hidroenergie, protectie impotriva inundatiilor, biodiversitate in bazinul Drava;
In anul 2008, la Maribor, Slovenia, a avut loc Simpozionul Internațional "Drava River Vision", la care au participat reprezentanți ai managementului apei și organismelor de conservare a naturii, ai instituțiilor de învățământ și a organizațiilor non-guvernamentale (ONG-uri), din statele riverane raului Drava si anume Italia, Austria, Slovenia, Croația și Ungaria.
Simpozionul a avut loc ca răspuns al cererii publicului, in ceea ce priveste protecția și conservarea peisajului riveran al râului Drava de-a lungul frontierelor naționale implicate, precum și în scopul de a mentine o stare bună a râului.

9. Statutul diferit al tarilor riverane raului Drava vis a vis de UE;
SEE River PowerPoint Template
Coridorul raului Drava a fost selectat ca fiind pilotul in implementarea si testarea setului de instrumente necesar unui management integrat si durabil al coridoarelor raurilor ( SEE River Toolkit).
Motive:
Suportul si experienta pe care le ofera declaratia “Vizune asupra raului Drava” privind abordări comune pentru managementul apei, protecția împotriva inundațiilor, utilizarea energiei hidroelectrice și conservarea naturii și a biodiversității în bazinul râului Drava;
Statutul diferit al tarilor riverane raului Drava vis a vis de UE;
Diferite nivele ale cooperarii inter – institutionale si intersectoriale sectoriale;
Diferite abordari in planificare si proceduri si diferente intre presiunile antropice asupra raului Drava;
Diferente privind conservarea raului intre diferite sectoare ale raului (amonte aval) datorate in special alterarilor hidromorfologice datorate centralelor hidroelectrice si protectiei impotriva inundatiilor
Partea de jos a raului Drava apartine Rezervatiei transnationale a biosferei Mura Drava Dunare, semnate de cele 5 tari riverane raului Drava

10. SEE River PowerPoint Template
D e c l a r a t i e Pentru a asigura valorile și funcțiile ecologice ale bazinului fluviului Drava pentru generațiile ce vor veni, suntem de acord cu următoarele zece obiective ca priorități pentru viitor:
1. De a promova râul Drava ca un model pentru implementarea integrată a politicilor UE privind apa și protecția naturii
Directivele UE privind managementul din domeniul apei (Directiva Cadru Apa), protecția împotriva inundațiilor (Directiva Inundații), și de conservare a biodiversității (Directiva Flora-Fauna-Habitat și Directiva Păsări) constituie o bază fundamentală pentru managementul bazinelor hidrografice, în bazinul râului Drava. Coordonarea interguvernamentală și schimbul de informații poate consolida pozitiv implementarea politicilor relevante.
2. De a asigura protecția împotriva inundațiilor, prin îmbunătățirea sistemelor de avertizare impotriva inundațiilor și prin creșterea schimbului de informații
Protecția împotriva inundațiilor în bazinul râului Drava este o responsabilitate comună a tuturor țărilor riverane. Pentru a da avertismente în zonele inundabile într-un stadiu timpuriu, riscul de inundații trebuie să fie detectat suficient de rapid pentru a oferi oamenilor timp de reactie. Într-un context de coordonare transfrontalieră și schimbări climatice de-a lungul râului Drava, accentul ar trebui să se puna în viitor pe îmbunătățirea și adaptarea modelelor de prognoza a inundațiilor și pe sistemele de avertizare impotriva inundațiilor

11. SEE River PowerPoint Template
D e c l a r a t i e Pentru a asigura valorile și funcțiile ecologice ale bazinului fluviului Drava pentru generațiile ce vor veni, suntem de acord cu următoarele zece obiective ca priorități pentru viitor:
3. De a îmbunătăți protecția împotriva inundațiilor, prin protecția și refacerea zonelor de reținere a apei de-a lungul râului Drava
Descoperiri recente - în special bazate pe dezastre in urma inundatiilor - indică faptul că doar măsurile de securitate liniare de protecție impotriva inundațiilor nu pot oferi cele mai eficiente solutii. În fața schimbărilor climatice și a unei creșteri preconizate de inundații extreme, aspirăm la o îmbunătățire a situației inundațiilor și la ridicarea nivelului de securitate a sistemului de-a lungul râului Drava - aceasta înseamnand în prima instanta conservarea și apoi, dacă este necesar și posibil, crearea sau refacerea zonelor adecvate de reținere a apei.
4. De a continua și dezvolta în continuare restaurarea râului Drava și luncile sale inundabile
În ultimii ani, multe proiecte de restaurare și reabilitare fluviala au demonstrat că protecția împotriva inundațiilor și conservarea naturii nu au nevoie de conflicte unele cu altele. Restaurarea raurilor de multe ori duce la o sporire a diversității ecologice. Zonele de retenție a apei in asociere cu raul poate preveni scurgerea necontrolată a apei, îmbunătățind astfel protecția împotriva inundațiilor. Restaurarea râului și proiectele de reabilitare cu aceste beneficii multiple vor fi încurajate, atât la nivel național cât și în context transfrontalier, ținând cont de capacitățile economice ale anumitor state.

12. SEE River PowerPoint Template
D e c l a r a t i e Pentru a asigura valorile și funcțiile ecologice ale bazinului fluviului Drava pentru generațiile ce vor veni, suntem de acord cu următoarele zece obiective ca priorități pentru viitor:
5. De a menține și dezvolta în continuare râul Drava ca pe o "coloana vertebrală ecologica"
Zonele ecologice principale de-a lungul râului Drava, cum ar fi zonele Natura 2000, zone de conservare a naturii, zone de conservare a peisajului sau secțiuni râu cu curgere necontrolata formează o "coloana vertebrală ecologica" a bazinului hidrografic. Această rețea biotop transnațională trebuie să fie protejată prin cooperarea transfrontalieră activă. Stabilirea unor sisteme transfrontaliere de arii protejate, cum ar fi cea propusa de UNESCO „Rezervatia Biosferei "Dunăre-Drava-Mura" unde peste cinci țări riverane formează o parte cheie a acesteia, și care vor fi sprijinite in aceasta actiune.
6. De a restabili conectivitatea ecologică a râului Drava pentru pești migratori
Ca urmare a numeroaselor bariere, râul Drava nu mai este accesibil pentru migrarea peștilor pe distanțe lungi. În viitor ne propunem să cooperam în vederea stabilirii unor măsuri corespunzătoare, inclusiv scari de pești si trasee ocolitoare pentru acestia, pentru a sprijini migrația peștilor în râul Drava și afluenții săi, în conformitate cu obiectivele Directivei Cadru privind Apa și Directiva Habitate

13. SEE River PowerPoint Template
D e c l a r a t i e Pentru a asigura valorile și funcțiile ecologice ale bazinului fluviului Drava pentru generațiile ce vor veni, suntem de acord cu următoarele zece obiective ca priorități pentru viitor:
7. De a transforma râul Drava intr-o zona de recreere transfrontalieră
Râul Drava oferă o locație atractivă pentru turiști. 366 km din raul Drava reprezinta sursa de alimentare a orasului Maribor din Slovenia. Oportunitățile pentru dezvoltarea regionala durabilă de recreere, pe baza valorilor intrinseci ale râului Drava ar trebui să fie explorate în continuare. Scopul nostru este de a îmbunătăți calitatea mediului râului Drava pentru cei care caută recreere și relaxare într-un decor peisagistic atractiv.
8. De a utiliza oportunitățile râului Drava pentru a fi un colac de salvare de conectare pentru diferite națiuni
După mulți ani de abordări fragmentate, astăzi avem o Europa mai unita ce oferă noi oportunități de a reuni oamenii origini diferite, care trăiesc în bazinul râului Drava. Cei responsabili pentru managementul apelor și conservarea naturii în fiecare țară vor iniția noi dialoguri cu omologii lor din alte țări riverane, în eforturile coordonate spre obiectivul comun de a oferi o calitate superioara a vieții pentru oamenii din această regiune.

14. SEE River PowerPoint Template
D e c l a r a t i e Pentru a asigura valorile și funcțiile ecologice ale bazinului fluviului Drava pentru generațiile ce vor veni, suntem de acord cu următoarele zece obiective ca priorități pentru viitor:
9. De a efectua un management integrat al bazinului hidrografic, in detrimentul unor măsuri sectoriale fragmentate
Acordurile internaționale încheiate în ultimii ani, cum ar fi "Agenda 21" și Directivele UE, cum ar fi cele pe Apă, Inundații, Flora, Fauna și Habitatele, Păsările și Sursele de Energie Durabila, împreună cu trecerea la percepțiile sociale pe care aceste texte le reprezintă, consolideaza dezvoltarea continuă a abordării mai durabile în domeniul protecției împotriva inundațiilor și a hidroenergiei. Abordări moderne pentru activități cum ar fi cele prezentate mai sus, într-un context de management integrat al bazinelor hidrografice, caută să integreze aspectele economice, ecologice și sociale. Planificarea armonizata de management al apei, de protecție împotriva inundațiilor, utilizare hidroenergiei, recreere și conservare a biodiversității poate duce la soluții durabile, care au, de asemenea, un grad mult mai mare de acceptare din partea publicului.
10. De a dezvolta în continuare zona râului Drava, în parteneriat cu populațiile umane rezidente
Cei angajați în agricultură, silvicultură, turism, producerea de energie și dezvoltarea economică, precum și locuitorii din comunitățile locale sunt toti parteneri importanți în realizarea obiectivelor de dezvoltare durabilă a râului Drava. Cooperarea adecvată între toate aceste grupuri pot ajuta in vederea minimizarii oricarui conflict între valorile ecosistemului și dezvoltarea economica.

15. Problematici in managementul Coridorului Râului Prut
Râul Prut are o lungime totală de 952,9 km
Formează graniţa României cu Ucraina pe o distanţă de 31 de km şi cu Republica Moldova pe 711 km

16. Definiţia coridorului râului Prut
CE ESTE CORIDORUL UNUI RÂU?
Coridorul râului este o zonă de-a lungul ambelor maluri unde au avut sau au loc procesele fluviale. Acesta este definit de limitele exterioare ale fenomenelor hidrologice, morfologice, vegetale, pedologice şi/sau ecologice. Lăţimea unui coridor al râului depinde şi variază în funcţie de tipul sau curgerea râului şi se poate schimba de multe ori în funcţie de intervenţiile umane temporare. Fiind tărâm al râului, trebuie gestionat în mod durabil. În proiectul SEE River, coridorul râului este definit ca fiind principala zonă de interes şi impact uman de-a lungul unui râu.

17. Definiţia coridorului râului Prut
Coridorul râului Prut este delimitat de zona creată de localităţile adiacente râului pe ambele maluri, având în vedere activităţile umane, protecţia naturii şi cooperarea transfrontalieră.

18. Coridorul râului Prut
De-a lungul secolelor principalele activităţi ale oamenilor din zonă au contribuit la creşterea poluării şi schimbărilor cursului natural al râului.
Evacuările de ape uzate neepurate sau insuficient epurate din aglomerările urbane, industrie sau zootehnie, depozitări de deşeuri necontrolate, depozitări ilegale de deşeuri menajere, pesticide, schimbări în utilizarea terenurilor şi amenajarea râului, precum şi practici agricole neadecvate, reprezintă factori de presiune majori.

19. Coridorul râului Prut Agricultura reprezintă cea mai importantă
SEE River PowerPoint Template
Agricultura reprezintă cea mai importantă
activitate economică, în cadrul coridorului
râului Prut.
În ciuda faptului că râul a suferit regularizări ale albiei prin construirea digurilor de apărare împotriva inundaţiilor, speciile şi habitatele naturale sunt încă bine conservate ceea ce a condus la desemnarea râului Prut ca sit Natura 2000, parc natural şi rezervaţie naturală.

20. Coridorul râului Prut
SEE River PowerPoint Template
O parte a luncii inundabile reprezintă arie candidată la statutul de sit Ramsar.
Prutul Inferior este inclus în Programul Coridorul Verde al Dunării Inferioare iar managementul integrat al zonelor umede va fi extins şi în sectorul Prutului Inferior în cadrul propunerii de Rezervaţie a Biosferei între cele trei ţări riverane Ucraina, Republica Moldova şi România.

21. Coridorul râului Prut
Unul din cele mai importante obiective îl reprezintă dezvoltarea managementului integrat al coridorului râului cu accent pe cooperarea între factorii implicaţi atat la nivel național cât și riveran.

22. SEE River PowerPoint Template
Stabilirea intereselor şi activităţilor locale/ regionale/ nationale, privind dezvoltării durabile a coridorului râului Prut
Identificarea de obiective comune asupra coridorului râului Prut în sensul dezvoltării durabile
Chestionar privind aspectele cheie , problematici, obiective in legatura cu managementul coridorului raului Prut
Chestionarul are ca scop identificarea aspectelor cheie, a problematicilor si obiectivelor in cadrul managementului coridorului raului Prut, in vederea unei abordari integrate privind toate aspectele legate de managementul cantitativ, calitativ, al planificarii teritoriale si utilizarea terenului ……in legatura cu coridorul raului Prut.

23. SEE River PowerPoint Template
Chestionar privind aspectele cheie , problematici, obiective in legatura cu managementul coridorului raului Prut
Aspecte privind cadrul legislativ
  Ce Directive Europene transpuse in legislatie sunt aplicate in cadrul institutiei dumneavoastra?
 ……………………………………………………
In ceea ce priveste realizarea unui management integrat al coridorului raului Prut , ce lipsuri considerati ca ar exista in legislatia actuala ?
 ………………………………………………………
Exista exemple concrete de bune practici/proceduri in legatura cu abordarea, cooperarea intersectoriala vis a vis de coridorul raului Prut (spre exemplu agricultura, aparare impotriva inundatiilor, planificare teritoriala, etc?
…………………………………….

24. SEE River PowerPoint Template
Chestionar privind aspectele cheie , problematici, obiective in legatura cu managementul coridorului raului Prut
Ce aspecte considerati a fi problematice in abordarea unui management integrat al coridorului raului Prut (cum ar fi amenajarea teritoriului, managementul apei, producerea de energie, conservarea naturii, agricultura, turism sau de altă natură) în zonele de-a lungul râurilor (de exemplu, râuri)? Ce situatii conflictualecredeti ca exista? Ce cauzeaza aceste probleme?
 ………………………………………………………………………
Care sunt cele mai importante trei provocări care vor trebui depăşite pentru a realiza un management integrat si durabil al raurilor?
 In ce domenii credeti ca sunt necesare imbunatatiri in scopul atingerii obiectivelor legate de un management integrat al coridoarelor raurilor (Exemplu : cadrul legal, comunicare.....)

25. SEE River PowerPoint Template
Chestionar privind aspectele cheie , problematici, obiective in legatura cu managementul coridorului raului Prut
Aspecte cheie privind coridorul raului /raul Prut
Ce aspecte considerati a fi problematice in abordarea unui management integrat al coridorului raului Prut (cum ar fi amenajarea teritoriului, managementul apei, producerea de energie, conservarea naturii, agricultura, turism sau de altă natură) în zonele de-a lungul râurilor (de exemplu, râuri)? Ce situatii conflictualecredeti ca exista? Ce cauzeaza aceste probleme?
 ………………………………………………………………………
Care sunt cele mai importante trei provocări care vor trebui depăşite pentru a realiza un management integrat si durabil al raurilor?

26. SEE River PowerPoint Template
Chestionar privind aspectele cheie , problematici, obiective in legatura cu managementul coridorului raului Prut
In ce domenii credeti ca sunt necesare imbunatatiri in scopul atingerii obiectivelor legate de un management integrat al coridoarelor raurilor (Exemplu : cadrul legal, comunicare.....)
……………………………………………………………………
Puteti mentiona din punct de vedere al activitatii dumneavostra un exemplu de actiune integrata (implicand astfel si alte activitati din alte domenii) in legatura cu managementul Raului Prut (si nu numai)
………………………………………………………………………

27. SEE River PowerPoint Template
Chestionar privind aspectele cheie , problematici, obiective in legatura cu managementul coridorului raului Prut
Asteptari privind continutului setului de instrumente necesar Tool Kitului, in vederea unui management integrat si durabil al coridoarelor raurilor internationale
Setul de instrumente este planificat a fi un ghid ușor de utilizat pentru a obține o mai bună gestionare integrată a coridoarelor raurilor (spre exemplu implementarea cu succes a legislației și a politicilor UE.
  Preferati ca setul de instrumente necesar unui management integrat si durabil al coridoarelor raurilor sa contina informatii detaliate privind diferite procese (de comunicare intre principalii factori interesati, de solutionare a diferitelor potentiale conflicte )?
……………………………………………………………………

28. SEE River PowerPoint Template
Chestionar privind aspectele cheie , problematici, obiective in legatura cu managementul coridorului raului Prut
Doriti ca in cadrul setului de instrumente necesar unui management integrat si durabil al coridoarelor raurilor sa fie mentionate o serie de exemple concrete sau doriti o lista cu diferite referinte ?
 ……………………………………………………………………
Sunt exemple concrete pe care le cunoasteti privind planificarea integrata in managementul raurilor care doriti sa fie integrate ca potentiale exemple in setul de instrumente necesar unui management integrat si durabil al coridoarelor raurilor ?
 ………………………………………………………………………

29. SEE River PowerPoint Template
Chestionar privind aspectele cheie , problematici, obiective in legatura cu managementul coridorului raului Prut
Ce problematici intersectoariale doriti a fi adresate in cadrul testarii setul de instrumente necesar unui management integrat si durabil al coridoarelor raurilor?
Raspuns………………………………………………………………………
Sunteti in favoarea unei participari active in “testarea” aplicatiei in cadrul problematicilor cu care va confruntati?

30. SEE River PowerPoint Template
Chestionar privind aspectele cheie , problematici, obiective in legatura cu managementul coridorului raului Prut
Aveti alta sugestie despre continutul setului de instrumente necesar unui management integrat si durabil al coridoarelor raurilor?
……………………………………………………………………
Educarea/conştientizarea publicului şi a factorilor de decizie politică este cea mai frecventă recomandare pentru a depăşi provocările cu care se confruntă politica apei în România?
Raspuns………………………………………………………………………

31. SEE River PowerPoint Template
Thank You!