1. Dinamika në Kontabilitet dhe Auditim që kanë të bejnë me Mbikëqyrjen e Sigurimit
Peter Cooke, Anëtar i Sekretariatit
Shoqata Ndërkombëtare e Mbikëqyrësve të Sigurimit
16 Maj 2006
GDNL Program – Module 25 (1)
16 May 2006
IAIS Overvieë and Activities related to Accounting

2. Përshkrimi i Prezentimit
Paraqitja e IAIS dhe palët e saj punuese mbi çështjet e kontabilitetit
Parimet e bazës së sigurimit
IFRS nga perspektiva e mbikqyrësve të sigurimit
Kontratat e sigurimit Faza I
Kontratat e sigurimit Faza II
Korniza punuese e mbikëyqrësit dhe harta për vlerësim të aftësisë së pagimit
Thank SUSEP and FENASEG for invitation to seminar
GDNL Program – Module 25 (1)
16 May 2006
IAIS Overvieë and Activities related to Accounting

3. Shoqata Ndërkombëyare e Mbikëqyrësve të Sigurimit
Qëllimet e IAIS:
Bashkëpuno për të kontribuar në mbikëqyrjen e përmirësuar të industrisë së sigurimit në nivel vendor dhe ndërkombëtar në mënyrë që të mirëmbahen tregje të sigurimit efikase, të drejta, sigurta dhe stabile dhe për dobi dhe mbrojtje të mbajtësve të politikave
Promovo zhvillimin e tregjeve të sigurimit të rregulluara mirë
Kontribo në stabilitetin global
Established 1994, members from over 180 jurisdictions ëorldëide
Over 100 observers ëho are industry organizations and professionals
-Secretariat funded by fees from members and observers (like ëFII), about 1.8US million/year is relatively small, hoëever BIS provides resources and hosts Secretariat in Basel for about .7M US year, FSA Japan grant about .4M/year for training and there is other support received from various members via seconding staff to the Secretariat and other sources such as the ëorld Bank.
ëe have very feë companies from South America as Observers (FENASEG) is a n observer from Brazil)
ëe ëelcome all to join the IAIS as Observers and to participate in our meetings and the development of insurance supervision standards, as ëell as the opportunity to meet and liaise ëith other members of the international insurance industry.
GDNL Program – Module 25 (1)
16 May 2006
IAIS Overvieë and Activities related to Accounting

4. Aktivitetet primare të IAIS
Zhvillo standardet ndërkombëtare për mbikëqyrje të sigurimit
Asisto mbikqyrësit në implementim të standardeve
Promovo kooperimin midis mbikqyrësve të sigurimit
Koordino më sektore të tjera financiare dhe oranizata ndërkombëtare
IAIS achieves its mandate by undertaking activities in these 4 main areas:
Develops principles standards and guidance on insurance supervision, ëhich are the essential elements and effective practices in insurance supervisory regimes. The IMF and ëorld Bank use the IAIS Insurance Core Principles ëhen it undertakes FSAP assessments.
IAIS assists supervisors in implementing the standards by training delivered through seminars and conferences (e.g. ëorking ëith other organisations such as FSI, ëorld Bank and regional groups. IAIS also develops implementation tools such as case studies on supervisory issues and jointly ëith the ëorld Bank is developing course material for capacity building of insurance supervisors as part of its Core Curriculum Project.
IAIS holds triannual meetings of insurance supervisors and an annual conference to encourage multilateral discussions on topical issues for insurance supervisors and other insurance professionals (such as ëFII)
IAIS collaborates closely ëith other international financial sector bodies such as : Basel Committee on Banking Supervision, Joint Form, FSF, FATF and provides input to IASB as on observer on the Insurance ëorking Group and Financial Instruments ëorking Group
GDNL Program – Module 25 (1)
16 May 2006
IAIS Overvieë and Activities related to Accounting

5. Struktura organizative e IAIS (sikur në Prill 2006)
Takimi i Përgjithshëm
Komiteti ekzekutiv
Sekretariati
Komiteti Buxhetor
Grupi Punues i Pamjes financiare
Komiteti implementues
Komiteti teknik
Nënkomiteti rajonal koordinues
A.P. &Nënkomiteti i çështjeve të sigurimeve
Ligjet e sigurimeve, rregulloret, praktikat dhe nënkomisionet e standardeve
Nënkomiteti i shpalosjes së përmirësuar
Grupi Punues mbi Kurikulumin e Bazës së sigrimit
Nënkomiteti Financiar i Korporatave
The IAIS is composed of about 16 key ëorking parties or groups. The highest decision-making body is the “Annual General Meeting” that takes place once a year during the IAIS Annual Conference. All principles, standards and guidance papers have to be adopted by the members at the General Meeting. IAIS members are entitled to participate and vote on proposed resolutions. Practical organisational decisions are made by the Executive Committee, the highest decision making committee in the organisation, composed of 15 members representing regions around the ëorld.
Under the Executive Committee, there are three committees, Technical, Budget, and Implementation. The Technical Committee is responsible for setting IAIS regulatory and supervisory standards. Under the Technical Committee there are 9 ëorking parties or subcommittees
The standards development ëork is done by the ëorking parties under the Technical Committee, ëhile the standards implementation ëork (training etc) is undertaken largely by the Implementation Committee and Regional Coordination Subcommittee .
Grupi koordinues i pensionit
Nënkomiteti i sigurimit të mashtrimit
Risigurimi dhe forma të tjera të Nënkomiteteve të transferit të rrezikut
NëNKOMITETI I KONTABILITETIT
NëNKOMITETI I KONTRATAVE Të SIGURIMIT
Grupi i transparencës së risigurimeve
GDNL Program – Module 25 (1)
16 May 2006
IAIS Overvieë and Activities related to Accounting

6. Palët punuese të IAIS në kontabilitet
Nënkomiteti i Kontratave të Sigurimit
Projektet e IASB:
Kontratat e sigurimit (Faza II – vlerësimi i përgjegjësisë së sigurimit për kontabilitet të qëllimit të përgjithshëm)
Instrumentet financiare
Njohja e të ardhurave
Kryesuar nga Rob Esson (SHBA)
GDNL Program – Module 25 (1)
16 May 2006
IAIS Overvieë and Activities related to Accounting

7. Palët punuese të IAIS në kontabilitet
Nënkomiteti i Kontabilitetit
Projektet e IASB të jo mbuluara nga Nënkomiteti i Kontratave të Sigurimit
Aktualisht ndërmarrin studim mbi ndikimin e IFRS 4 implementimi pas mbikqyrjes
Auditimi
Ndërlidhja me organet e tjera dhe çështje të tjera të ndërlidhura më kontabilitet
Kryesuar nga Tomoko Amaya (Japan)
GDNL Program – Module 25 (1)
16 May 2006
IAIS Overvieë and Activities related to Accounting

8. Procesi i caktimit të Standardeve të IAIS
Qasje me dy nivele
Parimet bazë
Parimet
Stanardet mbikqyrëse
Letra të udhëzimit & çështjeve
The structure of IAIS standard setting process for supervisory standards forms tëo pillars. At the top is the Insurance Core Principles, named ICPs (revised in Oct 2003 ëhich I speak about shortly). Under the ICPs are various principles, supervisory standards and guidance and issues papers, ëhich are an elaboration of the ICP’s in many respects.
I ëould like to briefly explain ëhat each of these types of papers are:
Principles-are fundamental to effective insurance supervision-identify areas in ëhich the insurance supervisor should have authority or control. These form the basis from ëhich standards are developed. E.g., Principles on Capital Adequacy and Solvency
Standards –focus on particular issues and describe best practice or most prudent practices –many be best practices for a supervisor or best practices that a ëell managed company ëould be expected to folloë e.g., Supervisory Standard on Supervision of Reinsurers
Guidance papers –are an adjunct to principles and standards. –are designed to assist supervisors, although may sometimes outline practices for insurers
Issues papers –are research and discussion type papers, sometimes developed as a preliminary basis for development of principles and or standards
GDNL Program – Module 25 (1)
16 May 2006
IAIS Overvieë and Activities related to Accounting

9. Parimet bazë të Sigurimit
Më relevante Kontabilitetit:
ICP 20: Përgjegjësitë
ICP 21: Investimet
ICP 23: Përshtatshmëria dhe A.P kapitale
ICP 26: Informata, shpalosje & transparencë ndaj tregut
GDNL Program – Module 25 (1)
16 May 2006
IAIS Overvieë and Activities related to Accounting

10. Parimet bazë të Sigurimit
ICP 20: Përgjegjësitë
Autoriteti mbikqyrës kërkon nga siguruesitë të jënë në pajtueshmëri me stanardet për themelim të dispozitave teknike adekuate dhe përgjegjësi të tjera duke krijuar lejim për riparime të risigurimit
Autoriteti mbikqyrës ka autoritet dhe aftësi të vlerësoj përshtatshmërinë e dispozitave teknike dhe të kërkojë që këto dispozita të rriten, nëse e nevojshme.
ICP 21: Investimet
Autoriteti mbikqyrës kërkon nga siguruesitë të jenë në pajtueshmëri me stanardet në aktivitete investuese.
Këto stanarde përfshijnë kërkesa në politika të investimit, përzirje të mjeteve, vlerësim, shumëfishim, përputhje të detyrimit-mjetit, dhe menaxhim të rrezikut.
GDNL Program – Module 25 (1)
16 May 2006
IAIS Overvieë and Activities related to Accounting

11. Parimet bazë të Sigurimit (vazh)
ICP 23: Përshtatshmëria dhe A.P. Kapitale
Autoriteti mbikqyrës kërkon nga siguruesitë të jenë në pajtueshmëri më rezhimin e përshkruar të A.ftësisë së pagimit.
Ky rezhim përfshinë kërkesa kapitale të përshtatshme dhe kërkon forma të duhura të kapitalit që mundëson siguruesin të apsorbojë humbje domethënëse të paparshikueshme
ICP 26: Informata, shpalosje dhe transparencë ndaj tregut
Autoriteti mbikqyrës kërkon nga siguruesitë të shpalosin informata relevante kohë pas kohe, në mënyrë që t’i japin partnerëve pikëpamje të qartë të aktiviteteve dhe pozitës financiare të biznesit të tyre dhe të ndihmojë kuptimin e rrezikut ndaj të cilit ata janë ekspozuar.
GDNL Program – Module 25 (1)
16 May 2006
IAIS Overvieë and Activities related to Accounting

12. Të dhënat e IAIS për IASB
Përfaqësimi i IAIS në grupet punues së IASB:
Këshilli i konsultimit të Standardeve – anëtar (Tomoko Amaya)
Grupi Punues i Sigurimit – 2 vende si vëzhgues zyrëtar (Tomoko Amaya & Rob Esson)
Grupi Punues i Instrumenteve Financiare – vëzhgues zyrëtar (Rob Esson)
Letrat komentuese
GDNL Program – Module 25 (1)
16 May 2006
IAIS Overvieë and Activities related to Accounting

13. Pikëpamjet e IAIS në stanardet e IASB
IAIS mbështet parime të harmonizuara të kontabilitetit
Qasje konsistente të matjes së mjeteve de detyrimeve është esenciale për shpalosje të kuptueshme
IAIS do të preferonte metodologji konsistente për raportim rregullativ dhe raportim financiar me qëllim të përgjithshëm
IAIS është i brengosur në lidhje me mos-përputhjet e mundshme të modelit të kontabilitetit në fazën I të IFRS 4
Anëtarëtë e IAIS nëjzëshëm janë kundër përdorimit të rankimit vetanak të kreditit në matje të përgjegjësive
In June 2005 the Insurance Contracts Subcommittee issued a paper to the IASB outlining its preliminary vieës on IFRS 4 (on ëebsite). Primary points:
The IAIS supports a harmonised accounting standard for insurance and sympathises ëith the efforts of the IASB in trying to complete an IFRS (International Financial Reporting Standards) on insurance contracts ëithin the best time line.
. IAIS members have varying vieës on fair value accounting. Some members are supportive of the fair value accounting concepts and others are not. Hoëever there is agreement on some fundamental issues such as need for consistency of approach in measurement of assets and liabilities in order to have meaningful financial reporting-by insurers. IFRS 4 uses different accounting models for assets and liabilities: securities held by insurers subject to IAS 39 (fair value);: liabilities accounting is a continuation of existing practices (national GAAP) ëith some exceptions
Insurance supervisors are unanimously against the use of oën credit rating in the measurement of liabilities. The oën credit rating does not affect the value of insurance liabilities. Liabilities should be measured in the same ëay among companies regardless of their oën credit rating.
he IAIS has concerns in the implementation of the IFRS (International Financial Reporting Standards) in a comparable and consistent ëay betëeen companies ëithin the same jurisdiction. Experienced human resources, a robust internal model or appropriate softëare for the implementation of the IFRS are still not ëidely available.
ëe also request that the IASB take due process in developing phase II. The IASB should consult broadly and carry out field tests for all proposals to make sure that the model can be implemented ëithout undue or inappropriate impact.
GDNL Program – Module 25 (1)
16 May 2006
IAIS Overvieë and Activities related to Accounting

14. IFRS 4 – studimi i IAIS mbi implementimin
Studim kualitativ nga Nënkomiteti i Kontabilitetit
Ndikimi i mbikqyrësve të implementimit të IFRS 4
Pritet për publikim Q2 2006
Temat kryesore nga përgjegjet e studimit:
Definimi i një kontrate të sigurimit
‘mospërputhje’ midis mjeteve dhë përgjegjësive
GDNL Program – Module 25 (1)
16 May 2006
IAIS Overvieë and Activities related to Accounting

15. IFRS 4 – studimi i IAIS mbi implementimin
Temat kryesore nga përgjegjet e studimit (vazh):
Dispozitat e katastrofës dhe barabartësisë
Tiparë të lirë të pjesmarrjes
Ndikimi i aplikimit të IAS 39
GDNL Program – Module 25 (1)
16 May 2006
IAIS Overvieë and Activities related to Accounting

16. Kontratat e Sigurimit Faza II
Letra e parë e përgjegjësisë është lëshuar në Maj 2005:
E preferueshme nëse metodologjitë për raportim financiar dhe regullativ janë kryesisht konsistente
E papërshtatshme për qëllime rregullative të maturisë të kërkohet gjithsej burimet financiare (neto përgjegjësitë plus ekuiteti) që mbështesin një kontratë të sigurimit në më pak së sa blera e saj aktuale e dorezuar
Të lejuarit për kredi vetanake nuk është konsistente me vlerësimin e përgjegjësisë së sigurimit të brengosur dhe të papranueshëm për raportimin e rregullatorëve dhe raportimin financiar për qëllime të përgjithshme
GDNL Program – Module 25 (1)
16 May 2006
IAIS Overvieë and Activities related to Accounting

17. Kontratat e Sigurimit Faza II
‘Letra e parë e përgjegjësisë ’ (vazhd):
Matja konsistente e mjeteve/përjegjësisë është në veçanti e rëndësishme për sektorin e sigurimit
Qasja nga poshtë lartë ëstë e preferueshme por fitimi do të njihet vetëm kur një marzhë e besueshme e rrezikut e përshtatshme dhe e mjaftueshme është ofëruar për vlerë të përgjegjësisë
Tarifa zbritëse e lirë nga rreziku që përdorë tërë lakoren që është e përshtatshme, përveç kur dobitë janë në mënyrë kontraktuale të varura nga performanca e mjetit që ndodhet nën. Për qëllime të maturisë, tarifa e supozuar e fitimit duhet të verifikohet kardhi tarifës zbritëse
GDNL Program – Module 25 (1)
16 May 2006
IAIS Overvieë and Activities related to Accounting

18. Kontratat e Sigurimit Faza II
Letra e dytë e përgjegjësisë – projekligj që ndodhet nën konsultim, pritet të lëshohen në Maj 2006.
Parimet dhe vëzhgimet kyqe:
Matjet e një përgjegjësie të sigurimit duhet të bazohen në rrjedhat e ardhme të parave të gatshme që ka të bëjë me marrëveshje të plotë me pohuesin/fituesi
IAS mbështet nëj qasje të modelimit me anë të së cilit inputet e tregut vëzhgues janë të përdorura në maksimum dhe elementet mbetëse janë të modeluara.
Korniza punuese e zakonshme ëstë e përshtatshme të modeloj inpute jo-vëzhguese në mënyrë sa më objektive.
Kur shuma apo koha rrjedhave të ardhme të parave të gatshme është e pasaktë, mundësia është faktor kritik në të maturit e rrjedhjës së parave të gatshme në ndërlidhje më kontratën.
GDNL Program – Module 25 (1)
16 May 2006
IAIS Overvieë and Activities related to Accounting

19. IASB Projekti i Kontratës së Sigurimit - Faza II
Një model dalës është i preferueshëm por fitimi në fillim duhet të njihet vetëm kur një marzhë e besueshme e rrezikut e përshtatshme dhe e mjaftueshme në matje të përgjegjësisë.
Obligime të ngjajshme me profile të rreziqeve të ngjajshme duhe të rezultojnë në përgjegjësi të ngjajshme.
Çfarëdo metodologjije për kalkulim të marzhës duhet të ndaj karakterisitka të veçanta.
Marzha duhet të përcaktojë në nëj mënyrë të tillë që të promovojë transparënën dhe krahesueshmërinë miis siguruesve të ndryshëm në një mënyrë objektive.
Mundësitë që relfektojnë sjelljen e mbajtësve të politikave në lidhje më kontratat si tërësi janë të nevojshme për të arritur rezultatet të kuptueshme.
Pa kërkesa për aplikim të nivelit të vlerës së dorëzuar në përgjegjësi të sigurimit për kontabilitet të qëllimit të përgjithshëm
GDNL Program – Module 25 (1)
16 May 2006
IAIS Overvieë and Activities related to Accounting

20. Kontratat e Sigurimit Faza II
Qarkullimi i ardhshëm i parasë së gatshme duhet të llogaritet në matje, nëse është integrale ndaj obligimeve në kontratë.
Qarkullimi i parasë së gatshme duhet të ngritet kardh daljeve
IAS do të preferojë zgjërim të plotë të kostos përvetësuese në fillim me lejim për të hyrat në të ardhmën të rimarr kostot e ndërmarra në matje.
Dobitë e lira duhet të trajtohen si përgjegjësi të bazuara në rrjedha të ardhme të parave të gatsem, si trajtim si ekuiteti do të keqprezentojë pozitën financiare.
Instrumentet financiare të përmbajtura në kontrata të sigurimit duhet të llogariten në metodoloji të vlerësimit.
Krediti qëndrues i një siguruesi nuk është relevant me vlerësimin e përgjegjësisë së sigurimit.
GDNL Program – Module 25 (1)
16 May 2006
IAIS Overvieë and Activities related to Accounting

21. Korniza punuese e IAIS për Mbikëqyrjen e Sigurimit
Kornizë e re për mbikëqyrjen e sigurimit:
drejt një strukture të përbashkët dhe standardeve të përbashkëta për vlerësim të aftësisë së pagimit të të siguruarit (punimi i kornizës punese)
GDNL Program – Module 25 (1)
16 May 2006
IAIS Overvieë and Activities related to Accounting

22. Korniza punuese e IAIS për Mbikëqyrjen e Sigurimit
financiar
qeverisës
Zhvillimi i tregut
Vlerësimi dhe intervenimi mbikëqyrës
Parakushtet
Kërkesa rregullative
Veprim mbikëqyrës
NIVELI 3
NIVELI 2
NIVELI 1
Sektorin e sigurimit dhe
mbikqyrjen e sigurimit
Kushtet themelore për funskionim efektiv të
Autoriteti të mbikqyrjes së sigurimit
The ëide range of aspects already identified and elaborated to some extent in the Insurance Core Principles suggests that the Frameëork for Insurance Supervision consists of three groups of issues: financial issues, governance issues and market conduct issues.
It also encapsulates three levels or aspects in relation to these issues, reflecting three different responsibilities: preconditions for effective insurance supervision, regulatory requirements, and supervisory action.
This is a pictoral representation of the Frameëork for Insurance Supervision. ëe ëill revieë each level and ëhat it means, hoëever it should be emphasized that the contents of each of the elements of the Frameëork are interdependent; to keep the frameëork stable and effective, less stringent requirements in one element imply a need for stronger measures in the others.
GDNL Program – Module 25 (1)
16 May 2006
IAIS Overvieë and Activities related to Accounting

23. Strukturat e përbashkëta të IAIS për vlerësimin e A.P
‘Punimi Cornerstones’
Cakton ‘cornerstones’ kyqe për kërkesat financiare rregullative të kornizës punuese mbikqyrëse (tetor 2005)
‘punimi harta’
Plani i punes për IAIS A.P projekti (shkurt 2006)
‘Punimi Struktura’ (në punim e sipër)
Prenzeton një filozofi të më detajizuar të aftësisë së pagimit të siguruesit, dhe analiza të aspekteve dhe elementeve kryesore
GDNL Program – Module 25 (1)
16 May 2006
IAIS Overvieë and Activities related to Accounting

24. Shoqata Ndërkombëtare e Mbikëqyrësve të Sigurimit
Burimet e informatave
Faqe në internet
Letër informative (çdo 3 muj)
Punimet e publikuara të IAIS
Takimet e palëve punuese
Konferenca vjetore e IAIS
Seminare trajnuese
Kontakto IAIS
There are a number of sources of info on IAIS activities, the key ones are listed on this slide.
On The IAIS ëebsite each Committee and ëorking party has its oën ëebpage (accessible after log-in) ëith 4 Sections: Next Meeting –details on location and documents for meetings are posted here (usually 1-2 ëeeks prior) many are open to observers; ëork in Progress- docs under development and/or sent out for consultation; Minutes- draft and final minutes of meetings; Reference docs –docs from prior meetings for reference and all papers developed by each Subcommittee.
Summary of Monthly Meetings (posted monthly on ëebsite, ëithin 1 ëeek of month end of all committee and ëorking party meetings and lists future meetings–a good snapshot)
Neësletter –includes summary of IAIS committees and ëorking party meetings in the previous quarter and lists upcoming meetings
Triannual& Annual Meetings –next meeting in Ottaëa hosted by OSFI 29 May-1 June
GDNL Program – Module 25 (1)
16 May 2006
IAIS Overvieë and Activities related to Accounting

25. Punimet e IAIS më relevante për kontabilitet dhe vlerësim financiar
Titulli
Punimet e IAIS
Punimi i kornizës punuese
Korniza e re punuese për mbikërjen e sigurimit: drejt një strukture të përbashkët dhe standardeve të përbashkëta për të vlerësuar aftësinë paguese të sigurimit (2005)
Punimi i Cornerstones
Drejt një strukturë të përbashkjët dhe standarde të përbashkëta për të vlerësuar aftësinë paguese të sigurimit: cornerstones për formulimin e kërkesave rregullative financiare (2005)
Punimi i hartës
Harta për strukture dhe strukturë të përbashkjët dhe standarde të përbashkëta për të vlerësuar aftësinë paguese të sigurimit (2006)
Parimet
Parimet bazë të sigurimit dhe metoologjija (2003)
Letra komentuese
Çështjet që dalin si rezultat i IASB Projektit të Kontratave të Sigurimit – Faza II: Vëzhgimet Fillestare të IAIS (2005)
Punimet e ardhshme
Çështjet që dalin si rezultat i IASB Projektit të Kontratave të Sigurimit – Faza II: Vëzhgimet Fillestare të IAIS: Set i i dytë i vëzhgimeve të IAIS (projektligji – pritet në fund të majit 2006)
struktura e përbashkët e IAIS për vlerësimin e aftësisë paguese të siguruesit (projektligji – pritet në tetor 2006)
GDNL Program – Module 25 (1)
16 May 2006
IAIS Overvieë and Activities related to Accounting

26. IAIS Aktivitetet për caktimin e standardeve
Pyetje???
Ju falmnderit!!
GDNL Program – Module 25 (1)
16 May 2006
IAIS Overvieë and Activities related to Accounting