This publication is made possible by the support of the American People through the United States Agency for International Development (USAID). The content.

This publication is made possible by the support of the American People through the United States Agency for International Development (USAID). The content of this publication is the sole responsibility of the contractor and does not necessarily reflect the views of USAID or the United States Government.

خطة الرصد والتقييم عبير الغزاوي
خطة الرصد والتقييم عبير الغزاوي 27-28 آذار، 2015 فندق بادوفا – سن الفيل برنامج بناء التحالفات للتقدّم والتنمية والاستثمار المحلي - بناء القدرات 2

خطة الرصد والتقييم أداة متابعة، مراقبة وتقييم الجلسة الافتتاحيّة
- أهداف ورشة العمل والنتائج المتوخاة - تمرين جماعي: تمرين رقم 1 - توقعات المشاركين -النتائج المتوخاة المحور الأّول: مدخل الى خطة الرصد والتقييم - تمرين جماعي: رقم 2 - ما هي خطة الرصد والتقييم - ما هي أهداف خطة الرصد والتقييم المحور الثاني: علاقة خطة الرصد والتقييم بدورة المشاريع - علاقة خطة الرصد والتقييم بدورة المشاريع - معايير خطة الرصد والتقييم الجيدة تمرين جماعي: رقم 3 المحور الثالث: مكونات خطة الرصد والتقييم – الجزء أ - إطار النتائج “Results Framework” - الإطار المنطقي “Logical Framework” - تمرين جماعي: رقم 4 - تمرين جماعي: رقم 5 خطة الرصد والتقييم أداة متابعة، مراقبة وتقييم DAY 1 AGENDA 3

خطة الرصد والتقييم أداة متابعة، مراقبة وتقييم
المحور الثالث: مكونات خطة الرصد والتقييم – الجزء ب - إطار الرصد والتقييم “M&E Framework” - مؤشرات الأداء “Performance Indicators” - الورقة المرجعيّة لمؤشرات الأداء “PIRS” - تمرين جماعي: رقم 6 - موازنة الرصد والتقييم “M&E Budget” موارد الرصد والتقييم “M&E Resources” المحور الرابع: خطة الرصد والتقييم - تمرين جماعي: رقم 7 خطة الرصد والتقييم أداة متابعة، مراقبة وتقييم DAY 2 AGENDA 4

1 الجلسة الافتتاحيّة 5

الجلسة الافتتاحيّة - أهداف ورشة العمل - تمرين جماعي: رقم 1
- توقعات المشاركين - النتائج المتوخاة 6

الجلسة الافتتاحيّة: أهداف ورشة العمل
الجلسة الافتتاحيّة: أهداف ورشة العمل تهدف ورشة العمل التدريبيّة الى تطوير مهارات المشاركين والمشاركات ليتمكنوا من تطوير خطة للرصد والتقييم تحاكي حاجات البرامج والمشاريع الإنمائية. سنتعرف خلال هذه الدورة على: (أ) أهداف واستعمالات خطة الرصد والتقييم في العمل الإنمائي؛ (ب) أهم المعايير التي يجب مراعاتها عند تطوير خطة الرصد والتقييم؛ (ج) مكونات خطة الرصد والتقييم؛ (د) الخطوات والآليات التي عادة ما تواكب عملية تطوير خطة الرصد والتقييم. من حيث أجندة العمل، تم تقسيم الورشة التدريبيّة الى أربعة أقسام. المحور الأول يركز على ماهيّة خطة الرصد والتقييم والدور الذي تلعبه في العمل الإنمائي. المحور الثاني يُعنى بالعلاقة ما بين دورة التخطيط وإدارة المشاريع وخطة الرصد والتقييم. أمّا المحور الثالث، فيعرض لمكونات خطة الرصد والتقييم الـ 7 الأساسيّة. أما القسم الرابع والأخير فيتعلق بتطوير خطة للرصد والتقييم متكاملة العناصر والمكونات. 7

الجلسة الافتتاحيّة - أهداف ورشة العمل - تمرين جماعي : رقم 1

رتب وعرّف الجلسة الافتتاحيّة: التمرين رقم 1 تمرين جماعي
الجلسة الافتتاحيّة: التمرين رقم 1 على المشاركين في ورشة العمل على ترتيب الكلمات التقنية الواردة في الورقة المرفقة، بحسب أهميتها، موقعها و/أو تراتبية ورودها ضمن خطة الرصد والتقييم مع تعريف كل كلمة بجملة واحدة موجزة. Participants will be collaboratively asked to arrange the 7 words in order of precedence in M&E Plan. The post-it notes will be left on display at an easle, pending reaching Section III of the presentation will a discussion will be held to review arrangement of the words in light of their correct order. The correct arrangement of words will be accompanied by the distribution of a handout listing each word in correct order along with definition. Handouts should not be given prior to reaching section III as some items are part of pre-test. Handout will be used in section III of the workshop رتب وعرّف 9

الجلسة الافتتاحيّة - أهداف ورشة العمل والنتائج المتوخاة
- تمرين جماعي: رقم 1 - توقعات المشاركين - أجندة ورشة العمل التدريبيّة سؤال المشاركين عن توقعاتهم من ورشة العمل وما هي بنظرهم أهم التحديات التي يتوقعون أن يواجهون عند المباشرة بتطوير وتطبيق خطة الرصد والتقييم. كذلك يجب التركيز على مفهومهم لدور وأهمية خطة الرصد والتقييم في العمل الإنمائي. 10

الجلسة الافتتاحيّة - أهداف ورشة العمل - تمرين جماعي: رقم 1

الجلسة الافتتاحيّة: النتائج المتوخاة
الجلسة الافتتاحيّة: النتائج المتوخاة عند نهاية ورشة العمل والتي تمتد على مدى يومين سيتمكن المشاركين والمشاركات من: - تحديد أهم الوظائف التي تؤديها خطة الرصد والتقييم؛ - تحديد وتعريف مكونات خطة الرصد والتقييم؛ - توصيف دورة تطوير خطة الرصد والتقييم؛ - فهم آليات تطبيق خطة الرصد والتقييم. 12

نهاية الجلسة الافتتاحيّة
13

2 المحور الأوّل 14

المحور الأوّل: مدخل الى خطة الرصد والتقييم
المحور الأوّل: مدخل الى خطة الرصد والتقييم 15

المحور الأّول: مدخل الى خطة الرصد والتقييم
- تمرين فردي: رقم 2 - ما هي خطة الرصد والتقييم - ما هي أهداف خطة الرصد والتقييم 16

- تعريف ماهيّة خطة الرصد والتقييم - شرح أهميّة خطة الرصد والتقييم
أهدف المحور الاول - تعريف ماهيّة خطة الرصد والتقييم - شرح أهميّة خطة الرصد والتقييم - شرح أهداف خطة الرصد والتقييم 17

- تمرين فردي: رقم 2 - ما هي خطة الرصد والتقييم - ما هي أهداف خطة الرصد والتقييم 18

صح أم خطئ ! المحور الأوّل: التمرين رقم 2 تمرين فردي
المحور الأوّل: التمرين رقم 2 على المشاركين في ورشة العمل تحديد ما إذا كانت الجمل الواردة في الورقة المرفقة صحيحة أم خاطئة. Participants are asked to raise their hands to count yay’s or nay’s and discussion follows to explain what is the correct version of each included statement. صح أم خطئ ! 19

- تمرين جماعي: رقم 2 - ما هي خطة الرصد والتقييم - ما هي أهداف خطة الرصد والتقييم Every project or intervention should have a monitoring and evaluation (M&E) plan. This is the fundamental document that details a program’s objectives, the interventions developed to achieve these objectives, and describes the procedures that will be implemented to determine whether or not the objectives are met. It shows how the expected results of a program relate to its goals and objectives, describes the data needed and how these data will be collected and analyzed, how this information will be used, the resources that will be needed, and how the program will be accountable to stakeholders. M&E plans should be created during the design phase of a program and can be organized in a variety of ways. Typically, they include: The underlying assumptions on which the achievement of program goals depend The anticipated relationships between activities, outputs, and outcomes Well-defined conceptual measures and definitions, along with baseline values The monitoring schedule A list of data sources to be used Cost estimates for the M&E activities A list of the partnerships and collaborations that will help achieve the desired results A plan for the dissemination and utilization of the information gained 20

خطة الرصد والتقييم هي أداة ...
متابعة التنفيذ أداة متابعة التنفيذ، مراقبة الأداء وتقييم الأثر. إن خطة الرصد والتقييم هي إحدى الأدوات الأساسيّة المستخدمة من قبل إدارة المشروع بهدف جمع البيانات بطريقة منهجية ومستدامة، بحيث يصبح بالإمكان استخدام البيانات المجمعة للتحقق من ومتابعة مدى قدرة المشروع على تحقيق الأثر المنشود. The Monitoring and Evaluation plan (M&E plan) is a document used by the project team to help plan and manage all Monitoring and Evaluation activities throughout a particular project cycle. It also should be shared and utilized between all stakeholders and sent to donors. It keeps track of what you should monitor, when you should monitor, who should monitor, and why you should monitor. Think about the M&E Plan as a Work Plan specific to Monitoring and Evaluation activities. Generally, the M&E Plan includes: • Goals and objectives of overall plan • M&E questions and methodologies • Implementation plan • Matrix of M&E indicators and expected results • Proposed timetable of all M&E activities • M&E instruments for gathering data The M&E plan should have a rigid flexibility; rigid enough that it is well thought out and planned but also flexible to account for changes that can improve or identify better monitoring and evaluation practices. This is especially important in the ever-changing and fast-moving conflict environment The M&E plan allows all staff involved with the project to have a reference sheet of all the monitoring and evaluation activities during the progress of the project and highlights data. It helps to identify “who is supposed to do what to collect which data and when it is collected” and how that data has changed over the course of a certain period. The DM&E coordinator and project team can use the M&E plan to contribute to evaluation design and monitoring implementation. تقييم الأثر مراقبة الأداء ونوعيته 21

تُعنى خطة الرصد والتقييم بـ ...
توصيف وتحديد كيفية عمل منظومة الرصد والتقييم، بشكل يسمح بتوجيه وتقويم استراتيجية المشروع لضمان فعالية المداخلات الإنمائيّة، بالتزامن مع احترام الشروط التقنية ومتطلبات التقارير الدورية التي يجب رفعها للجهات الداخلية والخارجية على حد سواء. تعمل خطة الرصد والتقييم على: تبيان علاقة المداخلة الإنمائية في سياق واسع؛ إيضاح الافتراضات المتعلقة بالعلاقة السببيّة بين أهداف المبادرة الإنمائية على كافة المستويات؛ 3. اظهار كيفية عمل وتضافر كافة مكونات المبادرة الإنمائية مجتمعة لتحقيق النتائج و الأثر؛ 4. وضع آلية تحدد بشكل دقيق كيفية احتساب مؤشرات الأداء وجمع البيانات. 22

متابعة، مراقبة، تقييم خطة الرصد والتقييم تركز على الأسئلة التالية ...
نوعية البيانات ما هو الهدف من عملية الرصد والتقييم؟ ما هي البيانات التي يجب جمعها؟ ما هي المنهجية التي يجب اعتمادها لجمع هذه البيانات؟ لمن يجري جمع هذه البيانات ولأيّ غرض؟ كيف سيتم تحليل هذه البيانات وتقديمها؟ ما هي وتيرة جمع هذه البيانات؟ ما هي مصادر هذه البيانات؟ ما هي الأدوات التي يجب استخدامها لجمع بيانات المشروع؟ لائحة الأسئلة التي يجب التركيز عليها للتحقق من مدى نجاح المشروع في تحقيق أهدافه؟ تقارير المتابعة استراتيجية التقييم جمع البيانات الموازنة The M&E Plan should be used as a reference throughout the length of the program cycle, tracking all programs and updated to include all monitoring and evaluation data and results. It should be constantly updated to include up-to-date information of monitoring and evaluation progress. This includes indicator results after each activity or intervention, data collection methods and sources, and who will be collecting data. If they occur, It should also be used and to track changes and updates to monitoring and evaluation activities. Key elements of M&E plan includes: Introduction: Purpose & scope Description of the program- including problem statement and framework(s) Information needs,performance questions,Indicators- including data sources and indicator reference sheets Information gathering & organising Plans for information dissemination and use.Key reflection events and processes Communication & reporting Capacity and needs for M&E plan implementation Mechanism for M&E plan update المؤشرات الأطر الناظمة متابعة، مراقبة، تقييم 23

- تمرين جماعي: رقم 2 - ما هي خطة الرصد والتقييم - ما هي أهداف خطة الرصد والتقييم 24

الذاكرة المؤسساتيّة - تقييم الأداء - تقييم الأثر - التعلم التنظيمي
- المساءلة العامة - تمكين المستفيدين أهداف عمليّة الرصد والتقييم تخدم عملية الرصد والتقييم 5 وظائف رئيسيّة تشمل النقاط التالية: الوظيفة 1: تقييم الأداء في حين يعتبر تقييم الأداء عمليّة منهجيّة ودوريّة تركز على مراجعة وتقييم الأداء الوظيفي للفرد، إلا أن هذه المراجعة في عملية الرصد والتقييم تركز على قدرة الفرد على التعلّم والابتكار، وليس فقط قدرته على تحقيق الأهداف الكميّة التي جرى تحديدها. الوظيفة 2: تقييم الأثر يحدد تقييم الأثر مدى قدرة مشروع ما على تحقيق أهدافه المتوخاة بطريقة تسهم في تحسين الظروف المعيشيّة للفئات المستهدفة. وتعمد الى إمداد الإدارة العليا وصنّاع القرار بالأدلّة التي تثبّت الحاجة الى اتخاذ إجراءات تصحيحيّة، بالإضافة الى مزايا ومحدوديّة السياسات البديلة والخيارات البرامجيّة. كما تساعد على التحقق من الافتراضات المتعلقة باعتماد سياسة أو برنامج معيّن. الوظيفة 3: التعلّم المؤسسي/التنظيمي إن عملية الرصد والتقييم تساعد في التعلم المؤسسي بطريقة تسهم في تعزيز نوعيّة تصميم وتنفيذ المبادرات الانمائيّة. الوظيفة 4: تمكين أصحاب المصلحة تساهم عملية الرصد والتقييم التشاركي في تمكين أصحاب المصلحة الرئيسيين من خلال منحهم فرصة مراجعة اتجاه المشروع بطريقة نقديّة واشراكهم في اتخاذ القرارات المتعلقة بتحسين تدخل انمائي ما. الوظيفة 5: الذاكرة التنظيميّة إن عملية التوثيق التي ترافق عملية الرصد والتقييم تساعد في بناء الذاكرة المؤسسية أو التنظيميّة والمحافظة عليها. Before moving to the exercise, participants per table will be asked to provide an example from their own projects related to above 5 pointers regarding main functions of M&E Plan الذاكرة المؤسساتيّة القيمة المضافة 25

نهاية المحور الاوّل 26

المحور الثاني: علاقة خطة الرصد والتقييم بدورة المشاريع
المحور الثاني: علاقة خطة الرصد والتقييم بدورة المشاريع 27

- علاقة خطة الرصد والتقييم بدورة المشاريع - معايير خطة الرصد والتقييم الجيدة - تمرين جماعي: رقم 3 28

أهدف المحور الثاني - دورة التخطيط للرصد والتقييمvs. دورة المشاريع
- أهمية التكامل بين الدورتين - معايير خطة الرصد والتقييم الجيدة 29

هدف المشروع الى سلسلة أهداف متدرجة قابلة للقياس
خطة الرصد والتقييم هي أداة ... خطة الرصد والتقييم تترجم هدف المشروع الى سلسلة أهداف متدرجة قابلة للقياس ضمان فعالية العمليات تخطيط على مستوى عملاني ترسيم خارطة أهداف المداخلة الإنمائية بشكل مفصّل يبيّن العلاقة السببيّة من خلال خطة الرصد والتقييم مرجعيّة مفصّلة لمؤشرات الأداء إداريّة مفصّلة تبين وتيرة وانتظام عملية رصد المداخلات والنشاطات وجمع البيانات لتكوين قاعدة بيانية تسمح فيما بعد بالقيام بعملية التقييم تأريخ تطور بيانات مؤشرات الأداء تحديد مسؤولية جمع البيانات وتحليلها في عملية الرصد والتقييم التعلّم المنظّم ب د تساعد خطة الرصد والتقييم في الإدارة من أجل الأثر من خلال البيانات والمؤشرات الناجمة عن عملية الرصد والتقييم. وهذا يتطلب تكاملا ما بين خطة الرصد والتقييم وخطة المشروع من أجل تحقيق الأمور التالية: توجيه استراتيجية المشروع: من خلال فهم أهداف وغايات المشروع ومن ثم تخصيص الموارد المتاحة وترسيم وتحديد العلاقة بين أصحاب المصلحة بغيّة تحقيق أكبر أثر ممكن؛ إيجاد فرص للتعلم التنظيمي ضمن المشروع: من خلال مساعدة المشاركين في مقاربة المشروع بطريقة نقدية والتعلم من الأخطاء بالتزامن مع توليد الأفكار لإدخال تحسينات؛ ضمان فعالية العمليات: من خلال تنظيم العمل ومتابعة أدائه برامجيا وماليا مقارنة مع الخطط الموضوعة تطوير واستخدام نظام الرصد والتقييم: من خلال تصميم وتنفيذ نظام يرعى جمع البيانات وتحليلها بطريقة تسهم بتحسين الأداء واستراتيجية التدخل المعتمدة. ج أ توجيه الاستراتيجية المنهجية المتكاملة الى أين؟ 31

مرحلة المراجعة والتخطيط المستقبلي
تقييم الاحتياجات Needs Assessment التقييم اللاحق Ex-Post Evaluation 8 تخطيط وتصميم المشاريع Project Planning & Design 1 مرحلة المراجعة والتخطيط المستقبلي Ongoing MONITORING means Systematic CONTINOUS collection, analysis and reporting of information 7 2 الدروس من الرصد والتقييم M&E Lessons Learned مرحلة التخطيط للمشاريع 6 3 تخطيط الرصد والتقييم M&E Planning التقييم النهائي Final Evaluation 5 4 Diagram 1: M&E Activities in Project/Program Cycle The following excerpt provides a brief summary of the listed activities and their scope: Initial Needs Assessment. This type of assessment is conducted to determine whether a project is needed and, if so, to inform the design and planning stages; Project Design &Logical Framework. This involves the operational design of the project, along with its objectives, indicators, means of verification and underlying assumptions; M&E Planning. This is the practical planning for the project to monitor and evaluate the logical framework’s objectives and indicators; Baseline Data. This is the collection of field data for the measurement of the initial conditions (appropriate indicators) before the start of a project; Midterm Evaluation. The exercise allows for assessing and informing project and senior management of project process through implementation to-date; Final Evaluation. This occurs after project completion to assess how well the project achieved its intended objectives and what difference this has made; M&E Lessons Learned. This step allows for drawing lessons from this project to apply in other project s. That being said, reporting, reflection and learning is should occur throughout the whole project cycle; Ex Post Evaluation. This type of evaluation is conducted after a certain period has passed since the completion of a target project with emphasis on the effectiveness and sustainability. This type of evaluation aims at deriving lessons and recommendations for the improvement of [CSO NAME] development interventions and programs and for the planning and implementation of more effective and efficient projects. التقييم النصفي Midterm Evaluation البيانات الأساسيّة/بداية المشروع Baseline Data/Start Up مرحلة تنفيذ للمشاريع 32

- التخطيط المبكر - الاستخدام - الدقة - الموضوعيّة - الجدوى - التمثيل
- السرية - الشراكة معايير خطة الرصد والتقييم المعيار 1: التخطيط المبكر يجب أن يبدأ التخطيط لعملية الرصد والتقييم خلال مرحلة التخطيط للمشاريع أو مباشرة بعد اكتمال تصميم المشروع. ويسهم التخطيط المبكر في الإضاءة على عناصر مختلفة تساهم في تحسين تصميم المبادرات الإنمائية بالإضافة الى توفيرها للمنظمة الوقت الكافي الضروري لتخصيص وتأمين الموارد والموظفين بشكل يتناسب وحاجات المشروع ومتطلباته قبل بدء التنفيذ. المعيار 2: الاستخدام (الفائدة) يجب أن تتم عملية الرصد والتقييم بطريقة منهجية منتظمة مع التركيز على البيانات والمعلومات ذات الصلة والتي تحاكي وتعرض لحاجات المشروع وادارته. يجب أن يوفر الأشخاص الموكلين القيام بعملية الرصد والتقييم للإدارة توصيات نابعة بطريقة منطقيّة من نتائج عملية الرصد والتقييم. وهذه الخلاصات يجب أن تكون قابلة للتطبيق على أن يجري عرضها بطريقة واضحة وفي الوقت المناسب بهدف دمج الخلاصات ونتائج الرصد والتقييم في عملية صناعة القرار. المعيار 3: المصداقية/الدقّة يجب أن توفر عملية الرصد والتقييم معلومات وافية حول منهجية جمع البيانات ومصادرها، بالإضافة الى أطر تحليل وتفسير البيانات بطريقة تسهم في حماية مصداقية وجدوى النتائج والخلاصات. يجب أن يتم استخدام تقنيات جمع وتحليل البيانات الأمثل والتي تؤدي الى خلاصات دقيقة، صحيحة وموثوقة. المعيار 4: الحياد أو الموضوعيّة يجب أن توفر عملية الرصد والتقييم رأي تقييمي غير متحيز شامل يأخذ في الاعتبار آراء جميع أصحاب المصلحة المعنيين. المعيار 5: الجدوى يجب أن تكون الافتراضات المعتمدة والنشاطات المرتبطة بعملية الرصد والتقييم واقعية وفعّالة لناحية الكلفة بقدر ما هو ممكن. ان التخطيط لعملية الرصد والتقييم يجب أن يأخذ بعين الاعتبار عامل الوقت بالإضافة الى الكلفة البشريّة والمادية والقيود التي قد تكون موجودة لناحية توفير هذه الموارد. المعيار 6: التمثيل يجب أن تراعي عملية الرصد والتقييم مبادئ المشاركة من خلال السعي إلى تمثيل متوازن، وإشراك جميع أصحاب المصلحة والفئات المهمشة أو المستضعفة (النساء والأقليات والأشخاص ذوي الحاجات الخاصة)، كلما كان ذلك ممكناً ومناسباً. يجب إيلاء البعد الجندري اهتماما خاصا بشكل يضمن التمثيل المتوازن. المعيار 7: السريّة يجب اطلاع أصحاب المصلحة المدعوين للمشاركة في عمليات التقييم على هدف أو أهداف عملية التقييم وعواقبها المحتملة. يجب أن تحترم عملية الرصد والتقييم وتحمي حقوق ورفاهية وسرية جميع المشاركين في المشروع أو البرنامج. المعيار 8: الشراكة التعاون بين الشركاء المنفذين في عملية الرصد والتقييم يعزز مصداقية وفائدة عملية التقييم، بالإضافة إلى تجميع الموارد وتخفيض التكاليف المرتبطة بالرصد والتقييم. يمكن لمبادرات التعاون أن تقلل من الازدواجية في الجهود والإجراءات وتساعد على بناء التوافق وتعزيز الشعور بالملكية، وتوفير الدعم الضروري بالتزامن مع توفير تصورات قد يتعذر الوصول اليها بغياب هذا النوع من الشراكة من خلال عمليات الرصد والتقييم المنفردة. 34

خطوات وموارد المحور الثاني: التمرين رقم 3 تمرين جماعي
المحور الثاني: التمرين رقم 3 على كل مجموعة تطوير لائحتين لإيراد الخطوات والموارد التي يحتاجها فريق الرصد والتقييم لتطوير خطة للمشروع المدرج في ورقة التمرين. The purpose behind this exercise is to cover section F under procedural policy (Design, budget, HR, Data – collection, management and reporting); though approach is towards the generic format and will wrap session going back to project cycle diagram. Steps in order: Step 1: identify your audience Step 2: Identify evaluation questions Step 3: Identify monitoring questions Step 4: Identify indicators & data sources for list of activities included (baselines, targets, millstones, breakdown annual and EOP) Step 5. Identify who is responsible for data collection and timelines Step 6. Identify who will evaluate the data, how it will be reported, and when Step 7. Review the M&E plan Resources: M&E Personnel M&E Technical assistance Training, workshop and meetings Data quality assurance Equipment, infrastructure (including IT) and consumables/running costs Production of M&E Plans, work plans, guidelines, tools and reports Surveys, surveillance, operational research and special studies خطوات وموارد 36

نهاية المحور الثاني 37

COFFEE BREAK 38

المحور الثالث: مكونات خطة الرصد والتقييم - الجزء 1
المحور الثالث: مكونات خطة الرصد والتقييم - الجزء 1 39

- إطار النتائج “Results Framework” - الإطار المنطقي “Logical Framework” - تمرين جماعي: رقم 4 - تمرين جماعي: رقم 5 40

أهدف المحور الثالث - تراتبية وتواتر مكونات خطة الرصد والتقييم
- دور كلّ مكوّن ضمن خطة الرصد والتقييم - المتطلبات التقنيّة لكلّ مكوّن 41

إطار النتائج هو ... رسم بياني يُستخدم لتوضيح سياسة إنمائيّة ما معتمدة من أجل تحقيق هدف إنمائي معين خلال فترة زمنية محددة ويعكس هذا الإطار منطق السبب والنتيجة. إن إطار النتائج هو أداة للتخطيط "planning"، الإدارة "management" والتواصل "communication" The M&E Plan should be used as a reference throughout the length of the program cycle, tracking all programs and updated to include all monitoring and evaluation data and results. It should be constantly updated to include up-to-date information of monitoring and evaluation progress. This includes indicator results after each activity or intervention, data collection methods and sources, and who will be collecting data. If they occur, It should also be used and to track changes and updates to monitoring and evaluation activities. Key elements of M&E plan includes: Introduction: Purpose & scope Description of the program- including problem statement and framework(s) Information needs,performance questions,Indicators- including data sources and indicator reference sheets Information gathering & organising Plans for information dissemination and use.Key reflection events and processes Communication & reporting Capacity and needs for M&E plan implementation Mechanism for M&E plan update 43

أ. الهدف الاستراتيجي "Strategic Goal": أعلى مستوى من التأثير التي ترغب المنظمة في تحقيقه ضمن جدول زمني محدد ضمن خطتها الاستراتيجية. ب. الهدف النهائي "Development Objective": الهدف أو النتيجة الأكثر طموحا التي تسعى المنظمة الى تحقيقها ويمكن أن تكون قابلة للمساءلة عنها، جنبا إلى جنب مع شركائها، على مدى زمني معين. يمكن للخطة الاستراتيجية أن تتضمن أكثر هدف نهائي واحد. ج. الهدف المتوسط "Intermediate Result": هي المتغيرات قابلة للقياس والتي بشكل منفرد ومجتمعة تساعد على تحقيق الهدف النهائي، هذا إذا ما إذا كانت الافتراضات الهامة المدرجة قد أثبتت صحتها. د. الهدف الفوري "Sub-Intermediate Result": التغييرات التي تساهم في تحقيق الهدف المتوسط، هذا إذا ما إذا كانت الافتراضات الهامة المدرجة قد أثبتت صحتها. The M&E Plan should be used as a reference throughout the length of the program cycle, tracking all programs and updated to include all monitoring and evaluation data and results. It should be constantly updated to include up-to-date information of monitoring and evaluation progress. This includes indicator results after each activity or intervention, data collection methods and sources, and who will be collecting data. If they occur, It should also be used and to track changes and updates to monitoring and evaluation activities. Key elements of M&E plan includes: Introduction: Purpose & scope Description of the program- including problem statement and framework(s) Information needs,performance questions,Indicators- including data sources and indicator reference sheets Information gathering & organising Plans for information dissemination and use.Key reflection events and processes Communication & reporting Capacity and needs for M&E plan implementation Mechanism for M&E plan update 44

المحور الثالث: مكونات خطة الرصد والتقييم

الإطار المنطقي هو ... - توضح العلاقة ما بين الأثر (Impact) ، النتائج (Outcome) ، المخرجات (Output)، النشاطات (Activities)، المدخلات (Input) - تحدد الأولويات الإنمائية بشكل دقيق لا لبس فيه وترابط الأهداف الإنمائية بطريقة منطقيّة تسلسليّة - تحدد نوعيّة المداخلات التي يجب أن يتضمنها المشروع من أجل تحقيق الأهداف المنشودة - تحدد العوامل الخارجية المساعدة والمناهضة والتي قد تيسّر أو تعرقل تحقيق أهداف مداخلة إنمائية أداة تخطيط استراتيجية توضح العلاقة ما بين: الأثر (Impact) النتائج (Outcome) المخرجات (Output) النشاطات (Activities) المدخلات (Input) والعلاقة الهرمية والسببية (Relationship) ما بينها، والمؤشرات (Indicators) التي يمكن من خلالها قياس التقدم المحرز، والافتراضات والمخاطر (Assumptions & Risks) التي يمكن أن تؤثر في نجاح أو فشـل التدخل الإنمائي. يساعد منهج الإطار المنطقي في تصميم وتقييم المشاريع بطريقة علمية تأخذ بعين الاعتبار نتائج الدراسة التي قامت بها الوكالة ويعالج المشاكل التي تم تحديده. يشجع منهج الإطار المنطقي على التعاون منذ البداية على صياغة المشروع حيث أنه يسمح بـ: - تطوير وصف مقتضب للمشروع يوضح بشكل لا لبس فيه وبطريقة وقابلة للقياس النتائج المتوخاة من المشروع والعوامل التي يجب توافرها لضمان نجاح المبادرة الإنمائية؛ - تحديد المسؤوليات وما يجب أن يقوم به كل فرد أو مؤسسة معنية بالمشروع؛ عرض العناصر الرئيسية للمشروع، وعلاقتها مع بعضها البعض، بطريقة تسهل التحليل وصنع القرار، للوصول إلى أثر "Impact" يمكن قياسه. بدل السؤال "على من يقع اللوم"؟، نسأل "ما هي الخطة الأكثر واقعية لهذا المشروع في المستقبل استنادا إلى أفضل الأدلة المتاحة؟« هذا النهج يجعل مدير المشروع المتلقي والمستفيد الأوّل من نتائج التقييم. يحتاج الإطار المنطقي الى أهداف واضحة ومن ثم إجراء التقييم بناء على الإثباتات. إذا يسمح الإطار المنطقي بتحويل عملية الرصد والتقييم الى أداة تساعد مدراء المشاريع عوض أن تكون أداة تهديد نهج الإطار المنطقي هو مجموعة من المفاهيم المتشابكة التي يجب استخدامها معا بطريقة ديناميكية لتطوير مشروع مصمم تصميما جيدا، يتم وصفه بطريقة واضحة وموضوعية وقابلة للتقييم. العناصر التي لا يمكن التأكد منها في المشروع يتم ادراجها بوضوح. يجب أن نتذكر أن استخدام نهج الإطار المنطقي يسمح بتطوير تصور المشروع خطوة بخطوة مع لحظ كافة عناصره الأساسية 46

المؤشرات (قابلة للقياس)
منظومة الإطار المنطقي Project Goal (Impact) هدف المشروع (الأثر) Objectively verifiable indicators مؤشرات يمكن التحقق منها موضوعيا Sources of verification مصادر التحقق Project Purpose & Sub-Purpose (Outcomes) نتائج المشروع Assumptions & Risks الافتراضات والمخاطر Project Results (Outputs) مخرجات المشروع Project Interventions (Activities or Processes) مداخلات المشروع (النشاطات) Project Resources (Inputs) موارد المشروع (المدخلات) Means (Capacity) الوسائل (القدرة) Costs (Costed Plan) الكلفة (خطة محددة التكاليف) Preconditions الشروط المسبقة NARRATIVE SUMMARY السرد الموجز INDICATORS (VERIFIABLE) المؤشرات (قابلة للقياس) SOURCES OF INFORMATION مصادر البيانات ASSUMPTIONS & RISKS 47

علاقة الإطار المنطقي بإطار النتائج
الفرق 48

طور الإطار 1 المحور الثالث: التمرين رقم 4 تمرين جماعي
المحور الثالث: التمرين رقم 4 تمرين جماعي على المشاركين مع المدرب ملء نموذج الإطار المنطقي بناء على الرسمين البيانيين المدرجين ضمن التمرين طور الإطار 1 50

المحور الثالث: التمرين رقم 4
المحور الثالث: التمرين رقم 4 الافتراضات والمخاطر مصدر البيانات (وسائل التحقق)) الهدف المحدد خط الأساس مؤشر يمكن التحقق منه بموضوعية Risks & Assumptions Sources & Means for Verification Target Baseline Objectively Verifiable Indicator الأثر (Impact) الى الأثر من الغرض (النتائج) (Outcome) من المخرجات الى النتائج المخرجات (Outputs) من المدخلات الى المخرجات النشاطات (Activities) المدخلات (Inputs) 51

طور الإطار 2 المحور الثالث: التمرين رقم 5 تمرين جماعي
المحور الثالث: التمرين رقم 5 تمرين جماعي على المشاركين في ورشة العمل تطوير الاطار المنطقي لسيناريو انمائي معد ومدرج في أوراق التمرين. على كل مجموعة ان تختار إحدى السيناريوهات المدرجة. طور الإطار 2 54

المحور الثالث: مكونات خطة الرصد والتقييم - الجزء ب
- إطار الرصد والتقييم “M&E Framework” - مؤشرات الأداء “Performance Indicators” - الورقة المرجعيّة لمؤشرات الأداء “PIRS” - تمرين جماعي: رقم 6 - موازنة الرصد والتقييم “M&E Budget” - موارد الرصد والتقييم “M&E Resources” 55

أهدف المحور الثالث - تراتبية وتواتر مكونات خطة الرصد والتقييم
- دور كلّ مكوّن ضمن خطة الرصد والتقييم - المتطلبات التقنيّة لكلّ مكوّن 56

إطار الرصد والتقييم يورد...
الأشخاص مصادر البيانات: من أين سيتم جمع البيانات؟ المسؤوليات: من سيكون مسؤول عن جمع أية بيانات وتحديث المؤشرات؟ الجهات المستخدمة للبيانات: من هي الجهات التي لأجلها يتم جمع البيانات؟ هل هي إدارة المنظمة أم الجهات المانحة أو الفئات المستهدفة؟ البيانات المؤشرات: ما هي المؤشرات ضمن كل مستوى؟ هل تم تحديد خطوط الأساس والأهداف؟ وسائل التحقق: كيف سيتم احتساب التغير في المؤشر أو التحقق من هذا التغيير وهل ستكون العملية شفافة وموضوعية لأقصى حد ممكن؟ طريقة التحليل: كيف ستتم عملية تحليل المؤشرات والبيانات؟ عامل الوقت وتيرة جمع وتحديث البيانات: ما هي وتيرة جمع البيانات و كيف ستتم عملية تحديث المؤشرات؟ هل ستتم عملية كافة المؤشرات على كافة المستويات في نفس الوقت؟ تحليل الموعد النهائي: ما هو الموعد النهائي لاستكمال تحليل البيانات التي تم تجميعها لإدراجها في تقارير محدثة؟ تقديم التقارير: متى يجب تقديم التقارير الدورية؟ إطار الرصد والتقييم يورد... - لائحة بالمؤشرات المعتمدة في الاطار المنطقي للمشروع - يحدد تعريف كل مؤشر وطريقة احتسابه «الورقة المرجعيّة لمؤشرات الأداء» - يحدد ويجيب على الأسئلة التالية «من»، «ماذا»، «متى»، و «كيف» - يحدد من المسؤول عن جمع البيانات - يحدد مصادر جمع البيانات وطريقة جمعها - يحدد متى ووتيرة تحديث المؤشرات وبياناتها M&E framework is documentation that describes how people, data and time interact so that the performance of projects can be meaningfully assessed and improved. People involved are: Persons/roles from/about whom data is obtained (‘source’); Persons/roles responsible for capturing and analyzing the data (‘responsible’); persons/roles to whom analyzed information is supplied (‘recipient’). These people may include project staff, the implementation team, partner organizations, host government personnel, civil society groups and beneficiaries (direct and ultimate). Importantly, individuals may perform different roles—a single person may simultaneously be source, responsible and recipient for different data. Data is needed to provide plausible evidence of change (both planned and unplanned); to provide information about the prevalence and consequence of risks and the status of design assumptions; to assess the quality of key relationships; and to highlight the project’s impact on cross-cutting factors (gender, health, economic, social, environment etc.). This frequently involves the definition of indicators—quantitative/qualitative, short-term/medium-term. Practical methods for the capture, analysis and dissemination of the data must be defined. Time schedules for the capture, analysis and dissemination of data must be established. This frequently involves the definition of key reports – content, format, author, audience, purpose and deadline. This data capture, analysis and dissemination is defined for all levels of the design logic in the M&E framework, and occur within defined time schedules, often culminating in the submission of progress reports. The whole framework should be appropriate to the scope and value of the intervention—not overly complex or difficult to implement. It should also be periodically reviewed and improved. In addition to these ‘operational elements’ of M&E framework, good practice requires that appropriate consultation is undertaken with stakeholders directly affected by the anticipated changes. This consultation should foster ownership of the framework. An explicit strategy to strengthen partner M&E capacity and systems may be required. تبدء عملية تطوير إطار الرصد والتقييم من حيث ينتهي الاطار المنطقي 58

الجهات الموكلة جمع البيانات
إطار الرصد والتقييم المؤشر التعريف مصدر البيانات وتيرة جمع البيانات خط الأساس الهدف الجهات الموكلة جمع البيانات مستوى تحليل البيانات استخدام البيانات المؤشرات يمكن أن تكون إما كميّة (رقمية) أو نوعية (الملاحظات وصفية) وعادة ما تؤخذ مباشرة من الإطار المنطقي حدد المصطلحات الرئيسية في مؤشرات الاداء لقياس دقيق مع شرح كيف سيتم احتساب المؤشر، كذلك يجب إيراد مستوى التفصيل (أي حسب الجنس والعمر، أو المنطقة) حدد مصادر جمع المعلومات والبيانات والأساليب / الأدوات التي سوف تستخدم. أوضح إذا ما كانت أداة جمع البيانات (الدراسات الاستقصائية، وقوائم المراجعة) موجودة أو تحتاج إلى تطوير حدد عدد المرات التي سيتم جمع البيانات أي، شهرية، ربع سنوية قائمة، أو سنويا البدء وتواريخ انتهاء لجمع البيانات والمواعيد النهائية لتطوير أدوات قيمة مؤشر الأداء في بداية تنفيذ المشروع مقدار التغير المتوقع في المؤشر ضمن إطار زمني واضح مع مستوى معين من الموارد حدد الأشخاص المسؤولين عن جمع البيانات / وتحليلها. أور. قائم تتضمن الاسم واللقب لضمان الوضوح في حالة حدوث تغييرات الموظفين وصف عملية لتجميع وتحليل البيانات، في، والتحليل الإحصائي حدد الجمهور او الفئات التي من أجلها يتم جمع بيانات والرصد والتقييم، أو تقديم التقارير كمثل واضعي السياسات والجهات المانحة. 59

الجهات الموكلة جمع البيانات
إطار الرصد والتقييم المؤشر التعريف مصدر البيانات وتيرة جمع البيانات خط الأساس الهدف الجهات الموكلة جمع البيانات مستوى تحليل البيانات استخدام البيانات مستوى الأثر مستوى النتائج مستوى المخرجات مستوى النشاطات 60

END OF DAY 1 61

المؤشر هو متغيّر “variable” يستعمل كوحدة قياس للعناصر الأساسيّة في المشروع. توفر المؤشرات بيانات ومعلومات أسياسيّة على كل المستويات وفي كافة مراحل تنفيذ المشاريع. مستوى المدخلات “Input” - هل نفذ المشروع كما كان مخطط له؟ - هل كان التنفيذ جيدا؟ مستوى المخرجات “Output” - هل تم تحقيق التغيير المنشود؟ - ما هي نسبة التغيير المحققة؟ مستوى النتائج “Outcome” - هل يؤشر التغيير الحاصل الى نجاح المشروع؟ - هل تم التغيير في الاتجاه المطلوب؟ 63

خصائص مؤشرات الأداء الجيّدة
S = Specific محددة M = Measurable قابلة للقياس A = Appropriate مناسبة R = Realistic واقعية T = Timed محددة بزمن 64

خصائص مؤشرات الأداء الجيّدة
واقعيّة - الأهداف ليست بعيدة المنال أو أقل من المستويات السائدة - ذات مصداقيّة ومتوازنة محددة بزمن - يجب وضع اطار زمني للأهداف مع تحديد مهلة زمنية لتحقيقه - قابلة للمقارنة ومحددة زمنيا محددة ودقيقة - معرّفة عمليا بشكل واضح لا لبس فيه - ذات معنى ومن السهل احتسابها وفهمها قابلة للقياس - يمكن قياسها واحتسابها كميّا - ذات قيمة ومتوازنة مناسبة - مناسبة للمشروع وأهدافه - مرتبطة بالمشروع وعمليّة 65

إطار الرصد والتقييم والورقة المرجعيّة لمؤشرات الأداء «Performance Indicator Reference Sheet »
القيود أو المعوقات المتعلقة بجودة البيانات بالنسبة للمعايير الخمسة لجودة البيانات ألا وهي: الصلاحية "Validity"، النزاهة "Integrity"، الدقة "Precision"، الموثوقية "Reliability"، وصلاحية الوقت أي ألا تكون قديمة قد مرّ عليها زمن بحيث يتعذر تحديثها "Timeliness" خطة ضمان جودة البيانات أية تغييرات على البيانات المرجعية مؤشر على مر الزمن. وثيقة مرجعيّة تورد كافة البيانات، المعلومات والافتراضات المتعلقة بمؤشرات الأداء بما في ذلك. تعريف المؤشر وكيفية احتسابه؛ الهدف الكميّ أو النوعي صلة المؤشر بالإطار المنطقي والأثر المبتغى خط الأساس وحدة القياس مستوى تفصيل البيانات، تصنيفها وتبويبها (حسب الجنس والعمر، أو الفئة الأخرى) مصدر البيانات طريقة جمع البيانات، تحليلها ووتيرة جمعها أو تحديثها 67

مكونات الورقة المرجعيّة لمؤشرات الأداء
Date of PIRS تاريخ تطوير الورقة المرجعية لمؤشر الأداء This PIRS prepared by: قام بتحضير الورقة المرجعية Date of Last PIRS update: آخر تاريخ للتحديث Name of Indicator: اسم المؤشر PRECISE DEFINITION: الشرح المفصّل RATIONALE& ASSUMPTIONS: منطق المؤشر والافتراضات Unit of measure: وحدة القياس Disaggregates: مستوى تفصيل المؤشر Indicator type: نوع المؤشر Expected direction of change: اتجاه التغيير المتوقع (سلبي او إيجابي) DATA COLLECTION METHODOLOGY منهجية جمع البيانات Data source: (Primary or Secondary) مصدر البيانات Level of collection: مستوى جمع البيانات Who collects data for this indicator: من المسؤول عن جمع البيانات How should it be collected: كيف يجب جمع البيانات Frequency of collection: وتيرة جمع البيانات 68

How is the baseline determined:
كيف تم تحديد خط الأساس How are the targets set: كيف تم وضع هدف المؤشر (الكمي أو النوعي) DATA REPORTING الإبلاغ عن البيانات Data format تنسيق البيانات Data analysis تحليل البيانات Frequency of data reporting: وتيرة ابلاغ البيانات Presentation of data: كيفية عرض البيانات DATA QUALITY ISSUES جودة ونوعية البيانات Known Data Limitations (if any): محدودية البيانات Plans to Address Limitations: خطة مواجهة محدودية البيانات Data security أمان البيانات Data storage طريقة حفظ البيانات DATA QUALITY REVIEW PROCESSES آلية الحفاظ على جودة البيانات Data Quality Review Plan/ Process: خطة مراجعة جودة البيانات Data Quality Review Frequency: وتيرة مراجعة جودة البيانات Date of last DQA آخر مراجعة تمّت لضمان جودة البيانات COMMENTS/ RECOMMENDATIONS: التوضيحات/التعليقات CHANGES TO INDICATOR: التغييرات التي طرأت على المؤشر 69

3-N-1 المحور الثالث: التمرين رقم 6 تمرين جماعي
المحور الثالث: التمرين رقم 6 تمرين جماعي يتضمن هذا التمرين ثلاثة تطبيقات. في المرحلة الأولى، على المجموعات أن تقوم بتحسين مؤشرات الأداء المدرجة حتى تستوفي خصائص مؤشرات الأداء الجيدة. بعد ذلك يجب تطوير إطار الرصد والتقييم. عند الانتهاء، يرجى اختيار مؤشر وتطوير ورقة مرجعيّة له. 3-N-1 71

COFFEE BREAK 72

موازنة خطة الرصد والتقييم
غالبا ما يتم تخصيص حوالي 5 الى 10 في المائة من ميزانية المشروع لأنشطة الرصد والتقييم. يعتمد ذلك على حجم المشروع ومتطلبات الرصد والتقييم فيه. ومع ذلك، بعض المشاريع في مجال الرعاية الصحية أو البيئة، على سبيل المثال، قد تتطلب دراسات فنية والاختبارات المعملية و / أو التحليل الكيميائي للتحقق من صحة النتائج والتحقق من الأثر. هذا النوع من التحقق -على الرغم من كونه ضروري إلا أنه لا يزال مكلف. لذا لا بد من ينعكس هذا النوع من ضمن في خطة عمل المشروع والميزانية وخطة الرصد والتقييم عادة ما يتم تخصيص حوالي 3 في المائة من ميزانية الرصد والتقييم لهذا النوع من التحقق. وهناك قاعدة عامة تقول بأن ميزانية الرصد والتقييم يجب أن لا تكون صغيرة بحيث تال من دقة ومصداقية النتائج، ولكن لا ينبغي لها أن تستنزف موارد المشروع فتؤثر عليه سلبا 74

موارد خطة الرصد والتقييم
موظفي الرصد والتقييم مساعدات الرصد والتقييم التقنيّة التدريب وورش العمل والاجتماعات ضمان جودة البيانات المعدات والبنية التحتية (بما في ذلك تكنولوجيا المعلومات) والمواد الاستهلاكية / تكاليف التشغيل إنتاج خطط الرصد والتقييم وخطط العمل، والمبادئ التوجيهية والأدوات وتقارير المسوحات والمراقبة والبحث العملي والدراسات الخاصة 76

COFFEE BREAK 77

المحور الرابع: خطة الرصد والتقييم – تمرين متكامل
- تمرين جماعي: رقم 7 78

المحور الثالث: التمرين رقم 7
المحور الثالث: التمرين رقم 7 تمرين جماعي هذا التمرين يتطلب انتاج خطة للرصد والتقييم بكافة مكوناتها بما في ذلك الاطار المنطقي، إطار الرصد والتقييم، جدول المؤشرات، الورقة المرجعية لمؤشرات الأداء، موازنة الرصد والتقييم والموارد. 79

This publication is made possible by the support of the American People through the United States Agency for International Development (USAID). The content.

Similar presentations

Presentation on theme: "This publication is made possible by the support of the American People through the United States Agency for International Development (USAID). The content."— Presentation transcript:

Similar presentations

About project

Feedback

Log in

Auth with social network:

This publication is made possible by the support of the American People through the United States Agency for International Development (USAID). The content.

Similar presentations

Presentation on theme: "This publication is made possible by the support of the American People through the United States Agency for International Development (USAID). The content."— Presentation transcript:

Similar presentations

About project

Feedback