1. Securitatea apei în context transfrontieră
PÁSZTOR Sándor
Secretar de stat
Departamentul pentru Ape, Păduri şi Piscicultură, România

3. Securitatea apei
Reprezintă asigurarea disponibilităţii cantitative şi calitative a apei pentru nevoile şi rezilienţa societăţii şi ecosistemelor în contextul schimbărilor globale curente şi viitoare.

4. Obiectivele securităţii apei
Satisfacerea cerinţelor legate de apa potabilă şi salubrizare în toate comunităţile
Susţinerea productivităţii economice în agricultură, industrie şi energie
Refacerea şi conservarea ecosistemelor acvatice
Rezilienţa comunităţilor la riscurile generate de apă-inundaţii şi secete

5. Provocări ale securităţii apei
Creşterea populaţiei
Schimbările climatice
Competiţia între diferite folosinţe ale apei
Lipsa cooperării în bazinele hidrografice tranfrontieră
Lipsa surselor de finanţare

6. Provocări ale securităţii apei în bazinele hidrografice transfrontieră
Peste 40% din populaţia lumii trăieşte în bazine transfrontieră împărţite de două sau mai multe state
Competiţia în creştere pentru resurse de apă
Lipsa acordurilor de cooperare privind managementul apelor transfrontieră
Interese divergente ale statelor din bazinul hidrografic

7. Pilonii cooperării transfrontieră în domeniul apei
Existenţa instrumentelor legale
Existenţa structurilor instituţionale
Abordarea integrată
Schimbul de informaţii, monitoringul şi evaluarea în comun
Abodarea participativă
Împărţirea costurilor şi beneficiilor
Finanţarea

8. Potenţialul pentru cooperare în bazinul hidrografic al fluviului Dunărea (1)
Cadrul legislativ
Convenţia pentru protecţia şi utilizarea cursurilor de apă transfrontieră şi a lacurilor internaţionale
Convenţia pentru protecţia fluviului Dunărea
Acordurile de cooperare bilaterală privind managementul apelor transfrontieră
Directivele europene din domeniul apei, în mod special Directiva Cadru pentru apă şi Directiva inundaţii

9. Potenţialul pentru cooperare în bazinul hidrografic al fluviului Dunărea (3)
Există sisteme pentru schimbul de informaţii, monitoringul şi evaluarea comună
În cadrul convenţiilor regionale şi a directivelor europene există cerinţe specifice privind informarea şi implicarea publicului
Există surse de finanţarea semnificative din fonduri europene

10. Potenţialul pentru cooperare în bazinul hidrografic al fluviului Dunărea (2)
Cadrul instituţional
Biroul Părţilor la Convenţia pentru protecţia şi utilizarea cursurilor de apă transfrontieră şi a lacurilor internaţionale
Comisia Internaţională pentru Protecţia fluviului Dunărea
Comisiile mixte hidrotehnice la nivel bilateral
Strategia Comună de Implementare a Directivei Cadru pentru Apă

11. 19 tari Cel mai international bazin hidrografic din lume
~9% din Europa
81 Mil. locuitori
19 tari Cel mai international bazin hidrografic din lume
The Danube is the most international river basin in the world. 19 countries share the territory of the basin and 81 million people live within the basin.

12. Bazinul Dunarii cu sub-bazinele principalilor afluenti

13. Conventia pentru protectia fluviului Dunarea
Cadrul legal de cooperare pentru asigurarea unui management integrat al apelor si folosirea durabila a acestora in bazinul hidrografic al Dunarii
The region is geographically, politically and economically diverse. Despite the differences the countries of the Danube are cooperating together and have signed the Danube River Protection Convention in June The Convention is a legal framework for cooperation in water management and assures protection of water and ecological resources and their sustainable use.
semnata: 29 iunie 1994, Sofia

14. Reteaua Trans-Nationala de Monitoring- TNMN
Since completion of the Analysis Report (or characterization report) the countries of the Danube have taken the next step and developed an integrated monitoring system to meet the requirements of WFD. This monitoring report – the next important milestone – was submitted to the Commission on Monday of this week.

16. Change in Q100 river discharge
DMI-HIRHAM A2 scenario (12km) with 5km LISFLOOD
Increased flooding:
almost everywhere
Decreased extreme floods:
Southern Sweden, Finland, Russia, Lower Danube
(decreased snowmelt?)
MANFRED: use either this slide or the previous one, whichever you find easier to understand
THIS SLIDE SHOWS THE SAME RESULTS, BUT THEN SUMMARISED PER SUB-BASIN: SAME CONCLUSIONS
Using the same scenario as above (DMI 12km HIRHAM IPCC A2 ‘worst case’) scenario, the JRC LISFLOOD model is run. The 5km calibrated grid version is used, that is also used for EFAS – the European Flood Alert System
Calculated here is how river discharge is changing for an extreme (100-year return period) flood, by comparing the CONTROL – current climate - run with the SCENARIO – future climate - run.
What can be seen is increased flooding at lots of places, almost everywhere. This could not be deducted from the rainfall slide alone! It confirms earlier statements that extremes will increase in general with a changing climate
Areas where flood risk – according to this run – is decreasing are:
Finland, Russia, Southern Sweden: our hypothesis is that this is due to decreasing smowmelt floods due to higher temperatures in winter
-Lower Danube: needs further examination; could also be decreased snowmelt problems
- Germany: Ruhr, Main, Weser decreasing (note: given the uncertainties involved one should be careful to make conclusions for very small areas)
Source: JRC-IES/DMI

20. 1990 - 2000 2015 - 2025 scenariul a1 2085 - 2095 scenariul a1
Media anuala a excedentului de precipitatii cu includerea drenajului natural
scenariul a1
scenariul a1

25. Acordul dintre Guvernul României şi Guvernul Republicii Ungare privind colaborarea pentru protecţia şi utilizarea durabilă a apelor transfrontiere (Budapest, 15 Septembrie 2003)
Continuă fosta Convenţie (semnată în 25 iunie 1986), dar ia în considerare în mod particular prevederile Directivei Cadru pentru Apă
Conţine prevederi din Convenţia pentru protecţia şi utilizarea durabilă a cursurilor de apă transfrontieră şi a lacurilor internaţionale şi a Convenţiei pentru protecţia fluviului Dunărea
Obiective (articolul 3):
Să se atingă „starea bună” a apelor
Să se prevină alterarea stării apei si să se ţină sub control poluarea
Să prevină, să limiteze şi să controleze efectele dăunătoare transfrontieră (inundaţii, secete, poluări accidentale)
Să dezvolte sisteme de evaluare şi supraveghere pentru starea apei
Să asigure utilizarea durabilă a apelor

26. Cerinţe pentru implementarea securităţii apei în context transfrontier
Organizaţiile de la nivelul bazinelor transfrontieră au nevoie de evidenţe ştiinţifice pe care să-şi bazeze dezvoltarea de planuri şi strategii
Este necesară monitorizarea sistemelor hidrografice, economice, sociale şi de mediu pentru a măsura impactul acţiunilor de management
Este necesară o mai mare integrare a aspectelor privind conexiunea apă, energie, securitate alimentară

27. Condiţiile unui dialog transfrontieră eficient pentru asigurarea securităţii apei
O conexiune solidă între decidenţii politici, manageri şi oamenii de ştiinţă la nivel de bazin hidrografic transfrontier
Instituţii puternice la nivel regional şi bilateral
Recunoaşterea interconectării dintre managementul apei şi adaptarea la schimbările climatice
Accesul la date comparabile şi la un flux de informaţii de încredere
Asigurarea participării tuturor părţilor interesate din toate sectoarele (apă, energie, agricultură, etc) la luarea deciziilor

28. Concluzii
Asigurarea securităţii apei implică o abordare intersectorială şi participativă la nivel de bazin hidrografic transfrontier
Pentru a răspunde provocărilor prezente şi viitoare avem nevoie de o bază ştiinţifică pentru luarea deciziilor
Mecanismele de cooperare regională trebuie utilizate într-un mod inteligent
Trebuie să construim pe mecanismele şi angajamentele existente

29. Thank you for your attention!