1. Letno poročilo 2009: stanje na področju problematike drog v Evropi
This PowerPoint presentation is based on news releases and news items prepared for the launch of the Annual report in 23 languages. The speaker is advised to be fully familiar with these releases before delivering this presentation. News releases and news items including this PPT presentation and Drugnet Europe No 68, are under embargo until the launch of the report 10:00 CET (Brussels time), 5 November 2009.
Press materials
(Online in 23 languages)
No 7/2009 — Latest on the drugs problem across Europe
‘Annual report 2008 from the EU drugs agency’ (Announcement, not embargoed)
All other items below are embargoed:
Message from Wolfgang Götz, Director of the EMCDDA
on the occasion of the launch of the Annual report 2009: the state of the drugs problem in Europe
No 8/2009 — ANNUAL REPORT 2009: HIGHLIGHTS
Cocaine and heroin maintain firm hold on Europe’s drug scene
No 9/2009 — NEW DRUGS: DIFFICULTIES OF ‘HITTING A MOVING TARGET’
Market innovation and sophistication challenge drug policies, says EMCDDA
See also Selected issue summaries
NB References in the graphics refer to the 2009 Statistical bulletin
or the relevant chapter of the Annual report 2009.
Pozor: Prepoved objave do 5. novembra 2009 do 10. ure po srednjeevropskem (bruseljskem) času

2. Najnovejši izsledki v zvezi s problematiko drog v Evropi
Pregled evropskega pojava drog v 30 državah
Podatki in analize: za celo Evropo in po državah
Zadnji trendi in odzivi
Izbrana vprašanja 2009
Uživanje več drog hkrati: vzorci in odzivi
Kršitve zakonov o drogah: izrekanje kazenskih sankcij in drugi ukrepi

3. Večjezični informativni paket
Letno poročilo 2009 v 23 jezikih
Dodatno gradivo na spletu
Statistični bilten
Pregledi po državah
Izbrana vprašanja
Poročila nacionalnih kontaktnih točk Reitox

4. Pregled za leto 2009 Ravni uporabe drog v Evropi so še vedno visoke
Vendar pri večini oblik uporabe ni opaziti bistvenega povečanja
Uživanje amfetamina in ekstazija: splošna ustalitev
Konoplja: podatki potrjujejo, da uživanje upada, zlasti med mladimi
Kokain in heroin sta še vedno zelo navzoča na evropskem prizorišču drog, in trenutno nič ne kaže na izboljšanje
Uživanje več drog hkrati: zelo razširjen vzorec, ki postaja vse bolj težavno vprašanje za zdravstvene storitve

5. Pregled za leto 2009 Nove droge: tržna inovativnost in prefinjenost
Vse bolj zapleten in nestabilen trg sintetičnih drog
Sintetični kanabinoidi: zadnja stopnja v razvoju sintetičnih drog
Spremembe na trgu ekstazija
Znaki prodiranja metamfetamina na nova območja

6. I. del
Kokain
Heroin
Konoplja
Uživanje več drog hkrati

7. Kokain, še vedno najbolj priljubljena stimulativna droga v Evropi
Kokain je vsaj enkrat v življenju poskusilo približno 13 milijonov odraslih Evropejcev (starih od 15 do 64 let); od tega jih je približno 4 milijone kokain uživalo v zadnjem letu
Uživanje ostaja razširjeno predvsem v zahodnih državah EU, medtem ko je uporaba drugje v Evropi majhna
V večini držav poročevalk podatki za zadnje leto kažejo ustaljeno ali naraščajočo razširjenost uživanja med mlajšimi odraslimi
Na Danskem, v Španiji, na Irskem, v Italiji in Združenem kraljestvu je bila razširjenost uživanja v zadnjem letu (za starostno skupino od 15 do 34 let) med 3,1 in 5,5 %
Število zasegov in raziskave vzbujajo skrb glede možnosti nadaljnjega širjenja

8. Trendi razširjenosti uživanja kokaina v zadnjem letu med mlajšimi odraslimi (starimi od 15 do 34 let), merjeni na podlagi raziskav med prebivalstvom Države s tremi raziskavami ali več

9. Kokain — še nekaj številk …
Leta 2007 se je število zasegov kokaina povečalo na ( leta 2006)
Vendar se je skupna zasežena količina leta 2007 zmanjšala na 77 ton (121 ton leta 2006)
Med tistimi, ki so se prvič začeli zdraviti, je bil delež uživalcev, ki so kokain navedli kot primarno drogo, 22-odstoten.
V letu 2007 je bilo prijavljenih približno 500 s kokainom povezanih smrtnih primerov

10. Heroin — trend je nehal upadati
Novi podatki potrjujejo lansko oceno o „stabilnem, vendar ne več padajočem problemu uživanja heroina“
Skrb vzbujajo trije kazalniki uživanja heroina:
povpraševanje po zdravljenju
z drogami povezani smrtni primeri
zasegi
Ni dokazov o ponovitvi epidemije širjenja uživanja heroina, kakršna je bila v osemdesetih in devetdesetih letih prejšnjega stoletja
Vendar je potreben stalen nadzor — heroin je še vedno razlog za največji delež z drogami povezanih zdravstvenih in socialnih stroškov

11. Opozorilni znaki (i): prošnje za zdravljenje
Od 1,2 do 1,5 milijona problematičnih uživalcev opioidov (EU + Norveška)
Navajanje na uživanje heroina se še vedno pojavlja
Število novih povpraševanj po zdravljenju (zaradi uživanja heroina kot primarne droge) se je v letu 2007 povečalo za 6 % glede na leto 2002
Za obdobje med letoma 2006 in 2007 je osem držav poročalo, da sta se povečala:
število uživalcev, ki so se začeli zdraviti zaradi uživanja heroina kot primarne droge
delež teh uživalcev glede na vse stranke

12. Trendi ocenjenega števila novih uživalcev, ki so se začeli zdraviti, glede na primarno drogo, ki jo uživajo, za obdobje od leta 2002 do leta 2007 Število strank po primarnih drogah

13. Opozorilni znaki (ii): z drogami povezani smrtni primeri
V obdobju med letoma 1990 in 2006 je bilo na letni ravni v Evropi prijavljenih od do z drogami povezanih smrtnih primerov
Večina smrtnih primerov zaradi prevelikih odmerkov je povezanih z opioidi (običajno več kot 85 %)
Po skupnem padajočem trendu z drogami povezanih smrtnih primerov med letoma 2000 in 2003 novejši podatki kažejo, da trend narašča
V letu 2007 je 13 od 18 držav poročevalk poročalo o naraščanju trenda

14. Opozorilni znaki (iii): zasegi
Med letoma 2002 in 2007 je število poročil o zasegih heroina (EU + Norveška) naraščalo v povprečju za 4 % na letni ravni
Leta 2007 je bilo prijavljenih zasegov ( leta 2006)
Količina zaseženega heroina (EU + Norveška) se je po letu 2002 zmanjševala, vendar se je povečala na 8,1 tone leta 2006 in 8,8 tone leta 2007
Turčija, pomembna tranzitna država za heroin, ki vstopa v EU, je poročala o rekordnem zasegu 13,2 tone leta 2007 (2,7 tone leta 2002)

15. Konoplja — uživanje se zmanjšuje
Konopljo je vsaj enkrat v življenju poskusilo približno 74 milijonov Evropejcev (starih od 15 do 64 let), od tega je 41,5 milijona mlajših odraslih (od 15 do 34 let)
V zadnjem letu jo je poskusilo 17 milijonov mlajših odraslih
Vendar novi podatki potrjujejo analizo iz lanskega poročila, da se njena priljubljenost zmanjšuje, še zlasti med mladimi
Ta trend je zlasti opazen med šolsko mladino
Tudi podatki iz raziskav med šolsko mladino v ZDA in Avstraliji kažejo na padajoč trend od prvih let tega stoletja

16. Konoplja — šolska mladina
Različni vzorci uporabe konoplje med šolsko mladino (v starosti 15 in 16 let) v Evropi (raziskave ESPAD za leta 1995, 1999, 2003, 2007)
Zahodnoevropske države ter Hrvaška in Slovenija so poročale o zmanjšanju ali ustalitvi stopnje uživanja konoplje kadar koli v življenju v letu 2007
V srednje- in vzhodnoevropskih državah se to naraščanje v primerjavi z letom 2003 zdaj morda izravnava (samo Slovaška in Litva poročata o več kot 3-odstotni rasti)
Severna in južna Evropa — na splošno bolj stabilne in nizke stopnje razširjenosti uživanja konoplje kadar koli v življenju od druge polovice devetdesetih let prejšnjega stoletja do leta 2007

17. Različni vzorci trendov razširjenosti uživanja konoplje kadar koli v življenju med 15- in 16- letnimi dijaki 3 2 1
NB: THIS SLIDE HAS ANIMATION. THERE ARE 3 GRAPHICS TO ILLUSTRATE THE POINTS ON THE PREVIOUS SLIDE. ENTER SLIDE SHOW MODE TO MAKE THE ANIMATION WORK.

18. Stopnje razširjenosti konoplje
Stopnje razširjenosti konoplje. Primerjava trendov (netehtane) povprečne razširjenosti uživanja konoplje kadar koli v življenju (%) med 15- in 16-letnimi dijaki v Evropi, ZDA in Avstraliji

19. Konoplja — mlajši odrasli
Uživanje konoplje v zadnjem letu med mlajšimi odraslimi (od 15 do 34 let): razširjenost se je med letoma 2002 in 2007 na splošno ustalila ali celo zmanjšala
Podatki o številu rednih in intenzivnih uživalcev konoplje v Evropi pa so manj spodbudni
Do 2,5 % vseh mladih Evropejcev skoraj vsak dan uživa konopljo
Velik delež prebivalstva je izpostavljen tveganjem in morda potrebuje zdravljenje
Primer inovativnega odziva: ukrepi zdravljenja odvisnosti od drog, ponujeni prek svetovnega spleta

20. Trendi razširjenosti uživanja konoplje v zadnjem letu med mlajšimi odraslimi (starimi od 15 do 34 let), merjeni na podlagi nacionalnih raziskav Države s tremi raziskavami ali več

21. Uživanje več drog hkrati — vzorci in odzivi
Uživanje več drog hkrati je zelo razširjeno v Evropi
Sočasna uporaba različnih snovi je „vzrok večine težav, s katerimi se srečujemo, ali pa jih dodatno zapleta“
Povečajo se tveganja in zapleti pri zdravljenju
Alkohol je navzoč v skoraj vseh vzorcih uživanja več drog hkrati
„Izbrano vprašanje“ — pregled takega vedenja pri:
šolski mladini (od 15 do 16 let)
mlajših odraslih (od 15 do 34 let)
problematičnih uživalcih drog

22. Uživanje več drog hkrati — šolska mladina
Od šolske mladine (od 15 do 16 let), zajete z raziskavo v 22 državah, jih je:
20 % odgovorilo, da so v zadnjem mesecu uživali alkohol s tobakom
6 % uživalo konopljo z alkoholom in/ali tobakom
1 % užival konopljo z alkoholom in/ali tobakom ter še eno drugo drogo (ekstazi, kokain, amfetamin, LSD ali heroin)
Uživanje več drog hkrati lahko poveča tveganje zastrupitve in razvoja kroničnih zdravstvenih težav

23. Uživanje več drog hkrati — mlajši odrasli
Med mlajšimi odraslimi (od 15 do 34 let) je uživanje več drog hkrati simptomatično za bolj uveljavljene vzorce uživanja snovi in lahko povzroči kronične zdravstvene težave, pa tudi akutna tveganja v prostem času
Verjetnost, da so pogosti ali čezmerni uživalci alkohola v tej starostni skupini v zadnjem letu uživali tudi konopljo, je bila od dva- do šestkrat večja kot pri širši populaciji …
… in od dva- do devetkrat večja za uživanje kokaina v istem obdobju

24. Uživanje več drog hkrati — problematični uživalci drog
Prevladujoč pojav zlasti pri problematičnih uživalcih drog
Lahko poslabša njihovo že tako težko zdravstveno stanje in vodi k povečanemu sprejemanju tveganja in morebitnim resnim posledicam
Nedavna analiza je pokazala, da je več kot polovica (57 %) tistih, ki so se odločili začeti zdravljenje, navedla uživanje dveh drog
Toksikološka poročila o prevelikih odmerkih pogosto kažejo navzočnost več kot ene snovi
Obvladovanje uživanja več drog hkrati pri problematičnih uživalcih drog je kompleksna naloga

25. II. del Težave pri „streljanju na premično tarčo“
Odkrivanje novih drog
Spremljanje interneta
„Spice“
Ekstazi
Metamfetamin

26. Težave pri „streljanju na premično tarčo“
Tržna inovativnost in prefinjenost sta izziv za politike na področju drog
Vse bolj zapleten in nestabilen trg sintetičnih drog
Dobavitelji so postali „izjemno inovativni“ glede proizvodnih postopkov, ponudbe proizvodov in trženja
Pojavljajo se „vse bolj prefinjeni načini“ za trženje zakonitih alternativ za prepovedane droge (tako imenovanih „dovoljenih drog“)
Najrazličnejše snovi, ki se izkoriščajo, in vse večja raba interneta

27. Odkrivanje novih drog Evropa napreduje pri odkrivanju novih drog
S sistemom EU za zgodnje opozarjanje (mehanizem za hitro odzivanje, vzpostavljen leta 1997) je bilo do zdaj izsledenih več kot 90 snovi
Države članice EU so leta 2008 centru EMCDDA in Europolu poročale o 13 novih psihoaktivnih snoveh
Med drogami, o katerih so poročali, je bil prvič omenjen sintetični kanabinoid JWH-018
Sintetični kanabinoidi — zadnja stopnja v razvoju „sintetičnih drog“

28. Spremljanje interneta
Spremljanje interneta — „vse pomembnejši element za prepoznavanje novih trendov na področju drog“
Internet je postal pomemben trg psihoaktivnih snovi
Center EMCDDA je leta 2009 pregledal 115 spletnih trgovin v 17 evropskih državah
Večina spletnih prodajalcev na drobno je bila prijavljena v Združenem kraljestvu (37 %), Nemčiji (15 %), na Nizozemskem (14 %) in v Romuniji (7 %)
Novosti na spletnem trgu sta razvoj posebnih znamk in uporaba privlačne embalaže, za kar je najboljši primer „spice“

29. Je „spice“ znanilec težav, ki nas čakajo v prihodnosti?
Proizvodi, ki se tržijo pod znamko „spice“, se s sistemom zgodnjega opozarjanja spremljajo od začetka leta 2008
V informacijah o sestavi na embalaži proizvodov je navedeno, da so mešanica rastlin ali zelišč (ki se pogosto prodajajo kot kadila), vendar nekatere serije vsebujejo tudi sintetične kanabinoide (npr. JWH-018)
Te sestavine niso bile navedene v informacijah o sestavi proizvoda, tako da bi jih posameznik lahko zaužil povsem nehote
Približno 48 % od 115 spletnih prodajalcev na drobno, zajetih v raziskavi, je ponujalo „spice“

30. Spremembe na trgu ekstazija
Večina tablet ekstazija, ki so bile analizirane do leta 2007, je običajno vsebovala MDMA ali drugo snov, podobno ekstaziju (npr. MDA, MDEA)
Morebitne spremembe položaja v nekaterih državah članicah EU: v približno polovici tablet „ekstazija“, ki so bile zasežene ali se prodajajo na Danskem in Nizozemskem, niso našli MDMA (so pa tablete namesto tega vsebovale mCPP)
Spremembe na trgu ekstazija so mogoče posledica vse uspešnejših poskusov, da bi preprečili zlorabo predhodnih sestavin
Pomanjkanje PMK, ki je glavna predhodna sestavina za proizvodnjo MDMA, bi lahko bila ena od možnih razlag za nedavne spremembe

31. Metamfetamin vse bolj prodira na nova območja
Metamfetamin se do zdaj še ni pomembneje uveljavil na trgu stimulativnih drog v zahodni Evropi (kjer še vedno prevladujeta kokain ali amfetamin)
Vendar so vidni nekateri znaki, da je metamfetamin začel prodirati na nova območja (zunaj Češke republike)
Na Slovaškem so se povečale težave zaradi uživanja metamfetamina, droga pa je očitno vse bolj dostopna tudi v nekaterih delih severne Evrope, na primer na Norveškem in Švedskem
Kaže, da so zmogljivosti za proizvodnjo metamfetamina v Litvi, kamor je iz držav zunaj Evropske unije zaradi geografskega položaja mogoče lažje uvažati BMK, predhodno sestavino metamfetamina

32. Metamfetamin — Norveška in Švedska
Leta 2007 so v Evropi poročali o skoraj 4 500 zasegih metamfetamina, kar pomeni približno 340 kilogramov te droge
Na Norveškem so opravili daleč največ zasegov (1 284) in prestregli največjo količino metamfetamina (167 kilogramov)
Druga največja količina metamfetamina (51 kilogramov) je bila zasežena na Švedskem
Proizvodnja metamfetamina v Evropi tradicionalno poteka v majhnih „kuhinjskih laboratorijih“ v Češki republiki
Europol zdaj poroča o nekaterih večjih zmogljivosti v drugih delih Evrope (npr. v Nemčiji in na Nizozemskem)

33. Zasežene zmogljivosti za proizvodnjo metamfetamina v letu 2008 in glavne poti trgovanja

34. III. del Zdravljenje danes Izbrano vprašanje: kršitve zakonov o drogah
Razvoj učinkovitih politik na področju drog v Evropi in širše

35. Zdravljenje: od splošno veljavnih rešitev do ciljno usmerjenih ukrepov
Storitve za uživalce drog postajajo vse bolj raznolike in se zagotavljajo v svežnju celostne oskrbe
Zmanjševanje škode in zdravljenje sta vse bolj povezana, vse pogosteje ju omogočajo isti ponudniki
Leta 2007 je bilo približno 650 000 uživalcev v Evropi vključenih v nadomestno zdravljenje z opioidi
Geografska pokritost zdravljenja je še vedno neenakomerna (npr. omejen dostop do zdravljenja zunaj območij prestolnic, majhen delež nadomestnega zdravljenja v vzhodnih državah članicah EU)
Vključevanje zdravljenja odvisnosti od drog v splošno zdravstveno oskrbo lahko prispeva k širšemu zagotavljanju zdravljenja
Vse več projektov obravnava potrebe uživalcev stimulansov in konoplje

36. Trend števila uživalcev v EU-27, ki so prejemali nadomestno zdravljenje z opioidi, od leta 1993 do leta 2007

37. Kršitve zakonov o drogah: izrekanje kazenskih sankcij in drugi ukrepi
Dejanski rezultati kršitev zakonov o drogah ostajajo večinoma neznani
Izbrano vprašanje — korak proti zapolnitvi te informacijske vrzeli
V poglobljenem pregledu je raziskano, kaj se v 26 državah zgodi s posamezniki, ki kršijo zakone o drogah
Pregled nacionalnih statistik (policija, tožilci, sodišča) glede na:
vrste kršitev (osebna uporaba, ponujanje drog)
vrste rezultatov (denarna kazen, zapor, zdravljenje, javna dela)
Zaporne kazni so zaradi uporabe ali posedovanja drog redko izrečene, so pa običajne pri kršitvah v zvezi s ponujanjem drog

38. Razvoj učinkovitih politik na področju drog v Evropi in širše
Evropska unija in Združeni narodi so posodobili akcijske načrte na področju drog
Spremljanje in vrednotenje sta ključnega pomena za izboljšanje politik na področju drog
Skoraj vse države članice EU imajo nacionalno strategijo ali akcijski načrt na področju drog
Dve tretjini jih načrtujeta vrednotenje teh političnih dokumentov