1. Verejné obstarávanie – ako na to po novom?
2018 Február 9.
This template can be used as a starter file to give updates for project milestones.
Sections
Sections can help to organize your slides or facilitate collaboration between multiple authors. On the Home tab, under Slides, click Section, and then click Add Section.
Notes
Use the Notes pane for delivery notes or to provide additional details for the audience. You can see these notes in Presenter View during your presentation.
Keep in mind the font size (important for accessibility, visibility, videotaping, and online production)
Coordinated colors
Pay particular attention to the graphs, charts, and text boxes.
Consider that attendees will print in black and white or grayscale. Run a test print to make sure your colors work when printed in pure black and white and grayscale.
Graphics, tables, and graphs
Keep it simple: If possible, use consistent, non-distracting styles and colors.
Label all graphs and tables.

2. Právny rámec
Zákon č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní v znení neskorších predpisov
z 18. novembra 2015
NOVELY:
Zákon č. 438/2015 Z.Z.
Účinnosť od do
Zákon č. 315/2016 Z.Z.
Účinnosť od
Zákon č. 248/2017 Z.Z.
Účinnosť od
What is the project about?
Define the goal of this project
Is it similar to projects in the past or is it a new effort?
Define the scope of this project
Is it an independent project or is it related to other projects?
* Note that this slide is not necessary for weekly status meetings

3. Prečo nový zákon o verejnom obstarávaní účinný od 18.4.2016?
Dôvody prijatia nového zákona o verejnom obstarávaní
stratégia Európa 2020 – verejné obstarávanie ako jeden z nástrojov hospodárskeho rastu
nová európska legislatíva
smernica Európskeho parlamentu a Rady 2014/23/EÚ z 26. februára 2014 o udeľovaní koncesií,
smernica Európskeho parlamentu a Rady 2014/24/EÚ z 26. februára 2014 o verejnom obstarávaní a o zrušení smernice 2014/18/ES
smernica Európskeho parlamentu a Rady 2014/25/EÚ z 26. februára 2014 o obstarávaní vykonávanom subjektmi pôsobiacimi v odvetviach vodného hospodárstva, energetiky, dopravy a poštových služieb o zrušení smernice 2014/17/ES
* If any of these issues caused a schedule delay or need to be discussed further, include details in next slide.

4. transpozícia smerníc do 18. apríla 2016
Dôvody prijatia nového zákona o verejnom obstarávaní
transpozícia smerníc do 18. apríla 2016
zákon č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov
schválený
publikovaný
účinný od
Duplicate this slide as necessary if there is more than one issue.
This and related slides can be moved to the appendix or hidden if necessary.

5. vyhlášky ÚVO účinné spolu so zákonom
Dôvody prijatia nového zákona o verejnom obstarávaní
vyhlášky ÚVO účinné spolu so zákonom
132/2016 Z. z – certifikácia aukčných systémov
152/2016 Z. z. – oznámenia vo verejnom obstarávaní
153/2016 Z. z. – finančné limity
155/2016 Z. z. – jednotný európsky dokument
156/2016 Z. z. – hodnotiaca známka pri referenciách
157/2016 Z. z. – súťaž návrhov
Duplicate this slide as necessary if there is more than one issue.
This and related slides can be moved to the appendix or hidden if necessary.

6. preberajú sa hlavné ciele nových smerníc:
Dôvody prijatia nového zákona o verejnom obstarávaní
preberajú sa hlavné ciele nových smerníc:
zníženie administratívy a zrýchlenie verejného obstarávania
podpora malých a stredných podnikov
podpora cezhraničnej spolupráce
podpora inovačnej, environmentálnej a sociálnej politiky
zároveň dochádza k:
zvýšeniu transparentnosti
novej úprave vzťahov so subdodávateľmi
podpore čerpania eurofondov
novej koncepcií dohľadu vo verejnom obstarávaní
Duplicate this slide as necessary if there is more than one issue.
This and related slides can be moved to the appendix or hidden if necessary.

7. Hlavné prínosy nového zákona o verejnom obstarávaní
Duplicate this slide as necessary if there is more than one issue.
This and related slides can be moved to the appendix or hidden if necessary.

8. elektronické ponuky – možnosť skracovania lehôt
Zníženie administratívy a zrýchlenie verejného
obstarávania
plná elektronizácia – celá komunikácia vo verejnom obstarávaní iba elektronicky
elektronické ponuky – možnosť skracovania lehôt
skrátenie minimálnych lehôt na predkladanie ponúk
priamy a neobmedzený prístup k súťažným podkladom, skrátenie o 5 dní zo 40 dní na 35 dní (VS), resp. z 35 dní na 30 dní (ÚS)
použitie predbežného oznámenia, ešte kratšie lehoty
15 dní vo VS a 10 dní ÚS
podlimitné zákazky bez využitia ET
15 dní pre tovary a služby
Duplicate this slide as necessary if there is more than one issue.
This and related slides can be moved to the appendix or hidden if necessary.

9. Jednotný európsky dokument (JED) predbežné nahradenie dokladov
Zníženie administratívy a zrýchlenie verejného
obstarávania
Jednotný európsky dokument (JED)
predbežné nahradenie dokladov
podmienky účasti
dôvody na vylúčenie
časť vypĺňa verejný obstarávateľ/obstarávateľ
zvyšnú časť vypĺňa záujemca/uchádzač
uplatňuje sa aj na „poskytovateľov kapacít“ a subdodávateľov
reverzná verejná súťaž
najprv ponuky, potom podmienky účasti
nepredkladajú sa 2 obálky
neuplatňujú sa oznamovacie povinnosti podľa §166
Duplicate this slide as necessary if there is more than one issue.
This and related slides can be moved to the appendix or hidden if necessary.

10. výzva na predkladanie ponúk sa uverejňuje vo VVO
Zníženie administratívy a zrýchlenie verejného
obstarávania
podlimitné zákazky bez využitia ET
výzva na predkladanie ponúk sa uverejňuje vo VVO
následne sa neposiela 3 záujemcom
povinnosť preukázať iba oprávnenie na relevantnú činnosť
ostatné podmienky účasti sú dobrovoľné
pri tovaroch a službách min. lehota na predkladanie ponúk je 15 dní
Duplicate this slide as necessary if there is more than one issue.
This and related slides can be moved to the appendix or hidden if necessary.

11. Podpora účasti MSP a regionálneho rozvoja
delenie zákaziek na časti
Dobrovoľné
v prípade nerozdelenia, povinné odôvodnenie
možnosť obmedziť predkladanie ponúk na viac častí 1 uchádzačovi
možnosť obmedziť zadanie viacerých častí 1 uchádzačovi
možnosť zadávať časti v kombináciách
in-house zákazky
výnimka z verejného obstarávania
podpora využívania vlastných kapacít verejných obstarávateľov
podrobné pravidlá vychádzajúce z judikatúry SD EÚ
umožňuje sa zadávať zákazky subjektom kontrolovaným verejným obstarávateľom, aj keď podnikajú na otvorenom trhu
Duplicate this slide as necessary if there is more than one issue.
This and related slides can be moved to the appendix or hidden if necessary.

12. sociálne a environmentálne podmienky účasti osobné postavenie
Podpora inovačnej, sociálnej a environmentálnej
politiky
sociálne a environmentálne podmienky účasti
osobné postavenie
sankcie za porušenie predpisov životného prostredia, sociálneho práva alebo pracovného práva
v predchádzajúcich 3 rokoch od vyhlásenia verejného obstarávaniach
podpora environmentálnych kritérií na vyhodnotenie ponúk
možnosť hodnotenia nákladov na environmentálne externality
náklady na emisie skleníkových plynov, emisie iných znečisťujúcich látok a náklady na zmierňovanie klimatických zmien
iné environmentálne kritériá v rámci pomeru cena/kvalita
Duplicate this slide as necessary if there is more than one issue.
This and related slides can be moved to the appendix or hidden if necessary.

13. povinnosť prijať náležité opatrenia
Zvýšenie transparentnosti
predchádzanie konfliktu záujmov
povinnosť prijať náležité opatrenia
možné narušenie hospodárskej súťaže
zamestnanci verejného obstarávateľa/obstarávateľa alebo osoby realizujúcej verejné obstarávanie
osoba s rozhodovacími právomocami verejného obstarávateľa/obstarávateľa, ktorá môže ovplyvniť výsledok
pochybnosti o nestrannosti a nezaujatosti
pozri bližšie výkladové stanovisko k novému zákonu č. 2/2016 z
Duplicate this slide as necessary if there is more than one issue.
This and related slides can be moved to the appendix or hidden if necessary.

14. všetky nadlimitné zákazky, koncesie, súťaže návrhov
Podpora čerpania eurofondov
povinná kontrola nadlimitných obstarávaní spolufinancovaných z fondov EÚ
všetky nadlimitné zákazky, koncesie, súťaže návrhov
spolufinancované z fondov EÚ čo i len sčasti
pred uzavretím zmluvy, rámcovej dohody, ukončením súťaže návrhov, inovatívneho partnerstva povinne podliehajú kontrole ÚVO
Duplicate this slide as necessary if there is more than one issue.
This and related slides can be moved to the appendix or hidden if necessary.

15. priame platby Úprava vzťahov so subdodávateľmi
možnosť vyžadovať údaje o subdodávateľoch a splnenie podmienok účasti
možnosť vyžadovať v ponuke podiel subdodávok, navrhovaných subdodávateľov, predmety subdodávok
možnosť vyžadovať splnenie podmienok účasti osobného postavenia a neexistenciu dôvodov na vylúčenie
povinnosť vyžadovať od úspešného uchádzača údaje o subdodávateľoch a oznamovanie akýchkoľvek ďalších zmien
priame platby
možnosť zakotviť do zmluvy s úspešným uchádzačom
platby rovno subdodávateľovi za ním vykonanú časť plnenia na žiadosť subdodávateľa
podrobnosti ponechané na verejného obstarávateľa/obstarávateľa
Duplicate this slide as necessary if there is more than one issue.
This and related slides can be moved to the appendix or hidden if necessary.

16. Čo prináša novela zákona o verejnom obstarávaní Zákon č. 248/2017 Z.Z.
účinná od ?
Duplicate this slide as necessary if there is more than one issue.
This and related slides can be moved to the appendix or hidden if necessary.

17. Viac výnimiek v rámci podlimitných zákaziek a zákaziek s nízkou hodnotou
novela zákona prináša upresnenie alebo rozšírenie výnimiek pre podlimitné zákazky ohľadne služieb prekladateľov (§ 1 ods. 12 písm. a) zákona), vytvorenia a dodania diela výtvarného umenia a úžitkového umenia (§ 1 ods. 12 písm. h) zákona) a zákaziek na poskytnutie služieb, dodanie tovarov a uskutočnenie stavebných prác, ktorých odberateľom je verejný obstarávateľ podľa § 7 ods. 1 písm. a) zákona, jeho rozpočtová alebo príspevková organizácia a dodávateľom je verejný obstarávateľ podľa § 7 ods. 1 písm. a) zákona, jeho rozpočtová alebo príspevková organizácia, ktorý však priamo uskutočňuje predmetné zákazky, t.j. neuskutočňuje ich prostredníctvom subdodávateľa/ov(§ 1 ods. 12 písm. q) zákona)
-dve nové výnimky sa vzťahujú na špecifické podlimitné zákazky oblasti tvorby, vydania a nákupu učebníc, učebných textov a pracovných zošitov pre odborné a umelecké vyučovacie predmety na príslušných stredných školách, ako aj pre žiakov so zdravotným znevýhodnením alebo predmety vyučované v jazyku národnostných menšín (§ 1 ods. 12 písm. t) zákona) a poskytnutie služby, ktoré priamo poskytuje verejná vysoká škola a ktorej odberateľom je verejný obstarávateľ podľa § 7 zákona (§ 1 ods. 12 písm. u) zákona).
Duplicate this slide as necessary if there is more than one issue.
This and related slides can be moved to the appendix or hidden if necessary.

18. Zvýšenie limitu pre podlimitné zákazky na potraviny
novela upravuje finančný limit pre obstarávanie potravín, určených pre špecifickú skupinu odberateľov. V praxi to znamená, že v prípade obstarávania potravín určených pre zariadenia školského stravovania, zariadenia pre seniorov, domovy sociálnych služieb alebo zariadenia podľa osobitného predpisu (zákon č. 448/2008 Z. z.) sa finančný limit pre zákazku s nízkou hodnotou zvyšuje na 200 000 EUR bez DPH.
Tu si je však potrebné uvedomiť, že v prípade obstarávania potravín určených pre ostatné subjekty tento finančný limit 200 000 EUR bez DPH neplatí a v daných prípadoch je potrebné postupovať v zmysle finančných limitov podľa § 5 ods. 3 písm. a) a b) zákona.
Duplicate this slide as necessary if there is more than one issue.
This and related slides can be moved to the appendix or hidden if necessary.

19. Finančné limity platné
od 1. júna 2017
Duplicate this slide as necessary if there is more than one issue.
This and related slides can be moved to the appendix or hidden if necessary.

20. Duplicate this slide as necessary if there is more than one issue.
This and related slides can be moved to the appendix or hidden if necessary.

21. Zavádza sa povinnosť zohľadniť aj také referencie, ktoré uchádzač v svojej ponuke nepredložil, ale sú uvedené v zozname referencií daného uchádzača
zavedenie povinnosti využívať existujúci register/evidenciu referencií podľa § 12 zákona pri posudzovaní splnenia podmienok účasti podľa §  34 ods. 1 písm. a) a b) zákona, ak takéto referencie existujú (§ 40 ods. 15 zákona). Zámerom tejto úpravy je zjednotiť postup verejných obstarávateľov a obstarávateľov pri posudzovaní  splnenia podmienok účasti a uľahčiť účasť hospodárskych subjektov na verejnom obstarávaní.
Duplicate this slide as necessary if there is more than one issue.
This and related slides can be moved to the appendix or hidden if necessary.

22. Posudzovanie dokladov preukazujúcich splnenie podmienok účasti po ich predbežnom nahradení Jednotným európskym dokumentom (JED)
novela v tomto prípade prináša zjednodušenie aplikačnej praxe, účinnej od Verejný obstarávateľ/obstarávateľ sa bude môcť rozhodnúť či v prípade, ak uchádzači predbežne nahradili doklady preukazujúce splnenie podmienok účasti JEDom, bude posudzovať doklady uchádzačov, ktorí sa umiestnili na prvých troch miestach poradia, ale iba doklady uchádzača, ktorý sa umiestnil na prvom mieste poradia (§ 55 ods. 1 zákona). Predmetnou úpravou sa aplikačná prax zjednoduší a vráti do stavu, ktorý sa podľa predchádzajúcej právnej úpravy uplatňoval do
Duplicate this slide as necessary if there is more than one issue.
This and related slides can be moved to the appendix or hidden if necessary.

23. Podlimitné zákazky na dodanie tovaru, uskutočnenie stavebných prác a poskytnutie služieb bežne dostupných na trhu
možnosť verejného obstarávateľa rozhodnúť sa, či pri zadávaní podlimitných zákaziek na dodanie tovaru, uskutočnenie stavebných prác a poskytnutie služieb bežne dostupných na trhu bude postupovať podľa §§ 109 až 112 zákona, teda s využitím elektronického trhoviska, alebo bude postupovať podľa §§ 113 až 116 zákona, teda bez využitia elektronického trhoviska a prostredníctvom Vestníka verejného obstarávania (§ 108 ods. 1 písm. a) zákona).
Duplicate this slide as necessary if there is more than one issue.
This and related slides can be moved to the appendix or hidden if necessary.

24. Podlimitné zákazky bez využitia elektronického trhoviska
novela prináša zrušenie dvojobálkového systému pri podlimitných zákazkách bez využitia elektronického trhoviska, kedy sa už nepoužije § 49 ods. 5 zákona, podľa ktorého sa ponuka predkladá tak, aby obsahovala osobitne oddelenú a uzavretú časť týkajúcu sa návrhu na plnenie kritérií na vyhodnotenie ponúk, označenú slovom „Kritériá“ a osobitne oddelenú a uzavretú ostatnú časť ponuky, označenú slovom „Ostatné“. V zmysle toho  sa ponuka pri týchto zákazkách nepredkladá rozdelená na časť „Ostatné“ a časť „Kritériá“, ale uplatňuje sa jednoobálkový systém predkladania ponúk. V danom prípade však verejný obstarávateľ primerane upraví spôsob predkladania ponúk a ich otvárania (§ 113 ods. 1 zákona).
možnosť uplatnenia aj tzv. „reverzu“, kedy sa verejný obstarávateľ bude môcť rozhodnúť, že vyhodnotenie splnenia podmienok účasti vykoná až po vyhodnotení ponúk (§ 114 ods. 9 zákona), t.j. zmeniť poradie vyhodnocovania dokladov a dokumentov.
Duplicate this slide as necessary if there is more than one issue.
This and related slides can be moved to the appendix or hidden if necessary.

25. Ďalšie zaujímavosti, ako nastaviť podmienky účasti a kritéria vo verejnom obstarávaní, aby výber úspešného uchádzača bol úspešný
Duplicate this slide as necessary if there is more than one issue.
This and related slides can be moved to the appendix or hidden if necessary.

26. zákona o verejnom obstarávaní
Kritériá na vyhodnotenie ponúk
§ 44
zákona o verejnom obstarávaní
Duplicate this slide as necessary if there is more than one issue.
This and related slides can be moved to the appendix or hidden if necessary.

27. Nástroj na vyhodnotenie ponúk Povinnosť stanoviť objektívne kritériá
Musia vždy súvisieť s predmetom zákazky
Súvis s predmetom zákazky → § 44 ods. 2 ZVO
Jednoznačne stanovené, jednoznačný obsah → zabezpečenie porovnateľnosti a vyhodnotiteľnosti ponúk
Nediskriminačné a podporujúce čestnú hospodársku súťaž
Hlavný cieľ nového zákona:
výber ekonomicky najvýhodnejšej ponuky
Duplicate this slide as necessary if there is more than one issue.
This and related slides can be moved to the appendix or hidden if necessary.

28. Jednotlivé kritériá na vyhodnotenie ponúk
Najlepší pomer ceny a kvality
Náklady použitím prístupu nákladovej efektívnosti, najmä náklady počas životného cyklu
Najnižšia cena
Duplicate this slide as necessary if there is more than one issue.
This and related slides can be moved to the appendix or hidden if necessary.

29. Kritérium najlepší pomer ceny a kvality
Výber ekonomicky najvýhodnejšej ponuky → cena alebo náklady
+ ďalšie nenákladové (kvalitatívne) kritériá
Demonštratívny výpočet kvalitatívnych kritérií → § 44 ods. 4 ZVO
Pevná cena alebo pevné náklady → stanoviť kvalitatívne kritériá
Z toho kvalitatívne kritéria napr.:
Kvalifikácia a skúsenosti zamestnancov určených na plnenie zmluvy
Duplicate this slide as necessary if there is more than one issue.
This and related slides can be moved to the appendix or hidden if necessary.

30. Kvalitatívne kritérium
Služby duševného alebo intelektuálneho charakteru (napr. konzultačné alebo architektonické služby)
Cez zmluvné podmienky → zabezpečiť reálne plnenie činností týmito osobami a nastaviť mechanizmus výmeny týchto osôb
Skúsenosti zamestnancov len za určité obdobie (napr. v oblasti informačných technológií) → ak je to primerané, vhodné, opodstatnené a v súlade s princípmi
Aj kvalifikácia a skúsenosti zamestnancov iných osôb, subdodávateľov, SZČO (nevzťahovať iba na zamestnancov uchádzača)
Duplicate this slide as necessary if there is more than one issue.
This and related slides can be moved to the appendix or hidden if necessary.

31. Kvalifikácia a skúsenosti zamestnancov určených na plnenie zmluvy
PÚ § 34 ods. 1 písm. g) ZVO + kritérium kvalifikácia a skúsenosti zamestnancov:
1. PÚ ‒ údaje o vzdelaní osôb určených na plnenie zmluvy (napr. údaje o vzdelaní architektov),
kritérium ‒ údaje o odbornej praxi alebo o odbornej kvalifikácii týchto osôb (napr. počet rokov odbornej praxe),
Iný parameter ako požadovaný v PÚ.
2. PÚ ‒ údaje o odbornej praxi osôb určených na plnenie zmluvy (preukázať životopisom napr. architekta),
iný parameter ako požadovaný v PÚ.
3. PÚ – architekt – min. 2 roky praxe v oblasti architektúry (preukázať životopisom),
Kritérium – nad rámec požadovanej 2-ročnej praxe – 1 bod navyše (napr. za viac ako 3 roky praxe – 1 bod, za viac ako 4 roky praxe – 2 body),
nad určitý počet rokov praxe – max. počet bodov (napr. viac ako 5 rokov praxe – 3 body, tzn. 6 aj 10 rokov praxe – 3 body),
Duplicate this slide as necessary if there is more than one issue.
This and related slides can be moved to the appendix or hidden if necessary.

32. Pravidlá uplatnenia kritéria najlepšieho pomeru ceny a kvality
Dielčie kritérium kvalifikácia a skúsenosti zamestnancov určených na plnenie zmluvy:
Nad rámec min. úrovne (napr. praxe) bod navyše + určenie max. počtu bodov po prekročení nejakej úrovne
Príklad:
PÚ § 34 ods. 1 písm. g) ZVO – min. počet rokov praxe lektorov 4 cudzích jazykov (min. 2 roky praxe)
Kritérium na vyhodnotenie ponúk – prax lektora:
Viac ako 2 roky a menej ako 3 roky – 0 bodov
Viac ako 3 roky a menej ako 4 roky – 1 bod
Viac ako 4 roky a menej ako 5 rokov – 2 body
Duplicate this slide as necessary if there is more than one issue.
This and related slides can be moved to the appendix or hidden if necessary.

33. Kritérium náklady počas životného cyklu
Cieľ – výber ekonomicky najvýhodnejšej ponuky
„Náklady na životný cyklus“ – všetky náklady počas životného cyklu prác, tovaru alebo služieb
Všetky alebo niekoľko nákladov → znáša VO/O/iný používateľ, napr. náklady:
súvisiace s nadobudnutím,
na používanie (napr. spotreba energie a iných zdrojov),
na údržbu,
na ukončenie životnosti (napr. náklady na zber a recykláciu).
Duplicate this slide as necessary if there is more than one issue.
This and related slides can be moved to the appendix or hidden if necessary.

34. Kritérium náklady počas životného cyklu
Všetky alebo niekoľko nákladov – pripisované k environmentálnym externalitám – spojenie s výrobkom, stavbou alebo službou počas životného cyklu (ak možno určiť a overiť peňažnú hodnotu nákladov), napr. náklady na:
emisie skleníkových plynov,
emisie iných znečisťujúcich látok a
náklady na zmierňovanie klimatických zmien.
Duplicate this slide as necessary if there is more than one issue.
This and related slides can be moved to the appendix or hidden if necessary.

35. Kritérium najnižšia cena Nový ZVO – dôraz na kvalitu
Možnosť stanoviť aj kritérium najnižšia cena
Hodnotí sa:
celková výška ponukovej ceny alebo
jednotková cena, resp. jednotkové ceny – pri rámcovej dohode na dodanie tovarov, resp. poskytnutie služieb.
Hodnotenie jednotkovej ceny/cien – stanoviť aj predpokladaný rozsah/počet tovarov alebo služieb → súčet jednotkových cien nemusí vyjadrovať najnižšiu cenu za celý predmet zákazky.
Duplicate this slide as necessary if there is more than one issue.
This and related slides can be moved to the appendix or hidden if necessary.

36. Nepovolené kritériá na vyhodnotenie ponúk
ZVO zakazuje kritériá na vyhodnotenie ponúk:
dĺžka záruky,
podiel subdodávok a
inštitúty zabezpečujúce zmluvné plnenie (napr. výška zmluvnej pokuty, zábezpeky, úrok z omeškania).
Dôvod zákazu:
Okolnosti nemusia nastať → nie je spravodlivé na základe nich súťažiť
problémy v praxi → cieľ uspieť → napr. 100-ročná dĺžku záručnej lehoty, zmluvná pokuta v mil. eur a pod.
Zabezpečovacie inštitúty alebo dĺžku záruky → zahrnúť do zmluvných podmienok.
Duplicate this slide as necessary if there is more than one issue.
This and related slides can be moved to the appendix or hidden if necessary.

37. Sociálne a environmentálne aspekty verejného obstarávania
Duplicate this slide as necessary if there is more than one issue.
This and related slides can be moved to the appendix or hidden if necessary.

38. Sociálne aspekty verejného obstarávania
Zahrnutím sociálnych aspektov do verejného obstarávania môžu verejní obstarávatelia a obstarávatelia prispieť k dosiahnutiu sociálnych cieľov, ako je najmä podpora pracovných príležitostí, sociálne začleňovanie znevýhodnených osôb, dodržiavanie sociálnych a pracovných práv, ako aj podpora malých a stredných podnikov.
Rozdelenie zákazky na časti: vytvára sa možnosť väčšieho prístupu malých a stredných podnikov k verejným zákazkám
Využitie subdodávateľov a priame platby subdodávateľom: aby verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ vedel sledovať a kontrolovať plnenie zmluvy, to znamená, či je reálne plnená úspešným uchádzačom prostredníctvom tých subdodávateľov, ktorých navrhoval bez toho, aby bola dotknutá možnosť zmeny subdodávateľa a rovnako, aby predmet zákazky plnili vhodní a kvalifikovaní subdodávatelia
Duplicate this slide as necessary if there is more than one issue.
This and related slides can be moved to the appendix or hidden if necessary.

39. Podmienky účasti – osobné postavenie: dôvody na vylúčenie uchádzača z procesu verejného obstarávania, ktorými môžu byť neschopnosť platiť poistné na zdravotné poistenie, sociálne poistenie a príspevky na starobné dôchodkové sporenie alebo konečný rozsudok o odsúdení hospodárskeho subjektu za nelegálne zamestnávanie a diskrimináciu na pracovisku alebo nedodržiavanie vnútroštátnych predpisov týkajúcich sa bezpečnosti a zdravia a pri práci.
Trechnická alebo odborná spôsobilosť: dokladmi/údajmi o technikoch alebo technických orgánoch, a to najmä tých, ktorí sú zodpovední za kontrolu kvality / opisom opatrení, ktorými poskytovateľ služieb zabezpečuje kvalitu sociálnych služieb / dokladmi/údajmi o vzdelaní a odbornej spôsobilosti, prípadne odbornej praxi poskytovateľa
Využitie tretej osoby na preukázanie finančného a ekonomického postavenia a technickej spôsobilosti alebo odbornej spôsobilosti: uľahčiť účasť vo verejnom obstarávaní malým a stredným podnikom, ktoré nemajú dostatok vlastných technických kapacít alebo finančných zdrojov
Duplicate this slide as necessary if there is more than one issue.
This and related slides can be moved to the appendix or hidden if necessary.

40. Systém manažérstva kvality: ISO 9001 alebo OHSAS 18001.
Skupina dodávateľov: Možnosť zoskupovať sa predstavuje pre malé a stredné podniky prostriedok na prekonávanie ťažkostí súvisiacich s veľkosťou a finančnou alebo technickou náročnosťou zadávaných zákaziek
Jednotný európsky dokument: JED by mal odbremeniť hospodárske subjekty, medzi ktoré neodmysliteľne partia aj malé a stredné podniky, od administratívnej záťaže spojenej s časovo náročným zabezpečovaním listinných dôkazov vyplývajúcim z potreby predložiť veľké množstvo osvedčení, dokladov a iných dokumentov na preukázanie splnenia podmienok účasti
Osobitné podmienky plnenia zmluvy: možnosť zohľadnenia sociálnych hľadísk – napr. Úspešný uchádzač sa zaviaže vytvoriť, obsadiť a udržať počas realizácie stavby minimálne dve pracovné miesta pre invalidných občanov s priznanou mierou zníženej schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť viac ako 40 %.
Duplicate this slide as necessary if there is more than one issue.
This and related slides can be moved to the appendix or hidden if necessary.

41. Environmentálne aspekty verejného obstarávania
Zelené verejné obstarávanie
Zelené verejné obstarávanie predstavuje osobitnú formu verejného obstarávania, v rámci ktorého sa v jeho relevantných krokoch uplatňujú požiadavky, ktoré majú zaistiť, že obstaraný predmet zákazky, vrátane činností súvisiacich napríklad s jeho dodaním, montážou, inštaláciou, prevádzkou, bude mať priaznivý alebo aspoň priaznivejší vplyv na životné prostredie.
Duplicate this slide as necessary if there is more than one issue.
This and related slides can be moved to the appendix or hidden if necessary.

42. PRÍKLADY:
V prípade nákupu počítačov možno očakávať výrazne nižšiu spotrebu energie v pohotovostnom režime a v režime nečinnosti
Obstarávanie takých produktov, ktoré šetria energiu a vodu – uprednostňovať výrobky označené energetickým štítkom nižšej spotreby (napr. práčky, chladničky, umývačky riadu a pod.)
Európska komisia vytvára spoločné environmentálne charakteristiky pre vybrané skupiny produktov. Európska komisia zverejňuje predmetné environmentálne charakteristiky v produktových listoch:
Duplicate this slide as necessary if there is more than one issue.
This and related slides can be moved to the appendix or hidden if necessary.

43. Čistiace prostriedky a upratovacie služby
Kombinovaná výroba tepla a elektriny
Počítače a monitory
Kopírovací a grafický papier
Elektrické a elektronické zariadenia pre zdravotnú starostlivosť
Elektrická energia
Stravovacie služby a zásobovanie potravinami
Nábytok
Záhradnícke výrobky a služby
Vnútorné osvetlenie
Návrh, výstavba a správa kancelárskych budov
Projektovanie, výstavba a údržba ciest
Zdravotnotechnické armatúry
Verejné osvetlenie a dopravná signalizácia
Textílie
Splachovacie toalety a pisoáre
Doprava
Stenové panely
Infraštruktúra odpadových vôd
Ohrievače vody
Zobrazovacie zariadenia
Duplicate this slide as necessary if there is more than one issue.
This and related slides can be moved to the appendix or hidden if necessary.

44. Príklady environmentálnych značiek:
Zákon o verejnom obstarávaní umožňuje uplatniť environmentálne aspekty vo verejnom obstarávaní vo všetkých štádiách verejného obstarávania, a to v rámci:
podmienok účasti
Napr. ISO – certifikát noriem na systém environmentálneho manažérstva
podľa § 34 ods. 1 písm. e) alebo f) zákona o verejnom obstarávaní - kontrola výrobnej kapacity
zoznamom dodávok tovaru alebo poskytnutých služieb za predchádzajúce tri roky na také dodávky (plnenia), ktorými je preukázaný pozitívny vplyv na životné prostredie
Príklady environmentálnych značiek:
Duplicate this slide as necessary if there is more than one issue.
This and related slides can be moved to the appendix or hidden if necessary.

45. 2. Technické požiadavky pri opise predmetu zákazky
možno zohľadňovať vplyv obstarávaných produktov na životné prostredie, je využitie environmentálnych charakteristík v rámci podrobného opisu predmetu zákazky pri určení technických požiadaviek
Zohľadnenie energetické a environmentálne vplyvy prevádzky motorových vozidiel počas ich životnosti
v opise predmetu zákazky, v kritériách na vyhodnotenie ponúk alebo v zmluvných podmienkach vyžadovať konkrétnu uznanú environmentálnu značku
Duplicate this slide as necessary if there is more than one issue.
This and related slides can be moved to the appendix or hidden if necessary.

46. 3. kritériá na vyhodnotenie ponúk
kritériá na hodnotenie ponúk s dôrazom na environmentálne aspekty - napr. opätovná recyklovateľnosť výrobku alebo náklady životného cyklu
hodnotenia nákladov použitím prístupu nákladovej efektívnosti – najmä nákladov počas životného cyklu, v rámci ktorého môže verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ zohľadňovať prevádzkové náklady, resp. náklady na používanie, ako je spotreba energie a iných zdrojov, náklady súvisiace so zneškodnením po skončení životnosti, ako sú náklady na zber a recykláciu, prípadne aj náklady, ktoré sa pripisujú k environmentálnym externalitám spojené s výrobkom, stavbou alebo službou počas životného cyklu (napr. náklady na emisie skleníkových plynov, emisie iných znečisťujúcich látok a náklady na zmierňovanie klimatických zmien).
Duplicate this slide as necessary if there is more than one issue.
This and related slides can be moved to the appendix or hidden if necessary.

47. 4. pri osobitných podmienkach na plnenie zmluvy
Osobitné podmienky plnenia zmluvy môžu zahŕňať ekonomické, sociálne, environmentálne hľadiská, hľadiská súvisiace s inováciou alebo zamestnanosťou; ak ide o zákazku v oblasti obrany a bezpečnosti, osobitné podmienky plnenia zmluvy sa môžu týkať aj subdodávateľov, bezpečnosti a ochrany utajovaných skutočností alebo bezpečnosti dodávok.
Duplicate this slide as necessary if there is more than one issue.
This and related slides can be moved to the appendix or hidden if necessary.

48. Zákazka s nízkou hodnotou
Duplicate this slide as necessary if there is more than one issue.
This and related slides can be moved to the appendix or hidden if necessary.

49. Zadávanie zákaziek s nízkou hodnotou (§ 117)
Verejný obstarávateľ podľa § 7 ods (SR, obec, VÚC, Právnická osoba založená alebo zriadená na osobitný účel plnenia potrieb všeobecného záujmu, združenie právnických osôb, ktorého členmi sú výlučne verejní obstarávatelia)
bežne dostupné na trhu < eur (tovar, služba, stavebné práce)
iné ako bežne dostupné
< eur (tovar okrem potravín, služba)
< eur (stavebné práce)
< eur (potraviny určené pre zariadenia školského stravovania, zariadenia pre seniorov, domovy sociálnych služieb, ak tieto poskytujú stravovanie A služby uvedené v prílohe č. 1 ZVO - sociálne služby a iné osobitné služby)
Duplicate this slide as necessary if there is more than one issue.
This and related slides can be moved to the appendix or hidden if necessary.

50. nevyžaduje sa písomná forma zmluvy, nie je možné podať námietky
postupovať tak, aby vynaložené náklady na predmet zákazky boli primerané kvalite a cene
zverejňovanie: v profile štvrťročne súhrnnú správu o zákazkách s nízkymi hodnotami s cenami vyššími ako eur
nevyžaduje sa písomná forma zmluvy, nie je možné podať námietky
evidovať všetky doklady a dokumenty 5 rokov od uzavretia zmluvy
POZOR!!:
Pri štrukturálnych fondoch agentúry určujú podmienky nad rámec zákona napr:
Duplicate this slide as necessary if there is more than one issue.
This and related slides can be moved to the appendix or hidden if necessary.

51. Zverejnenie výzvy na predkladanie ponúk na webovej stránke verejného obstarávateľa – min. 5 pracovných dní pred lehotou predkladania
Zverejnenie výzvy na predkladanie ponúk na webovej stránke CKO v prípade ak PHZ je VYŠŠIE ako EUR bez DPH
Duplicate this slide as necessary if there is more than one issue.
This and related slides can be moved to the appendix or hidden if necessary.

52. Minimálne náležitosti dokumentácie - ZsNH:
Test bežnej dostupnosti
dokumentácia preukazujúca určenie PHZ, vrátane podpornej dokumentácie na základe ktorej bola stanovená (výzva na preiskum trhu, predbežné ponuky, záznam z prieskumu trhu – POZOR, pri stavebných prácach sa PHZ určuje ako aktuálný rozpočet stavby potvrdený rozpočtárom)
výzva na súťaž – osloviť min. 3 záujemcov,
doklady o odoslaní výzvy na súťaž (napr. osobné prevzatie – podpis zodpovednej osoby za uchádzača vrátane dátumu/potvrdenie o odoslaní/prevzatí z elektronickej pošty),
všetky predložené ponuky,
písomný záznam z vyhodnotenia ponúk, ktorý obsahuje aj zoznam oslovených subjektov, zoznam uchádzačov, ktorí predložili ponuku,
dôkaz o zaslaní oznámenia výsledku prieskumu trhu uchádzačom vrátane dokladov preukazujúcich ich zaslanie,
podpísaná objednávka resp. zmluva s úspešným uchádzačom,
ostatná relevantná dokumentácia súvisiaca s vyhlásením verejného obstarávania (napr. Ako sa vyhodnocoval konflikt záujmu).
Duplicate this slide as necessary if there is more than one issue.
This and related slides can be moved to the appendix or hidden if necessary.

53. Realizované s finančnou podporou Úradu vlády Slovenskej republiky – program Podpora regionálneho rozvoja
Duplicate this slide as necessary if there is more than one issue.
This and related slides can be moved to the appendix or hidden if necessary.

54. Ďakujem za pozornosť Ing. Beatrix Bárány B&V Pro s.r.o.
Družstevná 2, Bratislava
Mobil: +421 
Duplicate this slide as necessary if there is more than one issue.
This and related slides can be moved to the appendix or hidden if necessary.