1. „Vzdelávanie, výskum a prax verejného zdravotníctva. 21. -23
„Vzdelávanie, výskum a prax verejného zdravotníctva október PhDr. Blažej Slabý, CSc. Úrad vlády Slovenskej republiky Generálny sekretariát Výbor ministrov pre drogové závislosti a kontrolu drog

2. Obsah prezentácie Inštitucionálna báza
Národný program boja proti drogám
Niekoľko tabuliek a prehľadov

3. Inštitucionálna báza boja proti drogám v SR
Výbor ministrov pre drogové závislosti a kontrolu drog
Generálny sekretariát Výboru ministrov pre drogové závislosti a kontrolu drog
Národný koordinátor pre kontrolu drog
Národné monitorovacie centrum pre drogy
Protidrogový fond
Ministerstvá – „drogoví koordinátori“ + vlastná inštitucionálna báza
Generálna prokuratúra SR
Štatistický úrad
Krajské úrady – krajskí koordinátori
VÚC, obce, mestá a samospráva
Neštátne zariadenia a neziskové organizácie
Mimovládne organizácie –MVO (NGO)

4. Výbor ministrov pre drogové závislosti a kontrolu drog
Výbor je koordinačný, poradný, iniciačný a kontrolný orgán vlády SR vo veciach protidrogovej politiky vlády a boja proti drogám a koná v súlade s Národným programom boja proti drogám
Predsedom výboru je podpredseda vlády SR pán Pál Csáky
Členmi sú: a/ minister zdravotníctva - podpredseda výboru b/ minister školstva - podpredseda výboru c/ minister dopravy, pôšt a telekomunikácií d/ minister financií e/ minister hospodárstva f/ minister kultúry g/ minister pôdohospodárstva h/ minister práce, sociálnych vecí a rodiny i/ minister spravodlivosti j/ minister vnútra k/ minister zahraničných vecí l/ minister obrany m/ generálny prokurátor

5. Výbor ministrov pre drogové závislosti a kontrolu drog
Rokovania výboru sú orientované predovšetkým na:
a/ tvorbu a realizáciu Národného programu boja proti drogám
b/ uplatňovanie medzinárodných konvencií a dohovorov o drogách (OSN,EÚ) v SR, medzinárodná spoluprácu
c/ vytváranie súladu s Európskou stratégiou boja proti drogám
d/ tvorba legislatívneho rámca boja proti drogám
e/ dohľad nad uplatňovaním kontroly drog v SR, kontrolná činnosť
f/ vytváranie trvalej databanky údajov – dohľad nad činnosťou Národného monitorovacieho centra pre drogy
g/ tvorbu analýz a prognostické činnosti o povahe a rozsahu drogovej problematiky na celoštátnej úrovni,
g/ medzirezortná koordinácia boja proti drogám v SR

6. Generálny sekretariát Výboru ministrov pre drogové závislosti a kontrolu drog
je zriadený pri Úrade vlády SR
pripravuje rokovania Výboru ministrov a administratívne zabezpečuje jeho činnosť, spravuje agendu Výboru
plní uznesenia Výboru, koordinuje plnenia uznesení Výboru na medzirezortnej úrovni
zabezpečuje činnosť Národného monitorovacieho centra pre drogy a jeho prepojenie na európsky informačný systém Reitox a EMCDDA
pripravuje výročnú správu o drogovej problematike v SR
reprezentuje Slovenskú republiku v medzinárodných orgánoch, organizáciách a inštitúciách v otázkach kontroly drog. Zabezpečuje vlastný medzinárodný styk, podnecuje alebo umožňuje prenos informácií a údajov medzi rezortmi a na príslušné medzinárodné orgány, organizácie a inštitúcie
zriaďuje expertné komisie, výbory a rady a zabezpečuje ich činnosť
zabezpečuje činnosť sektorového koordinátora pre kontrolu drog v SR pre projekty EÚ a projekty medzinárodnej spolupráce
iniciuje a realizuje programy v oblasti boja proti drogám so zásadným celoslovenským významom (mediálna stratégia, internetový portál,...)

7. Národný koordinátor pre kontrolu drog v SR
spravidla túto pozíciu zastáva riaditeľ GS VMDZKD
zúčastňuje sa rokovaní HWDG pri Rade EÚ
zastupuje SR na rokovaniach Stálej komisie OSN pre narkotiká
zastupuje SR na tvorbe Európskej stratégie pre drogy
sprostredkúva kontakt medzi rôznymi medzinárodnými organizáciami a domácimi subjektmi
zastupuje SR v rokovaniach Vysegradskej skupiny – Pražské memorandum
zastupuje SR v rade riaditeľov European Monitoring Centre for Drug and Drugs Adiction (EMCDDA)
spolupracuje so stálym korešpondentom SR v George Pompidou Group
spolupracuje so stálym zástupcom SR v Dublinskej skupine

8. Národné monitorovacie centrum pre drogy
samostatný odbor GS VMDZKD pri Úrade vlády SR –
koordinačné, dokumentačné, monitorovacie a hodnotiace centrum Drogového informačného systému krajiny- DIS, Reitox
je národným zastúpením SR v EMCDDA, Lisabon
pripravuje výročnú Národnú správu o drogovej problematike v krajine
každoročne pripravuje Štandardné hodnotiace tabuľky EMCDDA podľa päť základných indikátorov: prevalencia drogových závislostí, dopyt po liečbe, druhy užívaných drog, choroby späté s drogami (HIV/AIDS, hepatitída), kriminalita a úmrtnosť (18 základných tabuliek)
dokumentačné stredisko + knižnica a archív
edičná a publikačná činnosť
prevádzkovanie web – internetového portálu Stop drogám
zabezpečuje systém včasného varovania užívania nových druhov drog (EWS)

9. Protidrogový fond SR
neštátny fond, ktorý vznikol na základe osobitného zákona NR SR v roku 1996
správne orgány: Rada fondu - predseda Rady je podpredseda vlády SR pán Pál Csáky, riaditeľ fondu, kancelária
členovia: 7 zástupcov ministerstiev + 7 zástupcov neštátnych subjektov a MVO
ročne prerozdeľuje cca 50 mil. Sk
podávanie žiadostí – spravidla 1x ročne / jeseň
na roky / rozpočet verejných výdavkov
podpora celoslovenských, regionálnych a miestnych programov

10. Ministerstvo vnútra SR
Národná protidrogová jednotka: ústredie BA + 8 krajov
Kriminalistický expertízny ústav
Odbor pre drogy a nebezpečné materiály: spoločné pracovisko MV SR a MF SR v rámci Colnej správy
Krajskí koordinátori pre drogovú problematiku (spoločne s prevenciou kriminality a rómsku problematiku)
HWGD – koordinácia v rámci JHA
Trojka – Schengenská hranica, „balkánska cesta“
Europol, Interpol
Mestské a obecné polície

11. Ministerstvo zdravotníctva SR
Odbor pre mentálne zdravie na MZ SR
Hlavný odborník pre drogové závislosti pri MZ SR
Centrá pre liečbu drogových závislostí: Bratislava, Krásna Hôrka, B. Bystrica, Žilina, Košice, Nitra, Nová Zámky – v roku 2004 transformácia centier na neziskové organizácie
Úrad verejného zdravotníctva SR, Sekcia podpory zdravia, Národný program podpory zdravia, regionálne úrady - poradne zdravia: 13 špecializovaných poradní na drogovú problematiku (z počtu 36)
Ústav zdravotníckych informácií a štatistiky
Štátny ústav kontroly liečiv
Slovenská zdravotnícka univerzita
Psychiatrické kliniky zdravotníckych zariadení
Systém zdravotného poistenia – otázka prioritných diagnóz

12. Ministerstvo školstva SR
Koordinátor pre drogovú problematiku
Ústav školských prognóz a informácií
Štátny pedagogický ústav: metodické usmernenia + prevencia
Poradenské činnosti: pedagogicko výchovné a psychologicko poradenské
Ústav detskej psychológie a patopsychológie
Špecializované pedagogické a psychologické poradne
Základné a stredné školy: koordinátori pre drogovú problematiku resp. pedagogickí poradcovia pre drogovú problematiku
Rezort školstva zohráva rozhodujúcu úlohu:
vo výchove k prevencii drogových závislostí: edičná a publikačná činnosť
v príprave pedagogických a vedeckých pracovníkov v oblasti boja proti drogám

13. Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny SR
Koordinátor pre drogovú problematiku
Resocializačné programy
Sociálna reforma a nová legislatíva umožňujúca financovanie procesu resocializácie
Financovanie resocializačných centier centier – prostredníctvom VÚC: jedno lôžko 150 tis Sk + jeden pre sociálne poradenstvo 240 tis Sk
Osobitná grantová schéma na podporu činnosti MVO: Prima, Odyseus, Storm, Heureka,...

14. Ďalšie ministerstvá
Ministerstvo spravodlivosti : súdnictvo, prokuratúra, väzenstvo, nariadená liečba v špecializovaných zariadeniach
Ministerstvo obrany
Ministerstvo kultúry
MZV SR – EÚ, OSN
Ministerstvo pôdohospodárstva SR
Ministerstvo financií: Odbor pre drogy a obzvlášť nebezpečné materiály, Colná správa, Protidrogový fond, Centrálna kontraktačná jednotka pre projekty EÚ, Národný fond(Fond inštitucionálneho rozvoja, Prechodový fond)

15. Národný program boja proti drogám 2004 / 2008
Výbor ministrov pre drogov závislosti a kontrolu drog
Generálny sekretariát VM DZKD
Protidrogový fond
Drogový informačný systém – DIS
Národný program boja proti drogám / 2003
Rozvoj liečby
Rozvoj resocializácie
Účasť na projektoch EU – Twining
Stabilizácia situácie
Národný program boja proti drogám / 2008

16. Národný program boja proti drogám 2004 / 2008
Hlavné úlohy
Znižovanie dopytu po drogách
Prevencia – rozšírenie a zavedenie nových prvkov, vstup nových subjektov
Liečba – transformácia CPLDZ, dostupnosť a financovanie
Resocializácia – zvýšenie kvality, dostupnosť a financovanie
Znižovanie ponuky drog
Represívne opatrenia – rozvoj NPJ
Presadzovanie práva a boj s organizovanou kriminalitou
Legislatívna časť – novela Trestného zákona (marihuana, syntetické drogy)

17. Národný program boja proti drogám 2004 / 2008
Hlavné úlohy
Hodnotenie a monitoring
Vyhodnocovanie plnenia Národného programu – sledovanie efektivity
Sledovanie spoločenských nákladov na drogy – systém sledovania
Monitorovanie a implementácia základných a kľúčových indikátorov - NMCD
Vývoj a uplatnenie systému včasného varovania – EWS
Koordinácia protidrogovej politiky
Rozšírenie mandátu VM DZKD na legálne drogy (alkohol, tabak, prchavé látky)
Rozvoj koordinačného mechanizmu – expertné komisie, krajskí koordinátori
Medzinárodná spolupráca – Európska stratégia boja proti drogám 2005/2012

18. Národný program boja proti drogám 2004 / 2008
Rok 2004 – prechodný rok, príprava na zosúladenie s Európskou stratégiou pre drogy na roky 2005 / 2012 :
Financovanie resocializačných centier prostredníctvom VÚC
Vznik Asociácie resocializačných centier
Zahájenie činnosti NMCD
Zahájenie procesu transformácie CPLDZ
Vytvorenie pozície sektorového koordinátora pre drogovú
problematiku
Prijatie NPBPD 2004/2008
Reorganizácia NPJ (?)
Otvorenie otázky spôsobu a výšky financovania protidrogovej politiky
zo strany štátu
Nastolenie otázky tzv. legálnych drog ako súčasti NPBPD
Otvorenie diskusie o tzv. ľahkých drogách – canabis, dekriminalizácia
užívateľov ľahkých drog
Účasť SR v diskusii na vypracovaní Deklarácie EU o canabise

19. Národný program boja proti drogám 2004 / 2008
Nové prvky:
Akčné plány ministerstiev a krajských úradov na roky 2005/2008
Akčný plán GS VMDZKD
Rozpočty ministerstiev a krajských úradov
Rozpočet SR na kontrolu drog (???)
Reálne zosúladenie s Európskou stratégiou pre kontrolu drog 2005/2012

20. AKO ĎALEJ ? Koordinácia Finančná stratégia Rovnomerné financovanie
Legislatíva
Zosúladenie jednotlivých prvkov
Aktívna mediálna stratégia
Prevencia – deti a mládež

21. The number of treated drug addicted patients in Slovakia, 1994 -2003

22. Treated drug addicted, the place of residence: Bratislava vs
Treated drug addicted, the place of residence: Bratislava vs. rest of Slovakia,
51%
1206
1139
54%
57%
1155
43%
1217
883
49%
2000
1019
2001
1999
46%
68%
32%
1083
Rest of Slovakia
55%
499
2002
Bratislava
1998
1212
987
45%
68%
49%
1997
1022
1048
1052
2003
1996
657
40%
51%
642
952
2003
60%
32%

23. The numbers of seizures, by the selected drug types in Slovakia, 1992-2003

24. Comparison of ESPAD surveys (n=8179;7975;11287) (Smoking of 1 or more marijuana cigarettes in the age group 15-18)

25. Ďakujem za pozornosť Úrad vlády SR Generálny sekretariát
Výbor ministrov pre drogové závislosti a kontrolu drog
Námestie slobody 1,
Bratislava Tel: Fax: Ikona „Boj proti drogám“
PhDr. Blažej Slabý, CSc.
Riaditeľ of GS Tel: