1. RESTRUKTURISANJE I TRANZICIONA RECESIJA
Literatura: Ekonomika tranzicije, str ; Marie Lavigne: Ten years of transition: a review article Šira literatura: Vladimir Popov: Shock Therapy versus Gradualism Reconsidered: Lessons from Transition Economies after 15 Years of Reforms; Oleh Havrylyshyn and Ron van Rooden:Institutions Matter in Transition, But So Do Policies Joseph E. Stiglitz: WHITHER REFORM?: Ten Years of the Transition M. de Melo, C. Denizer, A. Gelb, and S. Tenev: CIRCUMSTANCE AND CHOICE: THE ROLE OF INITIAL CONDITIONS AND POLICIES IN TRANSITION ECONOMIES Françoise Lemoine: Les dynamiques sectorielles de la croissance industrielle en Europe centrale .

2. RESTRUKTURISANJE POJAM
Skup aktivnosti
koje preduzima preduzeće radi
poboljšavanja poslovnih performansi u odnosu na postojeće stanje
Kriterijum:
postizanje konkurentnosti na spoljnim tržištima.

3. Najčešći uzroci slabih performansi
zaostatak u praćenju
globalnih tehnoloških promena
organizacionih aktivnosti
marketinških aktivnosti
distorzije u faktorskim cenama

4. Promene svojinske strukture sa ciljem da se poveća efikasnost
DVA TIPA
POSLOVNO ILI FIZIČKO
SVOJINSKO
Promene:
Organizacione
Tehnološke
Kadrovske
Marketinške
Upravljačke
Asortimana itd.
Promene svojinske strukture sa ciljem da se poveća efikasnost
Privatizacija

5. ‘J’ ili ‘U’ KRIVA AUTPUTA
GRAFIK REGRESIJE GDP96/89 = (TRA) GDP96/89= (TRA)+.185(TRA^2)

6. Tranziciona recesija Trajanje zavisi od dva faktora:
Inicijalnih uslova
Primenjene politike u tranziciji

7. PODSTICAJNA EKONOMSKA POLITIKA
uklanjanje barijera za ulaz, izlaz i ekspanziju preduzeća;
eliminisanje monopola (nastalih kao proizvod politike regulacije) i jačanje domaće i/ili strane konkurencije;
ukidanje/značajna redukcija: subvencija, transfera i posebnih aranžmana za pojedina preduzeća;
tržišno formiranje cena (uključujući i faktore proizvodnje)

8. POSEBNI PROGRAMI
mere pomoći u razvoju izvozne strategije preduzeća (mere u pravcu podizanja produk-tivnosti)
razvoj ljudskih resursa (posebno menadžmenta)
pomoć za jačanje R&D fondova (istraživanje i razvoj)
stvaranje mehanizama za povezivanje sa stranim, velikim kompanijama (globalna orijentacija)

9. ZDRAVIH FINANSIJSKIH POSREDNIKA:
VAŽNO!
ZDRAVIH FINANSIJSKIH POSREDNIKA:
banke,
investicioni fondovi,
razvoj tržišta kapitala
dijagnoza,
programiranje i
'lečenje' preduzeća
UZ POMOĆ

10. REGRESIONA JEDNAČINA – UZORAK, 25 ZEMALJA (2000)
PRIMER - EKSPERIMENT
REGRESIONA JEDNAČINA – UZORAK, 25 ZEMALJA (2000)
restruct = liberal +
finance bigpriv
predictor Coef Stdev t-ratio p
constant
liberal
finance
bigpriv
R-sq = 91.9%

11. JOŠ JEDAN EKSPERIMENT
WB, ’96
Korelacija:
Liberal. i GDP

12. Još jedan uzrok tranzicione recesije
Dezorganizacija (O. Blanchard)
Raspad starih veza između dobavljača i kupaca
Mnogo novih ponuda - tržište

13. Restrukturisanje državnih preduzeća

14. OSNOVNI PRISTUP PROGRAMU
preduzeća posluju prema tržišnim, konkurentskim cenama i pružaju odgovarajući kvalitet – bez subvencija
nove investicije se podržavaju samo ako je rezultat međunarodna konkurentnost; ako je preuzeće monopolist na domaćem tržištu (veliki udeo tržišta) neophodna je strana konkurencija
podsticanje na zajednička ulaganja zdravih domaćih i/ili jakih stranih (globalnih) firmi kao način za dokapitalizaciju

15. OSNOVNI PRISTUP PROGRAMU...
kod preduzeća koja ostaju u državnom vlasništvu država se mora ponašati kao akcionar ili holding kompanija uz punu slobodu i finansijsku odgovornost preduzeća
posebna pažnja: višak radne snage, podsticaji za dobrovoljno napuštanje posla (prekvalifikacije, nove mogućnosti unutar socijalnog programa i sl.) i obuka menadžera za rad u novim uslovima
puna odlučnost vlade da takav program doista i sprovede
= POLITIKE KOJE PODRŽAVAJU KONKURENCIJU !

16. DODATNI PODSTICAJI privatizacija
direktna (prodaja, zaposleni, menadžeri itd) ili
'indirektna' (smanjenje i dekompozicija preduzeća, ograničavanje rasta radi stvaranja prostora za nove investicije konkurenata itd.)
Dobar izbor učesnika sa finansijskog tržišta –
zdravi ('dekontaminirani') posrednici uz
sređivanje finansijskog sistema
tzv. razvojne banke ne daju dobre rezultate

17. Osnovne promene i aktivnosti
tehnologija, organizacija, zaposlenost (efikasnost i konkurentnost);
proizvodi i tržišta (revidiranje strategije)
upravljanje (promena i/ili doškolovanje menadžera);
odnosi sa vladom u javnom sektoru (samostalnost preduzeća);
privatizacija, dokapitalizacija, smanjenje i/ili dekompozicija velikih preduzeća.

18. Restrukturisanje Defanzivno reorganizacije, smanjenje zaposlenosti i
drugih troškova itd.
u uslovima nedostataka kapitala
Strateško
nove investicije,
nove tehnologije,
novi proizvodi,
nova ulaganja u tržišni nastup itd.

19. Kako izabrati prave grupe?
Veliki sektori (veliki opšti efekat);
'obećavajući' sektori (mali zaostatak za svetskim standardima konkurentnosti);
'ključni igrači' spremni da uđu u projekt (radi očuvanja svoje snage i uticaja).
Važno: oceniti koji su sektori neperspektivni – redukcija ili likvidacija

20. U kojoj situaciji ?
Ako grana/grupa dominira u autputu ili izvozu – zbog velikog efekta restrukturisanja.
Ako ima velike gubitke (opterećuje privredu i budžet).
Ako proizvodi lančani efekat.
Ako izaziva efekat ugledanja (uspeh podstiče i druge uključujući državu/vladu).
Ako se otvara perspektiva za propulzivne sektore (stare industrije/grane kojima slabi perspektiva treba da se redukuju).

21. Restrukturisanje velikih preduzeća i vlasništvo
Različiti svojinski aranžmani daju različite efekte prilikom restrukturisanja
Prema jednoj analizi EBRD stanje je sledeće (C/I Evropa)

22. Iskustvo Srbije Pad zaposlenosti Rast zaposlenosti Organizacija
Samostalnost menadžera
Tehnologija
Izvoz
Program (nov)
Privatni: i pad i rast zaposlenosti, tehnologija, novi programi; ostali – defanzivni...

23. Iskustvo Srbije (2)
Društvena preduzeća, uglavnom, defanzivno restrukturisanje; vode u redukovanju zaposlenosti (82% >10%) i zatvaranju fabrika i pogona (gotovo 42%)
Privatizovana vode u osnivanju novih fabrika (40%), otvaranju i razvoju novih pogona (66%) i unapređenju postojećih (80%).
Iznenađujuće: insajderi vode u osnivanju novih fabrika (autsajderi u unapređenju postojećih pogona)
Nove privatne firme vode u zapošljavanju i (neobično) u organizacionim promenama (36% u oba slučaja)
Da li nove firme još tragaju za svojim pravim identitetom (ne tako ubedljive performanse – produktivnost itd.)?

24. Implementacija politika koje podržavaju restrukturisanje
Bitan uslov uspeha:
Implementacija politika koje podržavaju restrukturisanje
makroekonomska politika koja obezbeđuje stabilan ambijent; prilagođen kurs – sredstvo za merenje međunarodne konkurentnosti;
efikasna politika konkurencije – liberalizovan uvoz (posebno faznih proizvoda); redukcija barijera za ulaz, izlaz i ekspanziju; mere podsticanja izvoza;
liberalizacija faktorskih i finalnih cena;
efikasna infrastruktura i institucionalne usluge (naročito: poslovne informacije, ljudski resursi, konsalting, oditing/revizija, kao i energija, saobraćaj, telekomunikacije…).

25. Liberalzacija, stopa rasta GDP i inflacija
TREĆI EKSPERIMENT
Liberalzacija, stopa rasta GDP i inflacija

26. VEŽBA: Kako izgledaju odgovarajuće linije rasta GDP?