FAZA 3 – POLICIJSKA OBUKA

FAZA 3 – POLICIJSKA OBUKA
PAT MAYHEW RAZVOJ INSTRUMENATA MONITORINGA ZA INSTITUCIJE SPROVOĐENJA ZAKONA I PRAVA NA ZAPADNOM BALKANU FAZA 3 – POLICIJSKA OBUKA Crna Gora,

ZASIJEDANJE 1 DOBRODOŠLICA I PREDSTAVLJANJE
Gdje se ova obuka uklapa u CARDS projekat Kako su zasijedanja organizovana

MOJA BIOGRAFIJA Slobodni konsultant u penziji
Bivši direktor Istražnog centra za kriminal i pravdu, Victoria univerzitet u Velingtonu, Novi Zeland Konsultant kriminalistike, Australijski institut kriminalistike Član istraživanja, Nacionalni institut Pravde, SAD Većina karijere – UK Home Office Research, Direkcija za razvoj i statistiku Upravljao istraživanjima i vršio ih Vodio pregled kriminala u Britaniji Odgovoran za statistiku kriminala evidentiranog u policiji I druge policijske uloge - npr. pronalaženje, hapšenja, policijsko ljudstvo Međunarodni komparativni rad

Za svakog ko bi želio da bude u kontaktu…
ŠTA BIH ŽELIO DA POSTIGNEM U OBUCI Da razumijem vještine i potrebe učesnika Da podijelim svoje iskustvo od preko 30 godina na polju kriminalne i pravosudne statistike Da se pripremim za narednu posjetu CARD-a Za svakog ko bi želio da bude u kontaktu…

PREDSTAVLJANJE UČESNIKA
Ime, organizacija, položaj Šta bi željeli da postignete na treningu Ostale korisne informacije Ostali komentari na predloženu agendu

CARDS PROJEKAT Cilj: ojačavanje statistike pravosuđa i unutrašnjih poslova na zapadnom Balkanu Poboljšati odgovor kriminalu i korupciji dovođenjem nacionalne statistike u saglasnost sa međunarodnim standardima i EU stečevinom Ovaj CARDS projekat finansiran od strane EU u skladu sa CARDS programom sa dodatnim finansiranjem iz Njemačke Započeo sa krajem u 2011. Tri faze 7 država / teritorija Albanija, Bosna i Hercegovina, Hrvatska, Bivša jugoslovenska republika Makedonija, Kosovo (u okviru UNSCR 1244), Crna Gora, Srbija

TRI FAZE: FAZA 1 (ISTRAŽIVANJE)
Postavljanje relevantnih međunarodnih standarda Dobijanje predstave o prednostima i manama sistema za sakupljanje podataka Prepoznavanje gapova i potreba statističkih sistema To uključuje: Desk istraživanje 7 istraživačkih misija Glavni proizvod: Izvještaj o tehničkoj procjeni za 7 država / teritorija

FAZA 2 (SMJERNICE) Prepoznavati zajedničke izazove sakupljanja podataka Razmotriti i usvojiti poseban nacrt smjernica programa Postaviti set regionalnih indikatora Postaviti prioritete za potrebe obuke i usvojiti koncepte programa obuke To uključuje: Pripremu nacrta smjernica programa Povratne informacije od projektnih država / teritorija Razmatranje i usvajanje na prvoj regionalnoj radionici Glavni proizvod: Usvojene smjernice programa

FAZA 3 (OBUKA) TRENUTNO STANJE
Kreirati i pružiti aktivnosti ciljne obuke Poboljšati nacionalne kapacitete evidentiranja i izvještavanja statistike koja se odnosi na kriminal u skladu sa međunarodnim standardima Identifikovati oblasti za dalji rad i napredak To uključuje: Obuku koju vode međunarodni eksperti sa nacionalnim žarištima i nacionalnim partnerima Obuku pruženu policiji, tužilaštvu, sudovima i institucijama u oblastima migracije / azila / viza

PRVA REGIONALNA RADIONICA (SKOPLJE, MAJ 2010)
Ciljevi Predstaviti izvještaje o tehničkoj procjeni Identifikovati zajedničke izazove sakupljanja podataka Usvojiti posebne nacrte smjernica Postaviti prioritete koji se odnose na potrebe obuke Usvojiti koncept programa obuke Složiti se o setu regionalnih indikatora

ZAKLJUČCI: NEKI IZAZOVI ZA CCJ STATISTIČKE SISTEME NA ZAPADNOM BALKANU
Koji su relevantni za policiju Potrebni bolji kompjuterski sistemi za evidenciju podataka Određivanje jasnih pisanih pravila izračunavanja za evidenciju kriminalnih incidenata Obuka cjelokupnog odgovornog osoblja u skladu sa implementacijom Poboljšanje statističke analize sakupljenih podataka Poboljšanje javne diseminacije sakupljenih podataka

PREPORUKE ZA SMJERNICE PROGRAMA
Zasijedanje # 2 Više informacija o prestupnicima i žrtvama 3 # 4, 10, 29-31 Bolje sakupljanje informacija da bi se zadovoljili zahtjevi za statističku analizu i međunarodne standarde 2, 3, 4, 5 # 7, 8 Pravila izračunavanja prekršaja i osumnjičenih # 9 Više informacija u objavljenim izlaznim podacima 5 # 47 Mogući pregled viktimizacije 6

VALIDNI PODACI I MEĐUNARODNI IZVJEŠTAJI POLICIJSKIH PODATAKA
ZASIJEDANJE 2 VALIDNI PODACI I MEĐUNARODNI IZVJEŠTAJI POLICIJSKIH PODATAKA Potreba za validnim podacima i zajedničkim standardima Tri glavna međunarodna sakupljanja policijskih izračuna

POTREBA ZA VALIDNOM POLICIJSKOM STATISTIKOM
Sakupljanje policijske statistike je skupo Novac je protraćen ako izračuni nisu validni informativni pravilno analizirani Dobra policijska statistika Dozvoljava policiji da se objasni Parlamentu, javnosti i medijima – pokazujući šta policija radi Omogućiti policiji da vidi šta se dešava sa kriminalom u njenoj sopstvenoj državi – morate znati ‘činjenice’ Pokazati dešavanje u svakoj oblasti

POTREBA ZA VALIDNOM POLICIJSKOM STATISTIKOM (2)
ALI dobra policijska statistika Treba biti prepuštena menadžerima Rutinski Na način razumljiv menadžerima Treba biti uporediva u okviru Vaše sopstvene nadliježnosti U raznim oblastima I vremenski Idealno, treba takođe biti uporediva sa ostalim nadliježnostima

VAŽNOST MEĐUNARODNIH UPOREDNIH PODATAKA
Pokazuje vladama gdje treba da usmjeri napore Može pokazati lokalnom stanovništvu gdje valjano djeluje a gdje ne Može pokazati gdje statističkoj infrastrukturi treba razvoj (uključujući publikacije)

ULOGE KOJE IMAJU MEĐUNARODNE GRUPE
Glavne uloge su: Davanje smjernica za sakupljanje statistike kriminalnog pravosuđa Osobiti zajednički standardi Pružanje obuke za prezentovanje i korištenje statistike Organizovanje sakupljanja statistike Od odgovarajućih kontakata u raznim državama Koje onda upoređuje centralni organ Objavljivanje komparativne statistike o raznim aspektima kriminala i pravosuđa

ZAJEDNIČKI STANDARDI ZA POLICIJSKU STATISTIKU
Rad sa brzim razvojem unutar UN-a i EU Priručnici upravljanja UN-a i EU (obimno!) Ali postoje bitne poteškoće u postizanju kompatibilnosti zbog: Različitih pravnih okvira i definicija prekršaja Različitoog upravljanja i aranžmana tužilaštva Razlika u kapacitetima u agencijama za kriminalno pravosuđe Različiti radni zahtjevi koje statističari zadovoljavaju Različita pravila izračunavanja (Sjednica 3)

MEĐUNARODNI IZVJEŠTAJI
Nisu baš dugoročni Svi dolaze sa značajnim upozorenjima Svjetska zdravstvena organizacija – obuhvata nasilje (vjerovatno najmanje uporediva) Tri glavne su: Pregled UN-a o kriminalnim trendovima i djelovanju kriminalnog pravosudnog sistema (UN – CTS) European Sourcebook Eurostat: Statistika u fokusu – kriminal i kriminalno pravosuđe

UJEDINJENE NACIJE Posljednje izdanje 2010 (sadrži podatke iz perioda 1996 – 2006) Dostupni podaci Crna Gora je obezbijedila podatke ali oni mogu odstupati od definicija UN-a Sadrži više od kriminala evidentirnog u policiji – npr. CJS osoblje i broj zatvorenika Zahtjevi vezani za podatke su vremenom uprošteni

EUROPEAN SOURCEBOOK Posljednje izdanje 2010 Oko tri prethodna izdanja
Dostupni podaci Crna Gora nije pružila podatke Mnogo rada je učinjeno po pitanju poboljšanja i dokumentovanja uporedivosti

EUROSTAT Posljednje izdanje 2009 Zasnovano na modelu Sourcebook-a
Ograničeni komentari, ali dobre napomene Sedam vrsta kriminala Totalni kriminal Ubistvo Nasilni kriminal Pljačka Kućna provalna krađa Krađa motornih vozila Krijumčarenje droge Crna Gora je pružila podatke osim za provalnu krađu, međutim definicije se ne poklapaju

ZASIJEDANJE 3 POSEBNA PITANJA IZ PREPORUKA
Prezentovati dosljednost u evidentiranju kriminalnih podataka u Crnoj Gori Postoje li pisana pravila? Razmatranja za pisana pravila Sredstva i domašaji obuke Posebne informacije o osumnjičenim i žrtvama

INFORMACIJE OD STRANE OBUČAVANIH
PREZENTOVATI DOSLJEDNOST U EVIDENTIRANJU KRIMINALA U CRNOJ GORI RAZGOVOR INFORMACIJE OD STRANE OBUČAVANIH

Postoji neki vodič za ‘najbolju praksu’
PRAVILA IZRAČUNAVANJA U POLICIJSKOJ STATISTICI Preporučuju se pisana pravila izračunavanja za određivanje načina na koji se podaci evidentiraju za policijsku statistiku. Postoji neki vodič za ‘najbolju praksu’ Šta znamo je da Neke države imaju pisana pravila, a neke ne Na zapadnom Balkanu, samo Hrvatska, Srbija i Makedonija imaju pisana pravila NE POSTOJE DOSLJEDNA pravila izračunavanja širom zapadnog Balkana, ili drugih država

ŠTA SU GLAVNA PRAVILA IZRAČUNAVANJA?
Kada su podaci evidentirani za kriminalnu statistiku Unosna statistika – podaci su sadržani kada je kriminalni incident prijavljen policiji Privremena statistika – neka tačka između unosa i završnog dijela Završna statistika – kada je policija završila istragu Primjena glavnog prekršajnog pravila Evidentiranje višestrukih prekršaja Evidentiranje prekršaja počinjenih od strane više lica - The moment when data are collected for inclusion in statistics. There are three main options according to international standards: when the crime incident is reported to the police (or the police discovers the crime), after police investigations (when the prosecutor agrees to receive the case), or in some point in time between reporting and the conclusion of the investigations - POR refers to the way in which countries deal with simultaneous offences, when a sequence of crimes in an incident contains more than one type of crime. Ex. A house is entered, the female occupant is raped and her car is stolen from the driveway. HOW MANY CRIMES DO YOU RECORD IN STATISTICS? IF ONE, WHICH ONE? All reported together. One crime of rape recorded in statistics Multiple offences: serial offending = AN INCIDENT COMPRISING A SEQUENCE OF CRIMES BETWEEN THE SAME OFFENDER (OR GROUP OF OFFENDERS) AND THE SAME VICTIM, REPORTED TO THE POLICE ALL AT ONCE. Victims reporting to have suffered an offence more than once Ex. ‘A’ threatens ‘B’ on three occasions. (i) ‘B’ reports the threats to the police on each occasion a threat is made. Three crimes. (ii) ‘B’ reports the three occurrences at the same time. One crime. Offences committed by more than one person (multiple offenders) Almir and I seriously beat Michael. How many offences? Offenders? 26

Negdje su unosni, negdje privremeni
KADA SU PODACI SAKUPLJENI Kada su podaci sakupljeni za evidentiranu statistiku? Albanija Završni Bosna i Hercegovina Negdje su unosni, negdje privremeni Hrvatska Kosovo u skladu sa UNSCR 1244 Privremeni Crna Gora Srbija Makedonija Glavno što treba znati je da ako postoji unosna statistika, veći je broj kriminala

Kada su podaci evidentirani u evropskim državama - 1999-2007
Izvor: European Sourcebook i CARDS’ TARs Evropske države: Većina evropskih država ima unosnu statistiku 9 od 36 država koriste završnu statistiku 12 evidentiraju privremenu statistiku Zapadni Balkan: većina prezentuje privremenu statistiku, Albanija, Hrvatska i Srbija prezentuju završnu statistiku. See page 4, 5 HO counting rules Input stats = collect crime data when the offence is reported to the police, or when the police officer observes or discovers the offence. Output stats = data is recorded when the police have completed the investigations. Intermediate = some point in time between reporting and investigations. 28

Glavno je znati da ako ne postoji POR, zbir kriminala je veći
GLAVNA PREKRŠAJNA PRAVILA (POR) Međunarodne smjernice sugerišu da može biti prikladno primijeniti POR prilikom izračunavanja i izvještavanja o prekršajima Pisana pravila izračunavanja bi trebala navesti da li je POR pravilo primijenjeno ili ne Na zapadnom Balkanu, samo Albanija primjenjuje POR U drugim zapadnim državama, oko pola njih primjenjuju POR, a pola ne Idealno, POR bi trebao biti dosljedan u agencijama – policiji, tužilaštvu, sudovima ALI promjena na POR će smanjiti broj kriminala, i uzrokovati “pauzu” u seriji kriminalne statistike Glavno je znati da ako ne postoji POR, zbir kriminala je veći

GLAVNO PREKRŠAJNO PRAVILO - PRIMJER
Prekršaji POR Ne POR Napad  Kriminalna šteta 1 2

Primjena glavnog prekršajnog pravila 1999-2007
Izvor: European Sourcebook i CARDS’ TARs Evropske države: Oko pola njih primjenjuju POR, a pola ne Zapadni Balkan: samo Albanija primjenjuje POR. Half European countries dealing with simultaneous offences by recording only the most serious one (principal offence rule), the other one recording each offence independently. The latter increases the level of recorded crimes. - POR refers to the way in which countries deal with simultaneous offences, when a sequence of crimes in an incident contains more than one type of crime. Ex. A house is entered, the female occupant is raped and her car is stolen from the driveway. HOW MANY CRIMES DO YOU RECORD IN STATISTICS? IF ONE, WHICH ONE? All reported together. One crime of rape recorded in statistics 31

VIŠESTRUKI PREKRŠAJI Šta se dešava kada žrtva prijavi više od jednog prekršaja istovremeno? Na primjer, različite incidente domaćeg nasilja... Na cijelom zapadnom Balkanu, pravila su da se svi prekršaji izračunavaju, sa izuzetkom Albanije Važno je da pravila budu shvaćena i dosljedno primijenjena

Evidentiranje višestrukih prekršaja (serijski prekršaji) - 1999-2007
Izvor: European Sourcebook i CARDS’ TARs Evropske države: većina evidentira višestruke prekršaje kao dva ili više prekršaja Situacija na zapadnom Balkanu: većina evidentira višestruke prekršaje kao dva ili više prekršaja. Samo ih Albanija evidentira kao jedan. If a victim reports to have suffered the same crime more than once, in some countries this would be recorded as one offence, while in others as multiple offences. What happens when a victim reports more than one offence at the same time? For example, different incidents of domestic violence... AN INCIDENT COMPRISING A SEQUENCE OF CRIMES BETWEEN THE SAME OFFENDER (OR GROUP OF OFFENDERS) AND THE SAME VICTIM SHOULD BE COUNTED AS ONE CRIME IF REPORTED TO THE POLICE ALL AT ONCE. But if the victim goes to the police 52 times the police records 52 offences in crime statistics Ex. ‘A’ threatens ‘B’ on three occasions. (i) ‘B’ reports the threats to the police on each occasion a threat is made. Three crimes. (ii) ‘B’ reports the three occurrences at the same time. One crime. 33 33

VIŠESTRUKI PRESTUPNICI / OSUMNJIČENI
Ako je više od jednog prestupnika umiješano u prekršaj, šest država zapadnog Balkana ih računa kao jedan prekršaj Na Kosovu u skladu sa UNSCR 1244, broj prekršaja = broj prestupnika Glavno je znati da ako je serijski prekršaj evidentiran kao dva ili više prekršaja, zbir kriminala je veći Ali u smislu osumnjičenih, razumno je računati dva

Evidentiranje višestrukih prestupnika (osumnjičenih) - 1999-2007
Izvor: European Sourcebook i CARDS’ TARs Evropske države: Većina računa samo jedan prekršaj kada ga počini više osoba. Situacija na zapadnom Balkanu: Sve ih računaju kao jedan prekršaj osim Kosova u skladu sa UNSCR koje ih evidentira kao dva ili više prekršaja. offences committed by more than one person. Almir and I beating Michael. How many offences? How many offenders? 35

DOKUMENT 6: PRAVILA IZRAČUNAVANJA MATIČNE KANCELARIJE SU KORISNA
DRUGA PITANJA PRAVILA IZRAČUNAVANJA DOKUMENT 6: PRAVILA IZRAČUNAVANJA MATIČNE KANCELARIJE SU KORISNA Neka pitanja su: Da li evidentrati kriminal, prekršaj ili uopšte incident? ‘Nema kriminal-izovanja’ poslije evidencije Evidentiranje “na osnovu dokaza” ili evidentiranje “iz prvog lica” (npr. oslanjajući se na riječ žrtve) Kriminali po žrtvi ili po epizodi? – npr. krađa u prodavnicama u više prodavnica Klasifikacija i ponovna klasifikacija ONO ŠTO SE NAJČEŠĆE RADI MOŽE BITI NAJBOLJA POČETNA TAČKA FORMULISANJA PISANIH PRAVILA

SREDSTVA I DOMAŠAJ OBUKE
Ko će voditi formulisanje pisanih pravila? Kako će tužioci biti uključeni? Koje prilike učenja će biti pružene osoblju? Koji testni mehanizmi će biti primijenjeni? Kako će pisana pravila biti revidirana? RAZGOVOR

ODNOSI ŽRTVA - PRESTUPNIK
Relevantno za preporuke # 2 Relevantno za Probno vršenje sakupljanja podataka

MEĐUNARODNI PREGLED KRIMINALNOG VIKTIMIZIRANJA
ODNOSI ŽRTVA - PRESTUPNIK Vidi obavijest # 2 MEĐUNARODNI PREGLED KRIMINALNOG VIKTIMIZIRANJA 1 Bračni drug, partner (u to vrijeme) 2 Bivši bračni drug, bivši partner (u to vrijeme) 3 Momak (u to vrijeme) 4 Bivši momak (u to vrijeme) 5 Rođak 6 Blizak prjatelj 7 Osoba sa kojom on/ona radi/je radio-la 8 Ništa od navedenog 9 Odbija da kaže

ODNOSI ŽRTVA - PRESTUPNIK
Vidi obavijest # 2 UN PRIRUČNIK ZA RAZVOJ SISTEMA STATISTIKE KRIVIČNOG PRAVOSUĐA (str. 55 i 60) Bračni drug Pitanje “partnera” Bivši bračni drug Roditelj Pitanje očuha i maćehe Dijete Šta je “dijete” Druga porodica Koliko je široka “porodica” Prijatelj Momak / djevojka? (u vezi) Poslovni odnos Poznanik Stranac Viđen prije ali ga ne ne poznaje? Drugo Pitanje je da li je poznat ili ne

Postoji više mogućih klasifikacija
ODNOS ŽRTVA - POČINILAC Primarno interesovanje u vezi sa: Da li se međusobno poznaju >>> ili se ne poznaju Važno zbog ‘nasilja od strane nepoznatih lica’ Da li su ljudi koji su uključeni partneri (ili su to ranije bili) (‘nasilje među bračnim ili vanbračnim partnerima’) Nasilje među bivšim partnerima je jednako važno kao i nasilje među sadašnjim partnerima Osobe koje su u kućnoj zajednici se klasifikuju drugačije nego samo partneri (‘nasilje u porodici’) Postoji više mogućih klasifikacija

ODNOS ŽRTVA – PRESTUPNIK– DRUGA PITANJA
Odnos među njima može biti zabilježen samo ukoliko postoji prestup koji je povezan sa njihovom vezom Odnos kada je u pitanju više od jedne žrtve? Odnos kada je u pitanju više nego jedan prestupnik? Čiji odnos do veze se uzima u obzir – prestupnikov ili žrtvin? RASPRAVA

NACIONALNOST I DRŽAVLJANSTO
Nacionalnost i državljanstvno Preporuka # 2 Relevanto za pilot istraživanje preporuka #2 zahtijeva da se podaci o državljanstvu prikupljaju kada je u piranju osumnjičeni i žrtva Pilot istraživanje traži podatke i o državljanstvu i o nacionalnosti kada su podaci o osumnjičenim i žrtvama u pitanju Državljanstno se regularno prikuplja u policijskoj statistici kada su u pitanju osumnjičeni? Koliko ispravno se ove rubrike popunjavaju? Da li bi bio problem da se bilježi i nacionalnost? RASPRAVA

RECIDIVIZAM PRESTUPNIKA (1)
Relevantno za pilot prikupljanje podataka Vidjeti Handout # 4 (Pilot istraživanje) Neuobičajeno je da se o recidivizmu izvještava u krivičnim statistikama Češće se bilježi u statistikama tužilaštva ili sudova Postoje određeni problemi Ko je recidivist - povratnik? Šta se broji? Svako ko je prethodno bio uhapšen? Samo oni koji su prethodno bili kažnjavani? Šta je sa upozorenjima policije i sličnim kaznama?

RECIDIVIZAM PRESTUPNIKA(2)
Vidi Handout# 4 Pilot istraživanje se čini problematičnim Traži “povratništvo kada je u pitanju isto djelo”. Šta je isto djelo? Šta ukoliko je osumnjičeni povratnik u istom ali i u drugom djelu. Totali se neće sabrati. RASPRAVA

SESIJA 4 PILOT ISTRAŽIVANJE
Sugerisani regionalni indikatori kriminala Pilot istraživanje

SUGERISANI REGIONALNI INDIKATORI KRIMINALA
Vidjeti Handout # 3 Sljedeći tipovi djela se smatraju osnovnim oblicima kriminala i pokriveni su 12. UN istraživanjem do kraja godine: Namjerno ubistvo Djela sa nasiljem napad seksualno nasilje silovanje pljačka Djela protiv imovine krađa krađa motornog vozila provalništvo provalništvo u domaćinstvo Posjedovanje i upotreba narkotika Trafiking narkotika Kidnapovanje radi ucjene Djela koja su označena crvenom bojom nisu uključena u pilot istraživanje

DJELA UKLJUČENA U ISTRAŽIVANJE
Koje od sljedećih će vam predstavljati problem? Koliko se razlikuju definicije u handoutu broj 4 sa vašima?ž Pilot istraživanje Sva djela Izvršeno namjerno ubistvo Djela sa elementima nasilja Napad Seksualno nasilje Silovanje Pljačka Trafiking narkoticima Upotreba i posjedovanje narkotika Krijumčarenje migranata Trafiking ljudskih bića Ukupan broj djela sa elementima korupcije Pasivno podmićivanje

IZVRŠENO NAMJERNO UBISTVO
Namjerno ubistvo osobe KOJE UKLJUČUJE Ubistvo Ubistvo s namjerom Eutanaziju Čedomorstvo KOJE ISKLJUČUJE Pokušaje ubistva Uzrokovanje smrti ugrožavanjem saobraćaja Abortus Pomoć u samubistvu

NASILJE NAD OSOBOM UKLJUČUJE ISKLJUČUJE Napad
Fizički napad koji rezultira ozbiljnom povredom tijela Neprimjeren seksualni napad Prijetnje i šamaranje, udaranje Napad koji je rezultirao smrću Silovanje Seksualni odnos bez valjanog pristanka Djela gdje su žrtve djeca Druga djela u oblasti seksualnog nasilja Pljačka Krađa s prijetnjom nasiljem Krađa Džeparenje Iznuda Ucjena

TRAFIKING NARKOTIKA Ilegalne operacije s narkoticima koje nisu isključivo povezane sa ličnom upotrebom UKLJUČUJE Posjedovanje Uzgajanje Proizvodnju Snabdijevanje Transport Import Export Finansiranje i sl.

DRUGE INFORMACIJE KOJE SU POTREBNE ZA PILOT ISTRAŽIVANJE (1)
Vidi Handout # 4 Br. djela koji je zabilježen u policiji Zabilježena u policiji (neka djela nisu prijavljena od strane žrtvi) Po tipu djela Br. lica koja su zabilježena u policiji kao osumnjičeni Prva faza računanja atriciteta. U trenutnom sistemu = ‘osumnjičeni’ Po godinama Po polu Po državljanstvu Po nacionalnosti Trenutno se ne prikuplja u Crnoj Gori Po povratništvu Da li se može prikupiti? Trenutno se ne prikuplja?

DRUGE INFORMACIJE KOJE SU POTREBNE ZA PILOT ISTRAŽIVANJE(2)
Trenutno, Crna Gora prikuplja samo ime i adresu Vidjeti Handout # 4 Br. žrtava koje su zabilježene Broj žrtava Po tipu djela Po godinama Po polu Po državljanstvu Po nacionalnosti Problematično za neka djela? Odnos žrtva-počinilac? Trenutno se ne prikuplja?

Informacije o incidentu
FORME ZA PRIKUPLJANJE PODATAKA U OBLASTI KRIVIČNE STATITIKE (1) UN priručnik (strana 55) pokazuje kako bi forma trebalo da izgleda, iako ne uključuje sve ajteme koji se zahtjevaju od strane pilot istraživanja – Pregled je ispod – pogledati takođe Doc N.9 (strana 55) Informacije o incidentu Naziv Lokacija Broj Tip djela koji je prijavljen Status incidenta Datum prijave Status rješavanja Datum završetka Br. počinilaca Br. žrtava Ko je ciljan Upotreba i prisustvo oružja Lokacija incidenta Imovina ukradena

Informacija o počiniocima
FORME ZA PRIKUPLJANJE PODATAKA U OBLASTI KRIVIČNE STATITIKE (2) Na osnovu UN priručnika (strana 55) – vidjeti Doc N.9 Informacija o žrtvama Nr. * Ime Godine Pol Državljanstvo Nacionalnost Nivo povrede Relacija sa žrtvom Informacija o počiniocima Povratništvo Osude Može da postoji više od jednog počinioca i više od jedne žrtve

SESIJA 5 PUBLIKACIJA REZULATA, ANALIZA I INTERPRETACIJA
Dva primjera nacionalnih izvještaja Pregled trenutnih izvještaja u Crnoj Gori Tip i nivo analize

NACIONALNI IZVJEŠTAJI
Veliki broj različitih stilova Najčešće godišnji Nekad sadrže druge informacije o sistemu krivičnog pravosuđa, nekada ne Nekad imaju specijalne teme, nekada ne USA – ‘Index’ kriminala samo Skoro sve javno dostupne Najčešće preko web sajta Podaci se nekada mogu downloadovati

ENGLESKA I VELS Publikacije su se mijenjale tokom vremena
Sad obuhvataju Britansko istraživanje kriminaliteta i policijske podatke Proizvode se dodatni izvještaji, npr. za ubistvo Takođe kvartalni kratki izvještaji Publikaciju kontrolišu strogo pravila Nacionalne statističke kancelarije

ENGLESKA I VELS (2) Posljednja publikacija obuhvata:
Obim i trendove u kriminalu Djela sa elementima nasilja i seksualna djela Imovinska i privredni kriminal Publikovanje percepcija Otkrivanje krivičnih djela Geografska matrica krivičnih djela Najveći broj poglavlja je zasnovan na policijskim podacima i britanskom istraživanju kriminaliteta Postoji diskontinuitet u podacima iz policije Glavne izmjene su obuhvaćene od godine npr., napadi maloljetnika Takođe promjene u praksi bilježenja djela od strane policije npr, brojanje žrtava

NOVI ZELAND DOBRE STRANE Otvorenost i konkretnost
Pokazuje podatke o otkrivanju i rješavanju zločina Mjesečno je online dostupan izvještaj LOŠE STRANE Pripremaju se publikacije i za kalendarsku i za fiskalnu godinu, što je previše Ima premalo komentara (treba čitati i policijske godišnje izvještaje) Nema ništa o žrtvama Nema ništa o počiniocima

NOVI ZELAND (2) Pregled statistike u godini (posljednji pregled bio 1982) npr. preporuka da se bilježi odnos između žrtve i počinioca Postoji diskontinuitet u podacima Značajne promjene u kompjuterskim sistemima Novi sistem je omogućio da se manje podataka gubi Nova pravila brojanja Sinhronizovan način brojanja u različitim oblastima

TRENUTNI SISTEM IZVJEŠTAVANJA U CRNOJ GORI
Šta čini ovaj sistem? Moje razumijevanje Objavljen Na engleskom Mjesečni izvještaju o radu krim policije ? Ne? Godišnji izvještaji o radu policije Online RASPRAVA

TRENUTNE PUBLIKACIJE: DOBRO I LOŠE
Kako su trenutne publikacije prihvaćene? Koje tabele se najčešće koriste i koje su omiljene? Koji su najčešći problemi u njihovoj pripremi? Kako se ovi problemi mogu prevazići? RASPRAVA

PUBLIKACIJE NA ENGLESKOM? UPOTREBA KORISNIKA?
Koliko je moguće imati publikacije na engleskom jeziku? Da li trenutne publikacije izlaze u susret potrebama korisnika? Koliko informacija je se već prikuplja u smislu odgovora na regionalne indikatore pilot istraživanja? RASPRAVA

ANALIZA Doc N. 9: UN priručnik – poglavlje VI, Aneks B & F – neka uputstva Analiza: neki principi Ljudi vole određeni stepen konzistentnosti Dugoročni podaci su korisni (dakle, podaci ne samo za ovu već i za prethodnu godinu) Grafička oprema je dobra, ali bi trebalo da bude jednostavna Per capita računanje je dobro za: Različite oblasti (krivična djela / populacija) Različite populacione grupe (prestupnici x nacionalnost / populacija x nacionalnost)

PER CAPITA STOPE (1) Broj djela Područje 1 5,000 < najviše djela
3,000 Populacija 100,000 40,000 < manja populacija Stopa na 1,000 stanovnika. 50 75 < najveća stopa

PER CAPITA STOPE (2) Broj prestupnika Državljanstvo 1 1,000
< najviše djela Državljanstvo 2 500 Populacija 50,000 10,000 < manja populacija Stopa na 1000 stanovnika 20 50 < najveća stopa

INTERPRETACIJA (1) Analiza bi uobičajeno trebalo da bude ograničena na
Predstavljanje i tehničku interpretaciju podataka. Dok korisnici često žele interpretativnu analizu implikacija određenih politike kancelarija statistike u oblasti krivičnog pravosuđa može Ugroziti svoju kredibilnost i objektivnost kroz izvođenje takve vrste analize. …. Policijska analiza i interpretacija podataka bi se adekvatnije mogla odraditi od strane specijalista za datu oblast pod vođstvom statističkih eksperata. UN Priručnik, strana 33

INTERPRETACIJA (2) Najzvaničniji izvještaji samo predstavljaju činjenice Izvjegavati npr. – “ogromno povećanje” / “malo povećanje” Međutim ‘čudne’ rezultate treba dodatno objasniti Oni su često proizvod tehničkih promjena Važno je objasniti diskontinuitet u podacima Može biti posao za analitičare da podijele podatke ili da ih ponovo obrade

SESIJA 6 ISTRAŽIVANJE VIKTIMIZACIJE
Svrha istraživanja viktimizacije Snage i slabosti Tri međunarona uporedna primjera International Crime Victimisation Survey (ICVS) – međunarodno istraživanje krivične viktimizacije ICVS-11 Eurostat istraživanje u 2013 Istraživanje korupcije na zapadnom Balkanu

ISTRAŽIVANJE VIKTIMIZACIJE (1)
Razvijrno od (USA, Holandija, Skandinavija) Mnoge zemlje sada sprovode svoja sopstvena istraživanja Koja sprovode već veliki broj godina Obezbjeđujući nezavisnu mjeru trendova u kriminalu Ova sopstvena istraživanja nisu posebno uporediva npr, postoje razlike u obuhvatanju raznih djela Pravila brojanja! Neka međunarodna istraživanja (kasnije)

VICTIMISATION SURVEYS (2)
Focus on individuals and their direct experience of crime Whether or nor reported to the police Thus providing an independent measure of crime Good for describing the nature of everyday experience of victimisation Can show which types of people are most at risk (by collecting socio-demographic information Use sample survey methodology – mainly to get representative samples Household surveys most common, but there are also Surveys of businesses Generally take up other crime-related topics – e.g., fear of crime, security precautions, attitudes to the police

VICTIMISATION SURVEYS (3)
Sometimes focus on particular groups e.g., women, ethnic minorities Sometimes focus on particular types of crime e.g., domestic violence, sexual victimisation Usually measure victimisation over the last year (but sometimes longer) Many countries have their own ‘bespoke’ surveys Which have run for many years – providing independent measure of trends in crime These bespoke surveys are not very comparable e.g., Differences in offence coverage Counting rules!

VICTIMISATION SURVEYS (LIMITATIONS)
Can’t cover all crimes murder (obviously) Fraud victimisation of children difficult Non-response can be high Are non-responders different? Do respondents remember everything? Minor offences likely to be forgotten Do respondents tell interviewers everything? (Domestic violence) Sampling error Problematic for more uncommon crimes (e.g., robbery)

ISTRAŽIVANJE VIKTIMIZACIJE (METODE)
Face-to-face intervjui su bili ‘zlatni standard’ – ali, oni su skupi Kompjuterska tehnologija je donijela znatne promjene CAPI – Kompjuterski podržano lično intervjuisanje CATI – Kompjuterski podržano telefonsko intervjuisanje Jeftino, ali limitirano dužinom intervjua Sve veća upotreba mobilnih telefona predstavlja problem CASI – Kompjuterski podržano samointervjuisanje Dobro za osjetljive teme Upitnici distribuirani poštom nisu uobičajeni Jeftini, ali slab odziv Internet istraživanja se razvijaju – Kompjuterski podržano web intervjuisanje (CAWI) Trebaće dosta testiranja

MEĐUNARODNA ISTRAŽIVANJA VIKTIMIZACIJE
Postavljena zbog neuporedivosti nacionalnih istraživanja Namjera je da se koriste identični upitnici Takođe, da se koriste iste metode analize Postoji nekoliko međunarodnih istraživanja preduzeća Postoje nekoliko međunarodnih istraživanja nasilja nad ženama Njima nedostaje uporedivost – npr. istraživanje Svjetske zdravstvene organizacije

GLAVNA ISTRAŽIVANJA Međunarodno istraživanje viktimizacije (ICVS)
Pet talasa , 1992, 1996, 2000, 2004/5 Tirana (Albanija) ‘96; Zagreb (Hrvatska) ‘96, 2000; Skoplje ’86 Beograd (Jugosl.) ‘96 2004/5 ICVS – dva različita pristupa EU-ICVS 15 zemalja članica ICVS van EU 15 zemalja Ukupno – 30 zemalja + 33 istraživanja na nivou grada Nijedan na Zapadnom Balkanu ICVS-II – 2 krug Uglavnom u testnoj fazi (uključujući CAWI) 2008 4 zemlje 2010 6 zemalja

ISTRAŽIVANJA KOJA TREBA OBAVITI
Eurostat 2013 Sve zemlje članice Upitnik testiran probno u 17 država Upitnik se sada mijenja (vidjeti Handout # 5) ali oko njega ne postoji saglasnost UNODC ISTRAŽIVANJE KORUPCIJE NA ZAPADNOM BALKANU Ima manji dio koji je povećen viktimizaciji (vidi Handout # 7) Uglavnom od strane statističkih kancelarija Privatni kontraktor u Crnoj Gori je sproveo istraživanje (PRISM) ali rezulati još nisu dostupni

UPITNIK I METODOLOGIJA
Postoje sličnosti u upitnicima, ali i najmanje razlike proizvode problem I najmanje promjene metodologije mogu takođe smetati uporedivosti Istraživanje viktimizacije na Zapadnom Balkanu (unutar istraživanje korupcije) možda neće biti uporedivo sa drugim istraživanjima Zbog malih brojeva odgovora Posebno problematična nasilna viktimizacija Eurostat 2013 istraživanje će na drugi način pristupiti nasilnim djelima Handout # 5 = 2013 Eurostat upitnik Handout # 6 = ICVS-II upitnik Handout # 7 = pitanja o viktimizaciji iz istraživanja korupcije na Zapadnom Balkanu

SESIJA 7 ZAKLJUČNA RAZMATRANJA I DALJI PLANOVI
Sumiranje prethodnih cjelina Da li ičemu treba posvetiti posebnu pažnju u budućem treningu? Budući planovi – kratkoročni i dugoročni

Koji resursi su potrebni?
KRATKOROČNI I DUGOROČNI PLANOVI Šta su ciljevi? Koji su dugoročni? Koji su kratkoročni? Odluke Ko će ih sprovoditi? Koji su rokovi? Koji resursi su potrebni?

FAZA 3 – POLICIJSKA OBUKA
PAT MAYHEW RAZVOJ INSTRUMENATA MONITORINGA ZA INSTITUCIJE SPROVOĐENJA ZAKONA I PRAVA NA ZAPADNOM BALKANU FAZA 3 – POLICIJSKA OBUKA Crna Gora,

FAZA 3 – POLICIJSKA OBUKA

Similar presentations

Presentation on theme: "FAZA 3 – POLICIJSKA OBUKA"— Presentation transcript:

Similar presentations

About project

Feedback

Log in

Auth with social network:

FAZA 3 – POLICIJSKA OBUKA

Similar presentations

Presentation on theme: "FAZA 3 – POLICIJSKA OBUKA"— Presentation transcript:

Similar presentations

About project

Feedback