1. תקציב הבטיחות והבריאות בתעסוקה וניהולו בארגון
תקציב הבטיחות והבריאות בתעסוקה וניהולו בארגון
ד"ר אבי גריפל טל': פקס:
נייד: מייל: אתר:

2. סוגיות לדיון גבולות התקציב: אילו סעיפים הוא כולל; השליטה בתקציב;
מנגנוני אישור הוצאה;
אופן קביעת התקציב;
בקרה תקציבית;
"מאזן" הבטיחות – האם ניתן להציגו?
ד"ר אבי גריפל טל': מייל:

3. סעיפי תקציב הבטיחות (1) נושאים מובהקים: שיפורים בטיחותיים;
ציוד מגן אישי;
שילוט;
הדרכות בבטיחות;
יעוץ בטיחותי;
בדיקות תקופתיות לציוד ולסביבה;
פיקוח בטיחותי על בטיחות עובדי קבלן;
הפקת "יום בטיחות";
פרסי בטיחות;
הוצאות בעת חקירת אירועים ותאונות;
סיורי ועדת בטיחות;
צוותי חירום ותרגול תגובה לחירום;
תוכנות בטיחות ותחזוקתן;
עלויות התעדה לתקני בטיחות.

4. סעיפי תקציב הבטיחות (2) נושאים שנויים במחלוקת תקני כ"א בבטיחות;
רופא תעסוקתי, מרפאה, עזרה ראשונה;
הוצאות לשיפור בריאות העובד (למשל: סקר בריאות);
מבדקי בטיחות פנימיים;
פיקוח הנדסי על בטיחות עובדי קבלן;
בטיחות חשמל;
בקרת כניסת עובדי קבלן;
מיגון מכונות ברכש;
תיקון ליקויי תאורה, אוורור, תשתית, וכדומה;
הדרכות כלליות הכוללות היבטי בטיחות;
כיבוס בגדי עבודה כנדרש בתקנות.

5. סעיפי תקציב הבטיחות (3) נושאים "בלתי אפשריים"
הוצאות להבטחת רמת בטיחות גבוהה של תשתיות ומבנים בהקמה;
שיקולי בטיחות ברכש ציוד ומכונות;
תיקון ליקויים תפקודיים ומבניים של תשתית, מתקנים ומכונות.

6. שליטה בתקציב
תקציב בטיחות אחד, או כמה תקציבים: השלכות על הרמה בארגון של השולט בתקציב.
תקציבים בשליטת ממונה בטיחות/מחלקת בטיחות;
תקציבים בשליטת מנהלי יחידות מחלקות;
תקציבים בשליטת מחלקות ייעודיות (תחזוקה, שירותים טכניים, הדרכה וכדומה);
שליטה (נפרדת?) בתקציבים למגזרי בטיחות ייעודיים: כיבוי אש, מרפאה, הדרכה...

7. אישור הוצאה מהתקציב למי יש סמכות לאשר את ההוצאה?
אופן תהליכי קבלת החלטות לאישור הוצאות לא שגרתיות (קשר למנגנוני הפקת לקחים ותיקון ליקויים בעקבות אירוע);
השלכות חוקיות מהיבט אחריות מוגברת של מנהלים (כאורגן של החברה, וכמנהל האחראי על העובד);
השלכות לגבי תפקוד ממונה הבטיחות;
השלכות שיקולי ALARP ולוחות החלטה לפי רמות סיכון;
השלכות לגבי אסטרטגיות מניעה;

8. ALARP: As Low As Reasonably Practical
סיכון זניח / שולי
סיכון לא קביל

9. עלול לקרות, אך רק לעתים רחוקות טיפול רפואי וימי אי כושר
לוח החלטה
(נמוכה מאד - 1)
עלול לקרות, אך
כנראה לא יקרה אף פעם
(נמוכה - 2)
עלול לקרות, אך רק לעתים רחוקות
(בינונית - 3)
עלול לקרות מדי פעם
(גבוהה - 4)
עלול לקרות בכל יום
הסתברות
חומרת
פגיעה P2 P1 S
(חמורה – 4)
מוות או נכות תמידית P3
פגיעה רצינית או
מחלה של יותר מ 30 יום. P4
(קלה – 2)
טיפול רפואי וימי אי כושר P5
(שולית - 1)
נחוצה רק עזרה ראשונה

10. אסטרטגיות מניעה סילוק מוחלט גורם הסיכון הפחתת רמת אנרגיה
פיתרון הנדסי: הפרדה פיזית ממקור אנרגיה
פיתרון אדמיניסטרטיבי: נהלי עבודה בטוחים
ציוד מגן אישי ומיגון עובדים
עזרה ראשונה וטיפול רפואי מיידי
שיקום לאחר פגיעה
ד"ר אבי גריפל טל': מייל:

11. אופן קביעת התקציב
על בסיס הערכת צרכים (השלכות למימוש יעדי בטיחות ויישום שיפורים);
על בסיס אחוז קבוע מסעיף תקציבי אוחר או מכלל תקציב הארגון;
על בסיס תיקצוב העבר עם התאמות;
על בסיס ביצוע בעבר עם התאמות.

12. בקרת תקציב הבטיחות כיצד מבוצעת הבקרה (מעורבות מחלקת הנה"ח);
תדירות דוחות מעקב ניצול תקציב;
התרעות על עמידה/חריגה בסעיפי תקציב;
מנגנון לשינוי תקציב במידת הצורך/טיפול בחריגים;
הפקת לקחים על-פי ניצול/אי ניצול של התקציב

13. סעיפי "מאזן" הבטיחות מאזן הבטיחות כשאיפה;
שני חלקי המאזן: השקעה מול חיסכון;
בעיות במדידת השקעות (ראה דיון בנושא גבולות תקציב הבטיחות);
בעיות במדידת חיסכון: עלויות תאונה, עלויות אי-איכות, עלויות פגיעה במוניטין, עלויות מורל נמוך והשלכותיו, עלויות תדמית שלילית, עלויות משפטיות

14. ניהול סיכונים - הגדרות
גורם סיכון (hazard): גורם או מצב העלולים להוביל לפגיעה
סיכון (RISK): הסתברות X תוצאה של התרחשות
מפגע: מכשול או ליקוי בטיחותי שיש לטפל בו או לסלקו.
ד"ר אבי גריפל טל': מייל:

15. כלל הזה"ב הגדרת "בטיחות": היעדר סיכונים לא קבילים.
זאת על-ידי ביצוע של כלל הזה"ב:
זיהוי גורמי סיכון ("מה יכול להזיק?")
הערכת סיכונים ("מה הנזק הצפוי?")
בקרת סיכונים ("מה אפשר לעשות?")
ד"ר אבי גריפל טל': מייל:

16. תקציב הבטיחות והבריאות בתעסוקה סוף מצגת
תקציב הבטיחות והבריאות בתעסוקה סוף מצגת
ד"ר אבי גריפל טל': פקס:
נייד: מייל: אתר: