1. Savireguliacijos mechanizmai
2012 m. kovo 15 d.
Marekas Močiulskis
Valstybinės vartotojų teisių apsaugos tarnybos Ekonominių interesų departamento direktorius

2. Keturi vartotojų teisių apsaugos lygmenys:
Įstatymai
Savireguliacija šalies ir tarpvalstybiniu
mastu
Įmonės lygmuo
Vartotojai

3. Jeigu mes sutinkame, kad
“Įstatymas negali pagerinti situacijos ūkyje. Teisės norma gali tik skatinti ekonominį procesą. Kiekvienos situacijos negalim sureguliuoti teisės normomis. Turim sureguliuoti bendruosius principus. Visa kitą sureguliuos gyvenimas.”
Prof. habil. dr. Valentinas Mikelėnas

4. Savireguliacijos tikslas – ugdyti pasitikėjimą rinka, skatinant vartotojų ir ūkio subjektų dialogą ir puoselėti aukščiausius geros verslo praktikos elgesio standartus.
Jeigu sutinkame su šiais žodžiais išreikštu teiginiu, norėdami paskatinti ekonominį procesą, situaciją rinkoje , turime skatinti savireguliacijos mechanizmus

5. Pasitikėjimas rinka, efektyvi savireguliacija
Mes turime dirbti kartu, kad
išspręstume vartotojų problemas
Pasitikėjimas rinka, efektyvi savireguliacija
We require a coherent position from the Commission regarding advertising self-regulation. On the one hand, Viviane Reding recognises the system’s efficiency (at Liverpool), as does the EESC’s report. On the other hand, legislation has been steadily increasing against the interests of advertising. The profession needs a clear signal in order to accept financing self-regulation further.
Vartotojai
Ūkio subjektai
NVO
Įstatymų leidėjai

6. Efektyvios savireguliacijos pagrindai:
Dalyvauja visi tam tikros komercinės veiklos subjektai.
Apima visas vartojimo sritis.
Veikia šalies mastu; vyksta tarpvalstybinis bendradarbiavimas.
Sudarant kodeksus išklausoma vartotojų ir institucijų atstovų nuomonė.
Užtikrinamas operatyvus kodekso nuostatų laikymasis bei nuolatinė peržiūra.
Dirbama kartu su priežiūros įstaigomis ir nevyriausybinėmis organizacijomis teisinėje srityje.
Savireguliacija yra žinoma ir suprantama vartotojams bei pramonės subjektams.
Savireguliaciją palaiko ir finansuoja pramonės subjektai.

7. Savireguliacijos privalumai
kuriant ir pritaikant savireguliacijos taisykles yra taupomas laikas;
šalys, priimančios taisykles, yra susipažinusios su jomis ir pritaria jų praktiniam įgyvendinimui;
jei šalys sutinka su nustatytomis taisyklėmis, tai reiškia, kad jose atsispindi jų požiūris, nuostatos bei vertybės;
pabrėžiamas šalių pasitikėjimas viena kita, todėl padidinamas jų tarpusavio santykių teisinis tikrumas;
užtikrinama aukštesnio lygio vartotojų apsauga.
skatinama sąžininga konkurencija, kadangi laisvi vyriausybiniai resursai gali būti skiriami kovai su nesąžiningais ūkio subjektais bei didžiausiomis grėsmėmis.
mažina administracinę naštą bei taupo valstybės lėšas.

8. Savireguliacijos trūkumai
ji nesukuria privalomo pobūdžio taisyklių trečiosioms šalims;
aiškumo trūkumas, kadangi sukurtos taisyklės gali būti sunkiai suprantamos gyventojams ar verslo subjektams;
sudėtinga, o kartais ir beveik neįmanoma, kontroliuoti kaip įgyvendinamos savireguliacijos subjektų priimtos normos;
sudėtinga ir mažiau efektyvu priimti, įgyvendinti bei taikyti savireguliacijos subjektų sukurtas normas.

9. Valstybinės vartotojų teisių apsaugos tarnybos direktoriaus įsakymas Nr „Dėl komercinės veiklos subjektų savireguliacijos gairių patvirtinimo“

10. Gairių tikslai
Nustatyti komercinės veiklos subjektų savireguliacijos pagrindinius principus;
Skatinti elgesio kodeksų kūrimą;
Į vartotojų ginčų sprendimo ne teisme tvarka procesą įtraukti komercinės veiklos subjektų asociacijas bei vartotojų asociacijas;
Didinti vartotojų ir komercinės veiklos subjektų pasitikėjimą alternatyviais ginčų sprendimo būdais;
Mažinti administracinę naštą.

11. Savireguliacijos principai:
Savanoriškumo
Bendradarbiavimo
Efektyvumo
Rungimosi
Skaidrumo
Nešališkumo
Teisėtumo

12. Europos reklamos standartų aljansas užtikrina, savanoriškų įsipareigojimų reklamos srityje laikymąsi per savireguliaciją
Figures from Eurostat
Apima 88% ES gyventojų

13. Verslo etikos kodeksai
Lietuvos aludarių kodeksas;
Prekybos tinklų geros verslo praktikos kodeksas;
Lietuvos reklamos etikos kodeksas;
Vaistų rinkodaros etikos kodeksas;
Respublikinių būsto valdymo ir priežiūros rūmų narių elgesio kodeksas;
Lietuvos vartojimo kredito asociacijos etikos kodeksas;
Lietuvos bankų asociacijos etikos kodeksas;
Lietuvos tiesioginės prekybos asociacijos elgesio su vartotojais kodeksas;
Lietuvos tiesioginės prekybos asociacijos tiesioginės prekybos bendrovių elgesio su tiesioginiais pardavėjais, tiesioginių pardavėjų tarpusavio elgesio ir tiesioginės prekybos bendrovių tarpusavio elgesio kodeksas.

14. “Paprastai kalbant, jeigu verslininkai nenori įstatymų, jeigu Jūs esate iš tų, kurie palaiko nuomonę, jog mažesnis reguliavimas yra geresnis reguliavimas, tuomet naudojant efektyvią savireguliaciją galima pašalinti būtinybę imtis intervencinių ar griežtesnių priemonių”.
Robert Madelin to WFA/ISBA conference, London 8 March 2005

15. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2011-07-07 nutarimas Nr
Lietuvos Respublikos Vyriausybės  nutarimas Nr. 848 “Dėl Valstybinės vartotojų teisių apsaugos metų strategijos patvirtinimo”
Skatinti verslininkų savireguliaciją, pateikiant pasiūlymus dėl priemonių, kuriomis bent dalis valstybės siekiamų tikslų įgyvendinama ne per valstybinį reguliavimą, o per verslo savireguliacijos mechanizmą.

16. Dėkoju už dėmesį
Jūsų pasiulymai dėl priemonių galėtų būti pateikiami
Marekas Močiulskis Valstybinės vartotojų teisių apsaugos tarnybos Ekonominių interesų departamento direktorius Vilniaus g. 25,Vilnius Tel.: (8 5) , el. p.