1. Izstavljanje in prejemanje e-računov na Danskem
Helle Dam Sørensen
Ministrstvo za znanost, tehnologijo in inovacije
Bled eConference, June 6th-8th 2005
Central actors:
Ministry of Finance - Agency for Governmental Management
Ministry of Science, Technology and innovation – national IT and Telecom Agency

2. Bistvo danskega primera ...
Od 1. februarja 2005 morajo biti vsi računi izdani javni upravi posredovani na e-način
Iniciativa je zakonsko podprta (od 27. decembra 2003)
Focus on what we have learnt…
The Act was passed December 27, 2003
The Departmental Orders were in hearings during the summer of 2004
The Departmental Orders were published October-November 2004
Go Live February 1, 2005

3. Vzroki za uvedbo …
Izdajanje in prejemanje e-računov kot optimizacija obstoječega procesa v javnem sektorju:
18 mio. B2G računov
Prihranki na času so lahko minut na transakcijo
Povprečni prihranki so ocenjeni na 7 EUR na račun
Pričakovane koristi: 130 milijonov EUR na leto pri upravljanju in transakcijah z računi
Zmanjšana državna subvencija občinam in okrajem v višini 20 miljonov EUR v letu 2005

4. Vzroki za uvedbo … Javni sektor kot vodilna sila:
Javni sektor kot vodilna sila, da se zagotovi “kritična masa” uporabnikov izdajanja in prejemanja e-računov
Pridobitev prednosti tako za zasebni kot tudi za privatni sektor
Prvi korak za nadaljnje proces –
Ko je enkrat račun v e-obliki, se lahko izvajajo elektronsko tudi vsi procesi, ki so povezani s tem dokumentom (na primer e-nabava in e-razpisi)

5. Sestavine izdajanja in prejemanja e-računov
Zakonodaja
Zahteva, da celoten javni sektor prejema račune v e-obliki
Zahteva, da vsa podjetja pošiljajo račune v e–obliki, ali jih posredujejo Birojem za preslikave in branje e-računov
Infrastruktura – za izmenjevanje računov
Varno omrežje - VANS
Mehanizem naslavljanja prejemnikov in izdajateljev
Biroji za preslikave in branje e-računov
Preslikajo papirne račune v e-obliko
Standard za e-račun - OIOXML
OASIS Universal Business Language

6. Infrastruktura Proces Račun je poslan operaterju VAN omrežja
Operater VAN omrežja pogleda EAN lokacijsko številko v bazi podatkov
Račun je lahko posredovan do drugega operaterja
Račun je posredovan javnemu sektorju
Papirni račun je poslan Biroju za preslikave
Javni sektor
VANS
Biro za preslikave
VANS – providers of value added network services
EAN-baza
Podjetja

7. Razvoj do Maja 2005? Februar 2005: 480.000 e-računov,
Marec 2005: 1.1 milijonov e-računov (30% iz Birojev za preslikave)
April 2005: 1.4 milijonov e-računov (25 % iz Birojev za preslikave)

8. Razvoj do Maja 2005?
Večina javnih institucij je pripravljenih na prejemanje e-računov
Večina trgovcev pošilja račune v e-obliki ali jih posreduje Birojem za preslikave
Tehnični koncepti se izboljšujejo, uvedba novih procesov zahteva čas ...

9. Izkušnje in priporočila
Časovni okviri
Pravna ureditev, standardizacija in uvedba naj ne bi bili preozko opredeljeni
Pravna ureditev naj bo pripravljena 12 mesecev pred začetkom izvajanja
Standardi naj bodo pripravljeni in preverjeni v pilotnem projektu 9 mesecev pred začetkom izvajanja
Izraba prednosti
Poznati je potrebno prednosti in na kakšen način se jih lahko najbolje izrabi – ne samo v javnem temveč tudi v privatnem sektorju
Potrebna so velika vlaganja preden se pride do izrabe prednosti in doseženih prihrankov
Pomemben je poudarek na managementu ljudi in sprememb

10. Izkušnje in priporočila
Javno mnenje
Pozitivna ocena tako javnega kot zasebnega sektorja
e-nabava, e-oskrbovanja in e-razpisi so nadaljnji koraki

11. Izkušnje in priporočila
Tehnična vprašanja
Pomembno je uporabiti zadnje različice odprtih mednarodnih standardov, ki so prilagojeni razvoju in uporabi v prihodnosti (na primer e-nabava, e-oskrbovanje) – UBL UBL 2.0
Mehanizem naslavljanja
Pod kontrolo javnega organa
Uporaba starejših rip tehnologij in omrežij (VAN) ni najprimernejša rešitev za vse
Kompleksne rešitve
Omrežja VANS predstavljajo omejitev za MSP – drage rešitve z omejeno uporabnostjo
Uporaba internetnih tehnologij in standardov
Digitalni podpis, http(s), registri, SMTP, ...

12. Odprta internetna infrastruktura
Sestavine in standardi, ki lahko zagotovijo varno infrastrukturo, primerljivo VAN omrežju:
Mehanizem naslavljanja v skupni rabi
UDDI v2 – Lokacija prejemnika na osnovi EAN lokacijske številke in imena.
Varna izmenjava podatkov
Digitalni podpisi (podpisovanje dokumentov)
SSL-certifikati (enkripcija podatkov)
http(s) ali SMTP – izmenjava podpisanih in enkriptiranih podatkov
Garantirana dostava posredovanih podatkov
ebMS – Message Service Specification (ISO ) – ovojnica za sporočila in standard za garantirano dostavo sporočila.
OCES - Offentlige Certifikater til Elektronisk Service

13. Internetna infrastruktura
Javni sektor
Podjetje prek UDDI-registra na strežniku javne agencije ki sestoji iz EAN lokacijskih številkah, locira o prejemniku in pošlje e-račun
Internet
UDDI-register
Javni sektor

14. Dodatne informacije Pravna ureditev
Pogosta vprašanja: