1. Lesné hospodárstvo vo Fínsku
Slovenská republika
Marko Mäki-Hakola
Výskumný pracovník
Centrálne združenie poľnohospodárskych producentov a vlastníkov lesov (MTK)

2. V rámci tejto prezentácie
Fínsky lesnícky sektor a rodinné lesníctvo vo Fínsku
Lesná legislatíva a lesnícka politika
Ochrana prírody
Všeobecné právo
Niečo na zapamätanie

3. 1. Fínsky lesnícky sektor

4. Prosperita z lesov je rozptýlená na viacerých miestach
V roku 2003 sa lesnícky sektor podieľal 7,3 % na HDP krajiny.
V peňažnom vyjadrení to predstavovalo viac ako 9 miliárd Euro.
Publishing and printing are incorporated in the pulp and paper industry because in some provinces separating these would endanger information security. The contribution of these towards the GNP of the whole country’s forest sector is approximately 15 percent.
Source: Pellervo Economic Research Institute (PTT), Statistics Finland, 2005

6. FÍNSKO Krajina 188 000 jazier Zalesnená plocha (FAO):
22 miliónov hektárov
73 % rozlohy zeme
(EU-25: 36 % rozlohy zeme)
Využitá poľnohospodárska plocha:
2.2 milióna hektárov
6 % rozlohy zeme
(EU-25: 42 % rozlohy zeme)
Vodná plocha:
3.4 milióna hektárov
10 % celkovej plochy
CELKOVÁ PLOCHA
33. 8 milióna hektárov
Hustota zaľudnenia (pevnina):
17 osôb/km2 (EU-25: 117/km2)

7. Produkcia dreva je základom udržateľného lesného hospodárstva*
*Logging + Natural
Source: Finnish Forest Research Institute

8. Štruktúra vlastníctva lesov vo Fínsku (podľa súpisu z rokov 1996-2003)
* = according to an inventory of
Source: Finnish Forest Research Institute

9. 2. Rodinné lesníctvo

10. Priemerná rozloha súkromných lesných oblastí (ha)
Priemerná rozloha oblasti vo Fínsku je 31,4 ha

11. Charakteristické znaky rodinného lesníctva
Mnoho - účelnosť
rodinné lesníctvo má mnoho účelov obsahuje mnoho významov a úloh
Viacgeneračné myslenie
potreby budúcich generácií sú sústavne udržiavané na pamäti a držba lesa je odovzdávaná ďalšej generácii v zlepšenom stave
Rozličné prínosy a služby poskytované spoločnosti
ku príkladu Všeobecné právo – lesy a vody sú voľne dostupné pre každého

12. Priority vlastníkov rodinných lesníctiev
MTK presadzuje udržateľné rodinné lesníctva v súlade s nasledujúcimi princípmi:
Ústavné práva vlastníkov pozemkov sú rešpektované
Vlastníci lesov majú právo a možnosť riadiť a užívať svoje lesy na základe vlastných pravidiel
Lesníctvo je ekonomicky ziskové
Lesy sú riadené v súlade s princípmi udržateľného lesníctva.
Manažment
udržateľného lesa
Ekologický
aspekt
Sociálny
Ekonomický
Kultúrny

13. Vo Fínsku Asociácia lesného hospodárstva (FMA) je asociáciou vlastníkov lesov
Vo Fínsku je 154 asociácií lesného hospodárstva
viac ako 300 pobočiek, tzn. v každej obci
Viac ako 1100 lesných odborníkov a 750 pracovníkov, dodatočných zmluvných pracovníkov a podnikateľov zamestnaných asociáciami
FMA poskytuje vlastníkom lesov služby vo všetkých oblastiach týkajúcich sa lesa: tzn. sadenie, zber, vlastnícke záležitosti

14. Asociácia lesného hospodárstva je k službám vlastníkov lesov
Pracovníci FMA sú členmi regionálnych Únií vlastníkov lesov.
Únie sú členmi Centrálnej únie poľnohospodárskych producentov a vlastníkov lesov (MTK).
Toto zabezpečuje ochranu záujmov vlastníkov lesov na všetkých úrovniach: národnej, regionálnej a lokálnej.
Certifikácia Fínskych rodinných lesníctiev je organizovaná cez jednotlivé FMA.

15. FMA je financovaná a kontrolovaná vlastníkmi lesa
Poplatok za manažment lesa vyplýva zo zákona
Poplatok za manažment lesa zabezpečuje, aby všetci vlastníci lesa mali možnosť získať poradenstvo, školenie a služby vo všetkých záležitostiach týkajúcich sa lesa
Každý platiaci vlastník lesa je členom lokálnej zložky FMA
Rada Asociácie je najvyšší výkonný orgán. Členovia volia Radu, každý člen má jeden hlas.

16. Verejná podpora súkromného lesníctva
Zákon o financovaní udržateľného lesníctva
udržateľnosť stavebného dreva a životnosť lesov
údržba biologickej diverzity lesov
manažment lesného ekosystému
Podpora pre
dlhodobé investície
neproduktívne investície
enviromentálne investície
vládne dotácie zároveň zvýšia súkromné investície do lesov

17. Investície do oblasti lesného hospodárstva a prác v zlepšovaní lesa v neindustriálnych súkromných lesoch reálne ceny (index životných nákladov, rok 2005)
p = preliminary data
Source: Finnish Forest Research Institute

18. Vlastnícka štruktúra a manažment udržateľného lesa (SFM)
Udržateľnosť - Dlhodobé záväzky – dlhodobé vlastnícke práva a bezpečné vlastníctvo
Rodinné lesníctvo (súkromné lesníctvo)
Každá generácia odovzdáva lesy nasledujúcej generácii v lepšom stave než v tom v ktorom ho dostala.
Potreba efektívnej organizácie a spolupráce vlastníkov lesov.
Ekonomická uskutočniteľnosť je predpokladom pre SFM v súkromných lesoch
Veľmi potrebné vo vidieckych oblastiach kvôli zamestnanosti a príjmom
Viacvýznamnosť produkcie guľatiny pre prírodné hodnoty
Protrhovo zamerané kroky, súkromné lesníctvo často zvyšuje efektivitu a produktivitu a zväčšuje lesné zdroje
Rešpektovanie lesov a jeho hodnoty
Štátne lesníctvo
Je možné mnohogeneračné myslenie?
Často jestvujúce politické tlaky
Vhodné, keď je cieľom primárne ochrana prírody, alebo iný verejný cieľ.
”Úspech a vhodnosť modelov lesného vlastníctva je vo veľkej miere závislé na množstve faktorov počnúc historickou politickou stabilitou cez ekonomický vývoj až po kultúrne tradície a ostatné faktory, ktoré sa líšia podľa jednotlivých krajín.” (R. Toivonen, PTT)

19. 3. Lesná legislatíva a lesnícka politika

20. Lesná legislatíva vo Fínsku
Vyvinula sa z udržateľnej produkcie dreva k manažmentu udržateľného lesa.
rámec pre rozhodovanie vlastníkov lesov
vlastníci lesov sa musia viac zaujímať o proces vývoja a rozhodovania
Lesný zákon (1997):
produkcia dreva a biodiverzita sú rovnako dôležité
využitie lesných zdrojov ustanovená v zákone – dôležité pre vlastníkov lesov
Národný lesný program 2010 (aktualizácia 2007)
ekonomické, ekologické, sociálne udržateľné ciele

21. Vývoj fínskej lesníckej politiky v deväťdesiatych rokoch
Enviromentálny program pre lesníctvo (1994) a jeho monitorovanie ( )
Enviromentálne priateľskejšie odporúčania lesného manažmentu (1994)
nový Zákon o službách lesov a parkov (1994)
Národné kritériá a ukazovatele pre manažment udržateľného lesa (1995) založené na paneurópskom vývoji
Program pre ochranu starých lesov (1996)
nový Lesný zákon o lesníckych centrách (1996)
nový Lesný zákon (1997)
nový Zákon o financovaní manažmentu udržateľného lesa (1997)
nový Zákon o ochrane prírody (1997)
Vývoj lesnej certifikácie ( )
nový Zákon o asociáciách lesného manažmentu (1999)
Národný lesný program 2010 (1999)

22. Zákon o financovaní manažmentu udržateľného lesa
Udržateľnosť produkcie stavebného dreva a životnosti lesov:
obnova lesa (nenasledujúca tradičné finálne rezanie)
predpísané vypaľovanie
kultivovanie mladých stromčekov
ťažba energetického dreva
nápravná lesná fertilizácia
nápravné prekopanie
budovanie lesných ciest
Verejná podpora vo výška 62 miliónov eur ročne

23. Zákon o financovaní manažmentu udržateľného lesa
Starostlivosť o biologickú diverzitu lesov:
ak starostlivosť o biologickú diverzitu je uskutočňovaná extenzívnejšie ako je uzákonená v Lesnom zákone
ak dodatočné výdavky, alebo ekonomické straty vzťahujúce sa k starostlivosti o biologickú diverzitu sú významné (enviromentálna pomoc)
zmluva medzi vlastníkom lesa a Lesníckym centrom
kompenzácie pre vlastníka lesa

24. Zákon o financovaní manažmentu udržateľného lesa
Manažment lesného ekosystému:
manažment a obnova dôležitých živočíchov
krajinný manažment
iné dôležité úlohy zdôrazňujúce manažment ekosystému, rozličné použitie lesa, krajinné, kultúrne a rekreačné hodnoty
založený na základe zmluvy medzi vlastníkom lesa a regionálnym Lesníckym centrom

25. Rodinné lesníctva zvládajú tak produkciu dreva ako i biodiverzitu
Vlastníci lesov investujú 50 až 65 miliónov eur ročne do lesného životného prostredia a biodiverzity.
Lesný zákon, §10: Živočíchy zvláštneho významu pre biodiverzitu musia byť chránené
oblastí v rodinných lesníctvach ha
nezahrňujúce štatistiky chránených oblastí
Projekt Hodnotenie enviromentálnej kvality lesov 2003:
94 % výborné alebo dobré

26. 4. Ochrana lesa

27. Tri spôsoby ochrany lesov
Programy ochrany prírody „starými spôsobmi“
Nové ochranné metódy založené na dobrovoľnosti
Zabezpečenie ochrany biodiverzity v komerčne riadených lesoch
Niekoľko skúseností z projektu NATURA:
Boli oblasti NATURA vybrané vhodným spôsobom
Potreba transparentnosti je vysoká
Dokonca i „nesprávne“ živočíchy môžu mať veľký význam

28. Dobrovoľná ochrana lesa
METSO, Program lesnej biodiverzity pre južné Fínsko , skúša niekoľko nových metód založených na dobrovoľných krokoch vlastníka lesa
vlastníci lesov môžu ponúknuť svoje lesy k ochrane prostredníctvom výmeny naturálií;
autority môžu vyhlásiť verejné súťaže pre vlastníkov lesov na zriedkavé biotopy;
vlastníci lesov môžu vytvoriť sieť lokálnych akcionárov pre ochranu biodiverzity
Štát projekty finančne podporuje;
chránené oblasti sa vracajú do prirodzeného stavu z dôvodu zvýšenia ich prirodzenej hodnoty, ku príkladu
zvýšením balastu
predpísaný vypaľovaním lesov
zahradením existujúcich odtokov močiarov vlastníci lesa môžu ponúknuť svoje lesy k ochrane výmenou naturálií;

29. Program lesnej biodiverzity pre južné Fínsko METSO
Reakcie k hodnotám a prioritám vlastníkov lesov a postoj vlastníkov lesov voči ochrane lesov je pozitívny ak:
vlastníctvo ostáva
je dobrovoľné
je plne kompenzované
v komerčných lesoch sa nevytvárajú „šedé zóny“
vykonaná práca je ocenená
Korešponduje s Akčným plánom lesnej biodiverzity MTK
Získaním si podpory a aktívnej participácie zo strany vlastníkov lesov nie je možný návrat k starým metódam.

30. Prijateľnosť ochrany Dôležité faktory pre prijateľnosť zmluvy k ochrane prírody
Vlastnícke práva
a nezávislosť 92
Veľkosť kompenzácie 82
Určenie kompenzácie 80
Podmienky zrušenia 78
Spôsob kompenzácie 78
Dĺžka zmluvy 74
Obmedzenia v používaní lesa 69
Pokračovanie zmluvy 65
Rozdelenie kompenzácie počas trvania 62
Iniciátor ochranného projektu 57
Dosiahnutie cieľa ochrany 47
Efekt lokálnej zamestnanosti 42
Dôležitosť na národnej úrovni 32 20 40 60 80
100 %
respondentov
Zdroj: Paula Horne/Finnish Forest Research Institute

31. Dohody a zákony pre zabezpečenie biodiverzity
Ústava: zodpovednosť za prírodu a jej biodiverzitu, životné prostredie a kultúrne dedičstvo je zodpovednosťou každého občana.
Lesný zákon
vzťahuje sa na riadené lesy, vyžaduje ekologickú, sociálnu a ekonomickú udržateľnosť a špecifikuje tie významné živočíchy, ktorých prirodzený vplyv sa nesmie zmenšiť.
Zákon o ochrane prírody
vzťahuje sa na prísne chránené oblasti.
Regulácie EÚ
Zoznam chránených oblastí Natura 2000 založený na smerniciach zaoberajúcich sa živočíchmi a vtákmi.
Metódy prírodného manažmentu pre riadené lesy sú začlenené v:
Lesnom zákone;
odporúčaniach pre metódy dobrého lesníctva;
lesnej certifikácii
95 percent lesov Fínska bolo certifikovaných;
krajinnom ekologickom plánovaní a plánovaní prírodných zdrojov v štátnych lesoch a regionálnom mnohoúčelovom plánovaní v lesoch patriacich lesným spoločnostiam.

32. Vplyv dodatočnej ochrany lesov v južnom Fínsku
Štúdie ukazujú, že lesná ochrana redukuje tak ťažbu dreva ako i prácu.
Ťažba klád na dosky je vo všeobecnosti zredukovaná viac ako ťažba vláknitého dreva.
Problémy postihnú najmä menšie a stredné závody na spracovanie dreva.
Keďže ochrana v skutočnosti nikdy nie je na chránenom území rovnomerne rozložená, problémy postihujú určité závody na spracovanie dreva.
Redukcia ťažby dreva o 1 milión kubíkov dreva znamená stratu pracovných miest. Ak neexistuje stavebné drevo, ktoré by to nahradilo, strata jedného pracovného miesta v lesníctve kvôli ochrane vedie k strate troch pracovných miest v drevospracujúcom priemysle a trom pracovným miestam na iných miestach spoločnosti.

33. Dobrovoľná ochrana lesa
Dobrovoľná ochrana by značne zmiernila nepriaznivé dopady na ekonomiku a zamestnanosť.
Ku príkladu, úbytok pracovných miest by sa znížil o polovicu.
Dopady dobrovoľnej ochrany na ekonomiku a zamestnanosť sú vo všeobecnosti menej škodlivé než v prípade povinnej ochrany.
Dobrovoľná ochrana je viac rentabilná.
Občania a vlastníci lesov uprednostňujú dobrovoľnú ochranu.
Daňovníci sú ochotní za to platiť.

34. Verejné záujmy – spoločné blaho
Plánovanie užívania zeme má dosah na užívanie lesov
Lesy ochraňujú vodné systémy
Ochrana pôdy je súčasťou lesného hospodárstva
Lesy sú efektívne skladiská uhlíka

35. Rodinné lesy sú dostupné pre každého – Všeobecné právo
Všeobecné právo znamená, že ktokoľvek je oprávnený užívať dary prírody, vrátane zberu lesného ovocia a húb bez ohľadu na to komu patrí pôda na ktorej rastú.
Vlastníci lesov poskytujú túto možnosť bez nároku na odplatu.
Jestvujú dve základné podmienky pre užívanie Všeobecného práva:
narušenia musia byť dočasné alebo príležitostné
nesmú spôsobovať škodu, alebo obťažovanie.
Práva sú taktiež nazývané povoľujúce práva.
Nikto nemôže požadovať, aby vlastník lesa obmedzil svoje právne úkony vo vlastnom lese, napr. rúbanie a obnovovanie lesa kvôli Všeobecnému právu.

36. Niečo na zapamätanie
Chcel by som, aby ste si zapamätali dva dobré príklady z Fínska:
Udržateľné rodinné lesníctvo a úloha asociácií lesného hospodárstva
Ochrana lesa založená na dobrovoľníctve – METSO

37. Ďakujem