2. IDENTIFIKACIJA PROJEKATA U SLAP INFORMACIONOM SISTEMU

3. ZAŠTO SLAP IS?
Podržava razvoj lokalnih i međuopštinskih infrastrukturnih projekata;
Daje jasne smernice jedinicama lokalne samouprave o kriterijumima važnim prilikom odabira projekata za podršku iz nacionalnih i EU sredstava;
Omogućuje evaluaciju projekata na osnovu kvaliteta, a ne samo tehničke spremnosti;
Podržava transparentnost u procesu odabira projekata;
Potvrđuje vlasništvo JLS nad projektima na početku projektnog ciklusa;
Doprinosi podizanju kapaciteta gradova i opština za upravljanje projektima.

4. PREDNOSTI SLAP IS Za jedinice lokalne samouprave:
Lako dostupan online sistem za registrovanje prioritetnih infrastrukturnih projekata;
Opštine i gradovi mogu svoje infrastrukturne potrebe učiniti vidljivijim nacionalnim institucijama;
Doprinosi boljem upravljanju projektima i unapređivanju kapaciteta na lokalnom nivou;
Omogućava uvid u projektne informacije na jednom mestu, što može da olakša procese strateškog planiranja i programiranja lokalnih investicija.

5. PREDNOSTI SLAP IS
Za resorna ministarstva i druge korisnike (Delegaciju EU, donorske programe itd...):
Sistematizovane ključne informacije o opštinskim i međuopštinskim projektima, sa priloženom dokumentacijom;
Fleksibilni sistemi za pretragu i filtriranje projekata;
Mogućnost usklađivanja upitnika i sistema bodovanja prema politici i prioritetima resornog ministarstva;
Generisanje izveštaja o registrovanim projektima.

6. SLAP IS omogućava gradovima i opštinama da izraze svoje infrastrukturne potrebe prijavljivanjem prioritetnih projekata, koristeći lako dostupan online sistem, koji je struktuiran prema zahtevima resornih ministarstava.
Postavljaju okvir za registraciju
i ocenjivanje projekata
Gradovi i opštine
(mreža SLAP
koordinatora)
Resorna
ministarstva
Priprema i realizacija projekata
Planiranje podrške projektima
(Metodologija za evaluaciju i odabir projekata SEIO)

7. Mreža SLAP koordinatora – lica imenovana od strane predsednika opštine/ gradonačelnika i ovlašćena za unos podataka u SLAP informacioni sistem.
SLAP koordinatori organizuju prikupljanje podataka o projektima, odnosno saradnju između relevantih institucija (zainteresovanih strana) na lokalnom i/ili međuopštinskom nivou.
SLAP kancelarija SKGO
Opštinska uprava
Javno komunalno preduzeće
SLAP
koordinator
Direkcija za izgradnju

8. Delegacija EU Donatori, MFI... SKGO Regionalni entiteti
Institucije koje utvrđuju politiku i programiraju sredstva za podršku:
Resorna ministarstva i druge institucije Vlade RS
Informacije o projektima
Podaci i priložena dokumenta
Postavljanje okvira za registrovanje i evaluaciju projekata
Upravlja sistemom
Informacije o projektima
Delegacija EU
Donatori, MFI...
SKGO
Dobijaju uputstva za identifikaciju projekata
Imaju pregled sopstvenih projekata za potrebe planiranja
Predstavljaju potrebe i registruju projekte (mreža SLAP koordinatora)
Održava mrežu SLAP koordinatora
Podrška i izgradnja kapaciteta
Regionalni
entiteti
Gradovi i opštine
Podržava međuopštinsku saradnju i regionalni razvoj 8

9. SEKTORSKI KRITERIJUMI I UPITNICI

10. Sektorski kriterijumi i upitnici
(6 grupa pitanja)

11. 1. Osnovne informacije Predlagač projekta;
Institucije uključene u projekat;
Korisnici projekta;
Opis projekta sa priloženim konceptom.

12. 2. Socio-ekonomski i finansijski pokazatelji
Broj stanovnika i površina;
Ukupna vrednost, potrebna i obezbeđena sredstva;
Kreditna sposobnost;
Društvene i ekonomske koristi.

13. 3. Zaštita životne sredine
Uticaj projekta na životnu sredinu;
Usaglašenost projekta sa strateškim okvirom za zaštitu životne sredine.

14. 4. Tehnički pokazatelji Strateški okvir;
Tehničke karakteristike projekta;
Vrsta radova;
Status zemljišta;
Površina lokacije;
Saobraćajna povezanost.

15. 5. Institucionalni pokazatelji
Institucije koje će upravljati projektom;
Budući operater infrastrukture;
Podrška investitorima.

16. 6. Spremnost projekta
Spremnost projekta prema Zakonu o planiranju i izgradnji – planska i tehnička dokumentacija; dozvole.

17. SLAP IS sadrži mehanizme za pretragu (filtriranje) projekata, kao i generisanje izveštaja.
Uz odgovore na pitanja iz sektorskih upitnika je moguće priložiti dokumentaciju (planove, studije, dozvole…).

18. STRUKTURA IZVEŠTAJA - PRIMER
Ukupna vrednost
Ukupna ocena
Ocene po kriterijumima
SLAP Project Scoring Report (Without Weighting System)
CRITERIA
Environmental
Financial
Socio Economic
Technical
Institutional
Subcriteria E1 E2 E3
Total E F1 F2 F3
Total F
SE1
SE2
SE3
Total SE T1 T2 T3 T4 T5 T6 T7
Total T I1 I2 I3 I4
Total I
Total
% од укупно могућег броја поена
Maturity
Project title
Project location
Beneficiary municipalities/cities
INVEST.VALUE(mil. Euro)
Environmental Impacts
Health Impacts
Environmental Strategy
Per Capita Investment
Finance Secured
Cost Recovery
Economic Development
Affordability of Investment
Collection of Charges
Need for infrastructure
Level of Integration
Project Risk
Demonstration Potential -
Regional Aspect
Project Ownership
Institutional Capacity
Municipal Commitment
Score
(75)
Regional sanitary ladfill Duboko
Užice
grad Užice grad Čačak opština Požega opština Arilje opština Lučani opština Kosjerić opština Ivanjica opština Čajetina opština Bajina Bašta
19.08 5 4 14 3 13 1 9 11 56
74.67%
82.00
Regional waste management system
Subotica
Град Суботица и општине Сента, Кањижа, Чока, Мали Иђош, Бачка Топола и Нови Кнежевац
31.67 2 7 53
70.67%
70.00
Regional centre for solid waste management
Novi sad
Нови Сад, Бачка Паланка, Бачки Петровац, Беочин, Жабаљ, Србобран, Темерин, Врбас
4.80 15 6 52
69.33%
45.00
Waste management in West Bačka district
Sombor
Сомбор, Апатин, Оџаци, Кула, Бач.
15.50 51
68.00%
27.00
Regional Center for waste management "Keles"
Niš, Niš
Grad Niš, Opština Ražanj, Opština Sokobanja, Opština Aleksinac, Opština Merošina, Opština Svrljig, Opština Doljevac, Opština Gadžin Han
23.55 48
64.00%
34.00
Constructing of the regional center for waste management
Loznica
Град Лозница, општина Мали Зворник, општина Крупањ и општина Љубовија
8.87 12 8 10
33.00
Integrated regional solid waste management-Pancevo
Pančevo
Grad Pančevo Opština Opovo
16.74 47
62.67%
61.00
Regional landfill Zrenjanin
Zrenjanin
Zrenjanin Titel Kovačica Sečanj Žitište
21.00 46
61.33%
51.00
Regional Landfill Halovo
Boljevac
Boljevac Bor Kladovo Knjaževac Majdanpek Negotin Zaječar
14.68 45
60.00%
55.00
REGIONAL SOLID WASTE SANITARY LANDFILL
Nova Varoš
Општина Нова Варош, Општина Прибој, Општина Пријепоље, Општина Сјеница
2.61 44
58.67%
71.00
Regional sanitary landfill
Inđija
Општина Инђија је носилац целог пројекта а регион су формирале општине: Инђија, Рума, Стара Пазова, Ириг, Шид, Сремски Карловци, и Пећинци
19.09 43
57.33%
91.00
Waste management in Branicevo Region
Požarevac
Пожаревац Петровац на Млави Мало Црниће Жабари Жагубица Кучево Голубац Велико Градиште
31.25 39
52.00%
Naziv
projekta
Lokacija
i korisnici
Ocena za spremnost 18

19. PROGRAM PODRŠKE RAZVOJU INFRASTRUKTURE LOKALNE SAMOUPRAVE (MISP IPA 2010)
Projekti odabrani za pripremu izradom studije izvodljivosti – evaluacija izvršena na osnovu podataka u SLAP informacionom sistemu:
Logistička zona uz aerodrom “Konstantin Veliki”, Niš;
Regionalni sistem za upravljanje otpadom za grad Zrenjanin i opštine Titel, Žitište, Sečanj i Kovačicu;
Zaštita voda u slivu Bovanskog jezera, Sokobanja;
Upravljanje otpadnim vodama u gradu Zrenjaninu;
Industrijska zona opštine Apatin.

20. (Studija izvodljivosti u pripremi, MISP IPA 2010)
Regionalni sistem za upravljanje otpadom za grad Zrenjanin i opštine Žitište, Titel, Sečanj i Kovačicu
(Studija izvodljivosti u pripremi, MISP IPA 2010)

21. Uspostavljanje međuopštinske saradnje i sistema za upravljanje projektom
Međuopštinski sporazum potpisan godine, izmenjen/dopunjen 2011;
Sporazumom obuhvaćena dva institucionalna rešenja: sistemom upravlja grad Zrenjanin ili zajedničko preduzeće;
Sporazumom nije obuhvaćena opština Žitište, ali postoji odluka Skupštine opštine o pristupanju regionu.

22. Uspostavljanje međuopštinske saradnje i sistema za upravljanje projektom
Jedinice lokalne samouprave su u decembru godine potpisale Memorandum o razumevanju, kojim su osnovale Operativnu grupu za međuopštinsku saradnju, kao forum gradonačelnika/predsednika opština i/ili njihovih predstavnika;
Istovremeno, osnovana je Radna grupa za implementaciju projekta, odnosno pripremu studije izvodljivosti;
Grad Zrenjanin je imenovao koordinatora projekta.
U toku je revizija i usaglašavanje finalne verzije studije izvodljivosti.

23. Kontakt: Hvala Vam na pažnji!
Boris Šćekić
Ekspert za institucionalna pitanja i SLAP IS saradnik za ekonomsku infrastrukturu, MISP IPA 2010
Hvala Vam na pažnji!