Download presentation
Presentation is loading. Please wait.
Published byCatrin Keller Modified over 6 years ago
4
VB politikos tikslai Samprata
Vystomojo bendradarbiavimo politika - tai visų išsivysčiusių šalių neatskiriama užsienio politikos dalis, kuria siekiama garantuoti taiką, ekonominį augimą bei socialinį stabilumą pasaulyje, mažinti skirtumus tarp išsivysčiusių ir besivystančių šalių, bei integruoti besivystančias šalis į pasaulio ekonomiką Veikėjai: Išsivysčiusios šalys ir besivytančios Tikslai: a) garantuoti taiką b) ekonominį augimą; c) socialinį stabilumą d) mažinti skirtumus tarp išsivysčiusių šalių e) integruoti besivystančias šalis į pasaulio ekonomiką
5
VB pagrininiai tikslai
VP politikos tikslai: taika; ekonominis augimas; socialinis stabilumas; nelygybės mažinimas tarp išsivysčiusių ir besivystančių šalių; besivystančių šalių integravimas į pasaulio ekonomiką a) garantuoti taiką b) ekonominį augimą; c) socialinį stabilumą d) mažinti skirtumus tarp išsivysčiusių šalių e) integruoti besivystančias šalis į pasaulio ekonomiką
6
VB politikos dalyviai Dalyviai:
Paramos teikėjai - donorai - išsivysčiusios šalys arba tarptautinės organizacijos Paramos gavėjai –partneriai - silpnai išsivysčiusios ir besivystančios šalys
7
VB politikos būdai Paramos būdai:
Daugiašalė parama– šalių donorių privalomi ir savanoriški įnašai arba dalyvavimas projektuose, kurias koordinuoja ir vykdo tarptautinės organizacijos Dvišalė parama – šalies donorės pagalbos teikimas šaliai partnerei per projektus ar programas, atsižvelgiant į pastarosios poreikius ir šalies donorės galimybes. Trišalė pagalba – dviejų šalių donorių dalyvavimas bendruose projektuose ar programose siekiant padidinti pagalbos, teikiamos šaliai partnerei, apimtį (tokiuose projektuose gali dalyvauti ir daugiau kaip trys šalys donorės).
8
VB politikos paramos formos
Finansinė negrąžintina arba grąžintina parama, pervedant donorių lėšas į šalių paramos gavėjų biudžetus paskoloms, programoms/projektams finansuoti Šalių įsiskolinimų nurašymas Techninė negrąžintina parama, kurią šalis donorė teikia finansuodama mokymo, gerosios patirties perdavimo, gyvenimo ir verslo sąlygų gerinimo ir kt. projektus bei programas Humanitarinė savanoriška negrąžintina parama šalims nukentėjusioms nuo stichinių nelaimių ar neigiamos žmogaus veiklos
9
VB politikos dalyviai Donorai:
Išsivysčiusios šalys Tarptautinės organizacijos: vyriausybinės JTO, EPBO (OECD) ES nevyriausybinės
10
VB politikos donorai Tarptautinės finansinės organizacijos
Finansinė parama: Bankai ir fondai: Pasaulio banko grupė (WB) Tarptautinis Valiutos fondas (IMF) Jungtinių Tautų kapitalo plėtros fondas (UNCDF) Afrikos plėtros bankas (AFDB) Azijos plėtros bankas (ADB)
11
VB politikos donorai Tarptautinės finansinės organizacijos
Finansinė parama: Bankai ir fondai: Amerikos plėtros bankų grupė (Inter-American Development Bank Group (IDBG) Centrinės Amerikos ekonominės integracijos bankas (CABEI) Šiaurės plėtros Fondas (NDF) Tarptautinis Žemės ūkio plėtros fondas (IFAD)
12
VB politikos donorai Tarptautinės nefinansinės organizacijos
Nefinansinė parama: Ekonomikos Bendradarbiavimo ir plėtros organizacija (OECD) JT organizacijos Tarptautinė darbo organizacija (ILO) Pasaulio prekybos organizacija (WTO) Pasaulio sveikatos organizacija (WHO) Pasaulinė intelektinės nuosavybės organizacija (WIPO) JT žmogaus teisių vyriausio komisaro administracija (OHCHR) JT vystymo programa (UNDP) JT švietimo, mokslo ir kultūros organizacija (UNESCO) JT aplinkosaugos programa (UNEP) JT pramonės plėtros organizacija (UNIDO)
13
VB politikos donorai Tarptautinės nevyriausybinės plėtros organizacijos
Raudonasis kryžius (Red Cross) Žaliųjų judėjimas (Greenpeace International) Human Right First Human Right Watch Transparency International Tarptautinis aljansas “Saugokime vaikus” (Save the Children) Tarptautinis plėtros tyrimų centras (International development research centre IDRC) Pasaulio išteklių institutas (WRI)
14
VB politika Paramos gavėjai
Dažniausia paramos gavėjai yra silpnai išsivysčiusios šalys (LDC SIŠ)
15
Silpniausiai išsivysčiusios pasaulio šalys
Kokios šalys priklauso SIŠ Mažas BNP 1 gyv. (992 $ ir mažiau tris metus, o išėjimo iš SIŠ riba -1190) Mažas socialinės vertės/aktyvo rodiklis (Human Assets Index) (Sveikata (kasdieninės kalorijų normos neatitikimas sveikos mitybos; kūdikių mirtingumas); išsilavinimas (mokymosi aprėptis ir raštingumas) Ekonominis pažeidžiamumas (Economic Vulnerability Index: žemės ūkio gamybos nestabilumas; eksporto nestabilumas, ekonominė koncentracija) Gyventojų skaičius mažesnis 75 mln.
16
Silpniausiai išsivysčiusios pasaulio šalys
17
Silpniausiai išsivysčiusios pasaulio šalys
49 SIŠ (LDC) 33 šalys yra Afrikoje 14 šalių Azijoje ir Okeanija 1 šalis Amerikoje (Haitis) 1 šalis Vakarų Azijoje (Jemenas) Iš jų 16 šalių žemyne be sąlyčio su jūra (LLDC) 12 mažų salų (SIDS)
18
VB politikos tikslai Pagrininiai dokumentai
· 1972 m. JT konferencija „Žmogaus aplinka“ · 1987 m. „Mūsų bendra ateitis“ · 1992 m. JT aplinkos ir plėtros konferencija Darbotbarkė 21 · 1997 m. JT Generalinės asamblėjos specialioji sesija „Pasaulio pasitarimas RIO+ 5“ · 2000 m. JT tūkstantmečio viršūnių susitikimas · 2002 m. Monterėjaus plėtros konferencija 2002 m. Jungtinių Tautų darnaus vystymosi konferencija RIO + 10 ... RIO +20
19
2000 metų viršūnių susitikimas
VB politikos tikslai 2000 metų viršūnių susitikimas
20
ES vystomojo bendradarbiavimo politika
Pagrindinės institucijos: Europos Komisijos Vystymosi ir bendradarbiavimo generalinis direktoratas – EuropeAid Jo pagrindiniai tikslai: panaikinti skurdą ir smurtą pasaulyje, skatinti tvarų vystymąsi ir skatinti demokratiją, taiką ir saugumą. Humanitarinės pagalbos ir civilinės saugos generalinis direktoratas ECHO
21
ES vystomojo bendradarbiavimo politika
Pagrindinai dokumentai: ES sutartis 2005 Europos konsensusas ES institucijų ir valstybių narių vystomojo bendradarbiavimo principai ir vertybės Tikslas skurdo mažinimas pagal Tūkstantmečio tikslus Iki 2015 m. oficialios paramos lėšas padidinti iki 0,7 proc. BNP, Pusę lėšų skirti Afrikai Vystomojoje veikloje laikytis skurstantiems palankaus požiūrio.
22
Vystomojo bendradarbiavimo politika Finansavimas
Prioritetas - paramos gavėjos interesai Finansavimo šaltiniai: Šalių donorių valstybės biudžeto lėšos daugiašalė parama - įnašai tarptautinėms organizacijos dvišalė parama - projektų/programų finansavimas Privataus sektoriaus ar privačių asmenų lėšos Finansinis projektų kapitalas Nefinansinis projektų kapitalas Finansinis projektų kapitalas -privačios korporacijos gali gauti papildomą paramą iš plėtros bankų ir fondų savo veiklai pagalbos regionuose plėtoti. Turi būti socialinė nauda paramos gavėja. Nefinansinis projektų kapitalas: plėtros organizacijos gali teikti nefinansinę paramą pvz. vietiniųn projektų dalyvių apmokymus, įranga, ekspertai. Partnerystės kapitalas. Surandami partneriai
23
XXI - tai pasaulio plėtros amžius.
VB politikos finansavimas Monterėjaus deklaracijos pagrindiniai teiginiai 2002m. XXI - tai pasaulio plėtros amžius. Nauji silpnųjų ir stipriųjų šalių bendradarbiavimo santykiai Dvi besivystančių šalių grupės: pirmoji - šalys su pakankama infrastruktūra ir žmogiškaisiais ištekliais, antroji šalys - jų neturinčios. Parama -antrosioms Šalys donorės - skirs 0,7 proc. BNP tarptautinei paramai Lygiateisė tarptautinė prekyba- silpnųjų šalių plėtros variklis PB politikos silpnybės: neefektyvumas, korupcija, paramos nesuderinamumas 2002 kovo mėn. JT iniciatyva viršūnių susitikimas skirtas plėtros ir paramons politikai ypač finansavimui.
24
ES vystomojo bendradarbiavimo finansavimas
2014–2020 m.DFP daugiametėje finansavimo programoje liko tik 8 vystymosi priemonės (Demokratijos ir žmogaus teisių rėmimas, Branduolinė sauga, politinio stabilumo ir saugos kūrimas, Šešiolika Europos kaimynystės šalių, Rusija (regioninis ir tarpvalstybinis bendradarbiavimas r kt.) Priemones administruoja EuropeAid m. Biudžetinė sistema buvo sudėringesnė
25
VB politikos tikslai Etapai: 1960-1970 Finansinė parama (Paskolos)
Struktūrinės reformos Instituciniai pagrindai XX-XXI sandūra. Darni plėtra Tuo metu kuriasi daug įvairių bnkų ir fondų. Azijos, Afrikos plėtros bankai. Vykdomi įvairūs projektai. Akcentuojamas valstybės vaidmuo Netikima laisva prekyba tarp šalių, viešpatuoja protekcionizamas. Saugomos vietinės rinkos. Kietoji infrastruktūra Rezultatai: a) Pietų Korėja, Singapūras ir daugelis kitų šalių nebereikėjo paramos. b) apmokyta nemažai žmonių c) prevencinė vakcinavimo kampanija buvo labai sėkminga . Neliko raupų ir kitų užkrečiamų ligų Nusivylimas valstybės galiomis. Atsigrežimas į rinką. Kietoji infrastruktūra (elektrifijavimas keliai) Struktūrinės reformos: a) laisva prekyba, b) ekonomikos plėtra paremta rinkos - privatizavimas, c) valdymo reforma; d) fiskalinis stabilumas, Šaltojo karo pabaiga. Tesiamos toliau struktūrinės reformos soc. bloko šalyse. Kitos šalys : išaiškėjo, kad laisvai prekybai reikalinga nuosavybės, kontraktų vykdym ir kt garantojos. Tam - Institucijos ir teisės aktai. Taigi visi akcentai ties laisvos rinkos užtikrinimo infrastruktūra : techninė pagalba. Patirtis. Gero valdymo patirtis. XX-XXI Darni plėtra.Išmatuojamais rodikliais pagrįsta bendra vizija. Efektyvi partnerystė. Bendri susitarinai viršūnių susitikimai
26
Pagrindinai donorai ir paramos gavėjai
Šalys Tarptautinės organizacijos Paramos gavėjai –partneriai; Sektoriai
27
2013m. Šalys donorės
28
ES vystomojo bendradarbiavimo statistika
29
2012m. Šalys paramos gavėjos
30
Dosniausi donorai 5 didžiausi donorai pagal paramos apimtį
5 didžiausi donorai pagal paramosdalį BVP. 5 didžiausios tarptautinės paramos gavėjos VU EF Vita Karpuškienė
31
VB kritika A. Deaton knyga The Great Escape (2013)
Skurdo priežastys ne išteklių trūkumas, o valdžios nesugebėjimas tvarkytis Pačios valstybės turi atsakomybė už savo raidą Nedemokratiškas išorinės valdžios primetimas Naujai atsirandančių donorų dvišalės paramos kritika: Nesuderinamumas Sunku palei partnerei prisitaikyti prie skirtingų reikalavimų.
32
Lietuva –šalis donorė Trumpa istorija
Lietuva vystomojo bendradarbiavimo politikos dalyvė Tikslai, principai, sektoriai, regionai ir finansavimas
33
Lietuva –šalis donorė Lietuvos prisiimti įsipareigojimai:
JT Tūkstantnečio deklaracija (2000) Monterėjaus konsensusas (2002) Johanesburgo darnaus vystymosi strategija (2002) ES “Europos konsensusas” (2005)
34
Lietuva –šalis donorė Tikslai: Įgyvendinti Tūkstantmečio tikslus
Plėtoti bendradarbiavimą su regiono valstybėmis
35
Lietuva –šalis donorė Principai:
Valstybės partnerės interesų prioritetas Teikiamos paramos veiksmingumo, skaidrumo ir atskaitomybės principas Solidarumo, koordinavimo ir suderinamumo su pasaulio valstybių donorių veikla principai
36
Lietuva –šalis donorė Regionai Rytų Europos šalys Pietų Kaukazas
Ukraina Baltarusijos Respublika Moldovos Respublika Pietų Kaukazas Azerbaidžiano Respublika Gruzija Armėnija respublika Po konfliktų atsigaunančios šalys Afganistano Islamo Respublika Irako Respublika
37
Lietuva – šalis donorė Paramos rūšys ir formos · dvišalė pagalba
· daugiašalė Lietuvos teikiamos pagalbos formos: · techninė pagalba · humanitarinė pagalba
38
Lietuva –šalis donorė Pagalbos teikimo sektoriai
· demokratijos stiprinimo · teisingumo ir vidaus reikalų · ekonominės plėtros · eurointegracinių procesų · nacionalinio saugumo stiprinimo · aplinkos apsaugos · transporto · sveikatos ir socialines apsaugos · kultūros ir švietimo
39
Lietuva –šalis donorė Finansavimas Valstybės biudžeto lėšos
Isipareigojimai: iki 2010 padidinti lėšas iki 0,17 proc. BVP
40
Oficiali Lietuvos parama plėtrai 2004-2013 mrm
41
Lietuvos dvišalė parama 2013 pagal rajonus
42
Lietuvos dvišalė parama 2013 pagal sektorius
43
Visuomenės nuomonė apie paramą
Ar turi šalis padėti vystytis skurdesnėms šalims? (Taip)
44
Visuomenės nuomonė apie paramą
Pagalbos priežastys 36 % - padėdami kitiems padedame sau 33 % -kiti mums taip pat padėjo 27 % -krikščioniška pareiga
45
Visuomenės nuomonė apie paramą Pagalbos neigimo priežastys
Lietuva yra neturtinga šalis, kuriai reikia padėti
46
Visuomenės nuomonė apie paramą Geografiniai prioritetai:
59 % Afrika 30% Afganistanas 14% Irakas 13% Ukraina VU EF Vita Karpuškienė
47
Ar Jūs skirtumėte asmeninius pinigus?
21 % taip 79 % Ne
Similar presentations
© 2025 SlidePlayer.com. Inc.
All rights reserved.