1. SISTEMULUI DE PENSII BULGAR
REFORMA SISTEMULUI DE PENSII ÎN MOLDOVA Atelier, Chisinau 10 – 11 iunie, 2008
SISTEMULUI DE PENSII BULGAR
PhD. JORDAN HRISTOSKOV

2. Teme principale
Vedere de ansamblu a sistemului de pensii bulgar şi reformarea lui
Fortificarea legăturii dintre contributii şi beneficii şi separarea asistenţei sociale de asigurarea socială
Tratarea privilegiată a unor profesii,
Introducerea celui de al doilea pilon şi a conditiilor de pregătire,
Impactul reformei asupra costului muncii,
Lecţii învăţate,
Punctele pozitive şi negative ale reformei întreprinse.

3. A N S P SECURITATEA SOCIALĂ PUBLICĂ IN BULGARIA Boală generală
Fondul de “Boală
generală şi
maternitate”
3.5 %
(60:40)
Maternitate
Traume de serviciu
Fonduld de “Traume
şi boală legate
de serviciu”
0.4 – 1.1 %
Employers only
Incapacitate de muncă
din cauza bolii
Bătrâneţe
Fondul de
“Pensii”
22 %
5 % of which
for the II pilon
(60:40)
Invaliditate
Deces
Şomaj
Fondul de
“Şomaj”
1.0 %
(60:40)

4. Motivaţii pentru reformarea radicală a sistemului de pensii (1998 – 1999)
Pensii mici şi aproape de rate fixe – rata de înlocuire în 1997 era 27%. Raportul dintre pensia minimă şi mazimă era 1 : 3;
De-motivarea de a participa la sistemul de securitate publică şi creşterea pieţei muncii ilegale;
Formula generoasă de beneficii şi practicarea pe larg a pensionării premature, şi drept rezultat:
Accumularea promisiunilor de pensii fără acoperire financiară şi deficituri financiare pe viitor;
Ridicarea contributiilor la asigurarea socială/ scăderea ratei de respectare;

5. Cadrul filosofic al reformei sistemului de pensii
În baza conceptului Băncii Mondiale de sistem de protecţie socială cu mai mulţi piloni, considerând însă traditiile şi specificul national:
Păstrând rolul principal al sistemului solidar PAYG, însă schimbându-i parametrii;
O paradigmă nouă – elaborarea unei scheme de pensii suplementare bine reglementate, gestionate şi finanţate privat – obligatorie şi voluntară.

6. Continutul reformelor parametrice în pilonul 1 de solidaritate
Unificarea: cuprinde toată populaţia economic activă într-o schemă publică unică – stimulente pentru mobilitatea muncii, costuri administrative joase;
Suplementate cu pensii ne-contributive – pilonul 0 (pensii sociale de bătrâneţe şi invaliditate, pensii personale) bazate pe transferuri de la bugetul de stat la fondul “pensii ne-corelate cu munca”;
Trecerea treptată de la pensiile premature în segmentul special al pilonului 2;
Conditii de calificare mai bune pentru accesul la pensii în pilonul 1.

7. Sistemul nou de pensii de bătrâneţe bazat pe puncte
Concluzii: perioada contributivă creşte iar perioada de primire a pensiei scade

8. Paşi esenţiali în partea sistematică a reformei sistemului de pensii
Elaborarea pilonului 2 obligatoriu finanţat pe deplin cu două tipuri de fonduri de pensii:
Fonduri de pensii legate de muncă – planuri de pensii premature pentru persoanele angajate în domenii cu risc înalt, finanţat de angajator;
Fond de pensii universal (deschis) – scheme de pensii pe perioada vieţii pentru cei născuţi după 1959, finanţat de angajator şi angajat;
Reglementarea asigurării de pensii voluntare (pilonul 2 pe deplin finanţat) bazat pe contributii voluntare de la angajaţi şi din economii personale. Stimulente prin impozite;
Instaurarea unui regulator de stat puternic – supravegherea integrată a tuturor instituţiilor financiare ne-bancare;
Codificarea întregii legislatii cu privire la securitatea socială într-un singur act (lege) – Codul Asigurărilor Sociale
Parteneriat strâns public – privat

9. Modelul de pensii bulgar
III pilon
Asigurarea pentru pensia suplementară voluntară
(pe deplin finanţată):
Fonduri de
Pensii private voluntare
(din 1994);
Fonduri de pensii legate de muncă, bazate pe înţelegeri colective de muncă (din 2007)
I pilon
securitate socială publică obligatorie
(PAYG)
ANSS
II pilon
Asigurarea pentru pensie suplementară obligatorie
(pe deplin finanţată)
Fonduri de
Pensii private
Fonduri de pensii universale (deschise)– asigurare obligatorie pentru cei născuţi după 1959
(din 2002)
Fonduri de pensii legate de muncă – obligatorii pentru muncitorii din diferite categorii speciale de profesii
(din 2000)

10. UE ŞI BULGARIA - CORESPUNDEREA STRUCTURALĂ (DISCREPANŢA)
securitate socială publică statutară
(I pilon)
securitate socială publică
(scheme de solidaritate PAYG)
Scheme de pensii legate de muncă (corporative)
(II pilon)
Asigurarea pentru pensii
suplementară statutară
(pe deplin finanţată)
Economii individuale pentru pensii
(III pilon)
Asigurare voluntară petru pensii

11. Teme principale
Vedere de ansamblu a sistemului de pensii bulgar şi reformarea lui
Fortificarea legăturii dintre contributii şi beneficii şi separarea asistenţei sociale de asigurarea socială
Tratarea privilegiată a unor profesii,
Introducerea celui de al doilea pilon şi a conditiilor de pregătire,
Impactul reformei asupra costului muncii,
Lecţii învăţate,
Punctele pozitive şi negative ale reformei întreprinse.

12. LEGĂTURA ÎNTRE CONTRIBUTII ŞI BENEFICII – măsuri în materie de politici
Pentru a crea mai multe stimulente pentru contribuţii de durată mai lungă, s-au implementat următoarele politici:
Elaborarea unei noi formule a beneficiilor, luând în consideraţie contributia personală pe parcursul îtregii vieţi;
Creşterea pensiei maxime şi eliminarea completă a limitelor în 2010;
Separarea financiară a pensiilor contributive de cele ne-contributive

13. LEGĂTURA ÎNTRE CONTRIBUTII ŞI BENEFICII – formula beneficiilor (1)
Noua legislatie (2000) a introdus o nouă formulă a beneficilor. Toate pensiile au fost recalculate după următoarea formulă:
Pensia de bătrâneţe = PC * 1% * CI * VMLA (12),
unde:
PC – perioada de contributie (ani de stagiu),
CI - coeficient individual al pensionarului,
VMLA (12) – Venitul mediu lunar asigurabil pe ultimele 12 luni înainte de oferirea pensiei

14. LEGĂTURA ÎNTRE CONTRIBUTII ŞI BENEFICII – formula beneficiilor (2)
Formula pensiilor nu cuprinde direct rata de înlocuire. Nivelul pensiei depinde de următoarele trei elemente:
1. Durata participării la sistem (fiecare an de participare aduce 1% de venit mediu lunar asigurabil. Pentru perioada pensionării tardive, 1 an calendaristic de serviciu aduce 3% (5% începând cu ianuarie 2009).

15. LEGĂTURA ÎNTRE CONTRIBUTII ŞI BENEFICII – formula beneficiilor (4)
2. Coeficientul individual al pensionarului – un raport între venitul individual asigurabil şi venitul mediu pe ţară asigurabil. Acest coeficient este un indicator cantitativ pentru contributia unei persoane la sistemul de asigurări şi stimulează angajatul să ceară ca angajatorul său să facă contributii sociale bazate pe salariul lor real şi nu pe salariul minim stabilit pe ţară (după cum era practica în sectorul privat). La calcularea coeficientului individual, trei ani consecutivi din ultimii 15 ani de serviciu, înainte de 31 decembrie 1996, sunt selectaţi de persoană. Perioada de după 31 decembrie 1996 până la momentul pensionării este inclusă în mod obligatoriu. In acest fel, perioada de referinţă din formula beneficiului pentru persoanele care au intrat pe piaţa muncii după 1994 este perioada întreagă de angajare.

16. LEGĂTURA ÎNTRE CONTRIBUTII ŞI BENEFICII – formula beneficiilor (5)
3. Venitul lunar mediu asigurabil pentru lunile 12 precedente dinainte de pensionare. Acesta este un element care creează o legătură între nivelele de pensii şi venituri care trebuie să fie înlocuite. Acest indicator este calculat şi raportat de Institutul National de Securitate Socială lunar.

17. Perioade de referinţă pentru pensii – practica Europeană

18. Formula beneficiilor pentru pensiile de invaliditate
Formula beneficiilor pentru pensiile de invaliditate este de asemenea legata cu contributiile reale cu anumite particularitati:
In caz de invaliditate de boala generala, indicatorul PC este anul real de serviciu + perioada acordată care este egală cu diferenţa dintre vârsta asiguratului şi vârsta de pensionare. Această perioadă este redusă cu coeficienţi speciali în dependenţă de procentajul capacităţii de muncă pierdute;
In cazul invalidităţii de muncă ultimul salariu al asiguratului se înmulţeşte cu coeficienţi speciali în dependenţă de procentajul capacităţii de muncă pierdute.

19. Pensia maximă
Initial (2000) pensia maximă a fost ridicată de la 3 la 4 pensii minime sociale de bătrâneţe;
2004 – pensia maximă este de 35% din venitul maxim asigurabil (1000 EUR în 2008);
Fără limite pentru pensiile stabilite în 2010 şi după.

20. 2000 – 2006 – index între IPC şi venituri creşte în anul precedent;
Indexarea (ajustarea) este de asemenea o parte a politicii de corelare a contributiei cu pensiile
Perioada anterioară reformei – decizii ad hoc, în dependeţă de venitul schemei PAYG şi de bugetul de stat;
2000 – 2006 – index între IPC şi venituri creşte în anul precedent;
2007 – decizii ad hoc, în dependeţă de veniturile schemei PAYG şi surplusul în bugetul de stat;
2008 – index conform regulii elveţiene (50% din IPP + 50% din creşterea venitului)

21. Separarea pensiilor contributive de cele ne-contributive (1)
Pensiile contributive, finanţate de fondul de “Pensii” sunt: pensiile de bătrâneţe, pensii pentru invaliditate de boală generală şi pensii pt. supravieţuitori; pensiile de boală legate de profesie sunt finanţate de fondul de “Accidente şi boli legate de profesie”;
Aceste pensii sunt strâns corelate cu contributia personală pe parcursul întregii perioade de angajare a asiguratului. Acestea au limite minime şi maxime. Raportul max – min în prezent este de 1 : 5

22. Unele măsuri speciale pentru accesul la pensiilor contributive
Facilitarea accesului la pensie la vârsta de 65 ani (bărbaţi şi femei) cu 15 ani serviciu de muncă;
Beneficii pentru şomeri pe lungă durată pentru şomajul în vârsta de pre-pensionare;
Programe speciale de angajare – ajutor pentru pensionare;
Stagiu de muncă garantat – maternitate, armată;
Posibilitate de a “plăti” punctele de pensie:
Pe perioada educatiei universitare
In caz de insuficienţă a până la 5 ani de stagiu de muncă
FRAUDE în materie de PENSII!!!

23. Separarea pensiilor contributive de cele ne-contributive (2)
Pensiile ne-contributive sunt: pensiile sociale de bătrâneţe, pensii de invaliditate sociale şi militare, pensii personale pentru orfani. Aceste pensii sunt finanţate din fondul “Pensii ne-corelate cu munca” având ca sursă principală – transferuri de la bugetul de stat. Pensiile ne-contributive sunt cu rată fixă. Pensiile sociale de bătrâneţe sunt cu testarea veniturilor – acestea se acordă la vârsta de 70 ani dacă venitul mediu al persoanei în familie este sub venitul minim lunar garantat (35 EUR).

24. Alte politici sociale orientate spre grupurile de risc
Asistenţa de susţinere a venitului lunar (după testarea venitului);
Asistenţa pentru iarnă – electricitate şi căldură (după testarea venitului);
Asistenţa pentru mame şi pentru familii (după testarea venitului)
Compensaţii în numerar şi în natură (suplemente de integrare) pentru persoane;
Aceste politici sunt administrate de Agenţia de Asistenţă Socială la MMPS. Pensiile ne-contributive mai sunt încă gestionate de institutul National de Securitate Socială, însă există un plan de trecere la Agenţia de Asistenţă Socială.

25. Teme principale
Vedere de ansamblu a sistemului de pensii bulgar şi reformarea lui
Fortificarea legăturii dintre contributii şi beneficii şi separarea asistenţei sociale deasigurarea socială
Tratarea privilegiată a unor profesii,
Introducerea celui de al doilea pilon şi a conditiilor de pregătire,
Impactul reformei asupra costului muncii,
Lecţii învăţate,
Punctele pozitive şi negative ale reformei întreprinse.

26. Privilegii şi grupuiri privilegiate
Privilegiile pensionării premature:
Muncitori din I categorie de muncă (cu profesii mai riscante);
Muncitori din II categorie de muncă (cu profesii mai puţin riscante);
Funcţionarii militari şi ai poliţiei;
Profesorii (fondul special de pensii pentru profesori);
Privilegiile serviciului de muncă multiplicat pentru 1 an calendaristic – pentru muncitorii din I categoria de muncă 1 an de serviciu este egal cu 1.67 sau 3 ani, în dependenţă de conditiile specifice şi pentru muncitorii din II categorie 1 an de serviciu este egal cu 1.25 ani.

27. Politici în vederea limitării privilegiilor şi a impactului lor negativ asupra stabilităţii financiare a fondului de pensii
Măsuri economice şi administrative în vederea scăderii numărului de muncitori privilegiaţi (de la 600 mii la 150 mii):
Închiderea întreprinderilor cu condiţii de muncă proaste şi periculoase;
Îmbunăţirea mediului muncii şi recalificarea categorilor muncii în unele sectoare;
Ridicarea conditiilor de calificare şi a vârstei de pensionare pentru pensionarea prematură:
Pentru funcţionarii militari şi ai poliţiei, anii necesari de stagiu cresc de la 20 la 25;
Pentru muncitorii cu profesii periculoase, de ex. profesori, vârsta de pensionare a fost ridicată cu 5 ani.

28. Trecerea pensionării premature a cate-goriilor speciale de muncă la pilonul II
Muncitorii din I şi II categorie de muncă sunt cuprinşi cu contribuţii de asigurare în fondurile speciale obligatorii legate de muncă din 2000;
Perioada de acumulare în conturile individuale este din 2000 până în 2010; aceasta este de asemenea o perioadă de tranziţie în care asiguratul are alegerea – de a primi pensia prematură şi de a transfera activele din contul său la fondul de pensii publice sau de a se pensiona la vârsta de pensionare “normală” şi a primi suma acumulată sub formă de sumă întreagă;
Pensionarea prematură după 2010 este posibilă doar pe seama contului individual din fondul de muncă.

29. Unele detalii cu privire la fondurile de pensii de muncă din II pilon
Fondurile de pensii de muncă sunt obligatorii sunt doar pentru muncitorii cu profesiuni periculoase;
Muncitorul are alegerea personală a unui fond independent de vârsta lui;
Rata de contributie este de 12% pentru muncitor din I categorie a muncii şi de 7% pentru muncitorii din categoria II. Contributiile sunt o cheltuială doar pentru angajator;
Pensiile premature sunt doar pensii pe termen fix – timpul între vârsta de pensionare prematură şi vârsta standard de pensionare;
Accessul la contul individual nu este posibil înainte de vârsta de pensionare cu excepţia invalidităţii pe viaţă.

30. Conditii pentru pensia prematură de la fondul de pensii de muncă
Muncitorii sunt eligibili pentru pensie prematură cu următoarele condiţii:
Muncitorii din I categorie de muncă se pot pensiona cu 8 ani mai devreme dacă au cel puţin 10 ani de serviciu în acea categorie de muncă;
Muncitorii celei de II categorii se pot pensiona cu 3 ani mia devreme dacă au cel puţin 15 ani de stagiu n acea categorie de muncă.
Dacă aceste condiţii nu sunt atinse, muncitorii pot primi banii sub formă de sumă întreagă sau ca retrageri programate când ating vârsta standard de pensionare. Ei pot de asemenea transfera suma acumulată în fondul lor de pensii universal, dacă sunt născuţi după 1959.

31. FONDUL DE PENSII LEGATE DE MUNCĂ (Harta operativă)
Premature
Muncitori 1 2
ANGAJATORI II
ANP
CPM
FOP
IAW BC

32. Teme principale
Vedere de ansamblu a sistemului de pensii bulgar şi reformarea lui
Fortificarea legăturii dintre contributii şi beneficii şi separarea asistenţei sociale deasigurarea socială
Tratarea privilegiată a unor profesii,
Introducerea celui de al doilea pilon şi a conditiilor de pregătire,
Impactul reformei asupra costului muncii,
Lecţii învăţate,
Punctele pozitive şi negative ale reformei întreprinse.

33. Fondurile de pensii universale (deschise)–caracteristice de bază
Fondurile de pensii universale au fost stabilite prin lege în 2000 dar şi-au început activitatea în 2002;
Bazate pe transferurile de la I pilon (PAYG) la al II pilon;
Acoperire – toţi cei născuţi după 1959;
Aderenţă – alegere liberă şi posibilitatea de a schimba fondul o dată în an;
Rata contributiei – 5%, împărţită între angajat şi angajator;
Beneficii –anuităţi pe întreaga perioada vieţii;
Reglementarea – “Draconică” într-un proces de trecere la reglementare moderată.

34. Introducerea conditiilor de pregătire pentru II pilon
Vionţa Politică de a face transferuri de la I la al II pilon;
Menţinerea uni registru unificat a companiilor de asigurare şi a asiguraţilor;
Colectarea contributiilor şi sontrolul de respectare de către institutia de stat (ANSS şi ANP);
Regulator de stat special (initial) şi regulator integrat din 2003;
Stimulente de stat (stimulente în termeni de impozite, instruire, campanii de sensibilizare)

35. FONDUL DE PENSII UNIVERSAL (Harta operativă)
ANGAJAŢI
PE CONT
PROPRIU
ANGAJAŢI
PE CONT
PROPRIU
ANGAJATORI
ANUITATE II
MUNCITORI
MUNCITORI A NP
CMP
FUP
IAA BC

36. MAIN TOPICS General overview of Bulgarian pension system and reform
Strengthening the link between contributions and benefits and separation of social assistance from social insurance
Treatment of special privileges for certain occupations,
Introduction of the second pilon and readiness conditions,
Impact of reforms on labour costs,
Lessons learnt,
Pros and cons of the reforms undertaken,

37. Două aspecte principale ale impactului reformei asupra costului muncii
impactul pozitiv al reformelor parametrice din I pilon;
“Problema preţurilor duble” sau costurile de tranziţie ale pilonului II. Efectul din II pilon este contradictoriu pe termen scurt şi nediu şi pozitiv pe termen lung.

38. Efectele pozitive din reformarea pilonului I
Procesul de ridicare a ratei de contributie şi de mucţorare a ratei de colectare a fost sistat;
Ameliorarea raportului de dependenţă a sistemului permite Guvernului de a scădea ratele de contribuţie;
Legătura dintre contributiă şi beneficii a îmbunătăţit participarea forţei de muncă în economia oficială, încurajând angajaţii şi angajaţii pe cont propriu să dezvăluiască o parte a veniturilor lor reale.

39. Impactul celui de al II pilon asupra cosului muncii
Costurile tranziţiei sunt influenţate de rata de contributii canalizată spre II pilon, numărul total de asiguraţi care au aderat la fondul de pensii universal şi câştigurile medii ale participantilor la II pilon.
Pentru a limita aceste costuri, Bulgaria a aplicat aşa-numita abordare atentă în schiţarea şi elaborarea celui de al II pilon.

40. Alte politici de stat menite să com-penseze ridicarea costului muncii
Transferuri de la bugetul de stat din contul veniturilor dein impozite – subvenţiile s-au ridicat de la 1% la aproape 3% din PIB;
Ridicarea bazei impozitelor şi sporirea respectării contributiilor prin înregistratea obligatorie a contractelor de muncă şi introducerea limitelor minime de asigurare pentru grupurile de profesii şi activităţi economice;
Transferarea unei părşi a costurilor la beneficiarii curenţi prin aplicarea regulilor de indexare mai favorabil (econome);
Stabilirea fondului de rezerve pentru pensii

41. Teme principale
Vedere de ansamblu a sistemului de pensii bulgar şi reformarea lui
Fortificarea legăturii dintre contributii şi beneficii şi separarea asistenţei sociale deasigurarea socială
Tratarea privilegiată a unor profesii,
Introducerea celui de al doilea pilon şi a conditiilor de pregătire,
Impactul reformei asupra costului muncii,
Lecţii învăţate,
Punctele pozitive şi negative ale reformei întreprinse.

42. Conditii pentru reformarea cu succes a sistemului de pensii
Vionţă şi responsibilitate politică puternică cu susţinere publică largă
Mediu macroeconomic favorabil
Favorable public attitude
Capacitate institutională şi sistem de informare şi communicare bine dezvoltat
Puntea între reformatori şi cercetători
Asistenţă tehnică şi financiară din partea comunităţii internationale
Campanie activă de sensibilizare

43. Teme principale
Vedere de ansamblu a sistemului de pensii bulgar şi reformarea lui
Fortificarea legăturii dintre contributii şi beneficii şi separarea asistenţei sociale deasigurarea socială
Tratarea privilegiată a unor profesii,
Introducerea celui de al doilea pilon şi a conditiilor de pregătire,
Impactul reformei asupra costului muncii,
Lecţii învăţate,
Punctele pozitive şi negative ale reformei întreprinse.

44. Cât de adecvată este reforma sistemului pe pensii
Accesul la pensii – cuprinderea aproape a întregii popultii. Puncte de conflict – rata înaltă a şomajului în rândurile populatiei cu vârsta de pre-pensionare;
Rata de înlocuire din cei trei piloni (scopul final al reformei) – 70 – 80%, după cum urmează:
I pilon de solidaritate – 40%;
II pilon finanţat – 20%;
III pilon finanţat - 10 – 20%
Conturi individuale, bună motivare şi alegeri personale în pilonii II şi III.

45. Rezultatele reformei parametrice în cadrul primului pilon
Ameliorarea ratei de dependenţă – de la 104 pensionari la 100 asiguraţi în 1999 la 82 pensioners la 100 asiguraţi în 2007
Pensionarea prematură e transferată de la pilonul I la II (perioadă de tranziţie până la 2010)
Sporirea cuprinderii şi a bazei de impozitare a asigurării sociale, inclusiv datorită stimulentelor de participare la al II pilon
Ameliorarea ratei de înlocuire – de la 34% în 1999 la 43 în 2007
Creşterea diferenţierii pensiilor – de la 1 : 3 în 1999 la 1 : 5.5 în 2007

46. Acoperirea cu pensii in Bulgaria /pensii private membrii fondurlor ca % din forţa de muncă/
Fonduri
2002
2003
2004
2007
Universal
24,70%
34,03%
41,93%
66,52%
De muncă
3,29%
3,48%
3,69%
3,79%
Voluntar
10,28%
10,88%
11,20%
14,42%
Total acoperire:
38,27%
48,38%
56,82%
84,73%
Sursa: Comisia de Supraveghere Financiară

47. Acumularea activelor nete în fondurile de pensii (mii BGN)
% GDP
6.4
2.7
Sursa: Comisia de Supraveghere Financiară

48. partea parametrică a reformei
Sustenabilitatea noului sistem de pensii in pofida provocărilor timpului
Riscuri cu privire la
partea parametrică a reformei
Risc economic - creştere negativă, scăderea angajărilor şi a veniturilor, falimente în sectorul privat, procentaj înalt de economie tenebră
Risc demografic – rată a creşterii naturale mai slabă decât prevăzut, noi valuri de emigrare şi altele
Risc de gestiune – reforme simultane – reforma în domeniul sănătăţii publice, restructurări economice, reforma militară.
Risc politic – solutii populiste, rezolvarea problemelor restructurărilor economice, şomajul şi scăderea ratei naşterilor în pe seama securitatăţii sociale.

49. Riscuri pentru partea de sistem a reformei sistemului de pensii
Sustenabilitatea noului sistem de pensii in pofida provocărilor timpului
Riscuri pentru partea de sistem a reformei sistemului de pensii
Destabilizare financiară, falimente şi pierderea încrederii în reformă
Gestiunea nereuşită a activelor de pensii şi profitabilitatea joasă
Riscuri politice – sistarea reformei şi întoarcerea treptată la sistemul vechi
Riscuri institutionale – parteneriat slab public – privat

50. Alternative la modelul de pensii curent
Două soluţii alternative sunt în discuţie în spaţiul public:
Dominarea absolută a sistemului public PAYG şi restrictia schemelor finanţate doar ca planuri de economii pentru pensie voluntare;
Privatizarea systemului public de pensii – modelul din Chili

51. De ce nu trebuie să ne sprijinim doar pe sistemul solidar PAYG?
Îmbătrânirea populatiei şi emigrarea intensă fac ca pensiile viitoare ale generatiei tinere curente să fie riscante;
Lipdsa de alegere personală;
Lipsa de motivatie ptrintre populaţia tânără de a participa la systemul solidar;
Lipsa acumulării şi capitalizării activelor de pensii.

52. De ce nu trebuie să eliminăm sistemul de solidaritate publică PAYG?
Sistemul PAYG are un rol important în majoritatea ţărilor dezvoltate. Este o realizare majoră a civilizatiei;
Este aproape imposibil de a refuza (sau a compensa) drepturile acumulate la pensii ale populaţiei mijlocii în vârstă de înainte de pensionare;
Costurile de transitie sunt foarte înalte. Problema preţului dublu;
Acorduri bilaterale şi multilaterale în domeniul securităţii sociale nu pot fi anulate uşor. CE – Regulamentul 1408;
protectia socială a populatiei în etate nu poate fi expusă riscului pieţei de capital emergente.

53. MULŢUMIM PENTRU ATENŢIE! ? ÎNTREBĂRI?