1. ЦЕНТРАЛНИ РЕГИСТАР ПЛАНСКИХ ДОКУМЕНАТА
Радни скуп: Анализа закључака о одбацивању захтева и представљање нацрта модела докумената у обједињеној процедури
Драгана Дуцић
Ђорђе Вуковић
Зоран Стојановић
Сектор за информатику и комуникације
Београд, 5. април 2017.

2. Републички геодетски завод – основно о нама
Републички геодетски завод (РГЗ) је посебна организација која врши стручне послове и послове државне управе који се односе на:
Државни премер,
Катастар непокретности,
Регистар просторних јединица,
Катастар водова,
Основне геодетске радове,
Адресни регистар,
Топографско-картографску делатност,
Процену вредности непокретности,
Геодетско-катастарски информациони систем,
Националну инфраструктуру геопросторних података и
Геодетске радове у инжењерско-техничким областима;
О РГЗ-у.

3. РГЗ – Организациона структура
Послове из свог делокруга РГЗ обавља у следећим организационим јединицама:
Седиште у Београду,
Службе за катастар непокретности (Регионални и локални ниво),
Службе за катастар непокретности (Одсеци и групе за катастар непокретности);
За решавање по управним пословима државног премера, оснивања и одржавања катастра непокретности и катастра водова надлежни су:
У првом степену – РГЗ надлежна Служба за катастар непокретности,
У другом степену – РГЗ Сектор за правне и опште послове;
РГЗ – Организациона структура

4. Референтни подаци у надлежности РГЗ
Референтни подаци у надлежности РГЗ који представљају квалитетну основу за многе регистре:
Катастар непокретности,
Дигитални катастарски план (Анекс 1 ИНСПИРЕ директиве),
Координатни референтни систем (Анекс 1 ИНСПИРЕ директиве),
Административне јединице (Анекс 1 ИНСПИРЕ директиве),
Адресни регистар (Анекс 1 ИНСПИРЕ директиве);
РГЗ је препознат као лидер у области гео-информација,
РГЗ прикупља, одржава и сервисира највећи број скупова просторних података (топографија, дигитални ортофото, …);
Референтни подаци у надлежности РГЗ

5. Дистрибуција података – WEB базиране апликације
WEB апликација еКатастар (КН Web и КН Web ГИС):
Национални геопортал ГеоСрбија:
Геодетске мреже
Регистар планских докумената:
Дистрибуција података – веб базиране апликације

6. Централни регистар планских докумената - Увод
2014. година
Меморандум о разумевању (РГЗ и USAID, )
Анализа текућег стања – почетак пројекта:
Потреба за бољим спровођењем закона и прописа који се односе на уређење простора и издавање грађевинских дозвола,
Побољшање услова за лакше пословање, како би се привукла већа улагања,
Израда апликације која ће омогућити инвеститорима преглед да ли је на некој локацији могућа градња и шта је предвиђено да се гради,
Омогућити објављивање планова на Интернету и њихову доступност заинтересованим корисницима.
2015. година
Развој апликације (софтверско решење) – „ОСА рачунарски инжењеринг д.о.о’’ из Београда,
Тестирање (ОСА, Министарство грађевинарства, саобраћаја и инфраструктуре, РГЗ),
Иницијално пуштање Регистра у рад – новембар, година.
Републички геодетски завод и USAID потписали су године Меморандум о разумевању.
Пројекат започиње практично тада када су директор USAID пројекта за боље услове пословања и директор Републичког геодетског завода потписали Меморандум о разумевању, којим ће значајно бити унапређена сарадња ове две институције.
У том треUSAID и РГЗ су се сагласили да постоји потреба за бољим спровођењем закона и прописа који се односе на уређење простора и издавање грађевинских дозвола и да је потребно уложити додатне напоре у побољшање услова за лакше пословање, како би се привукла већа улагања.
нутку у складу са нацртом закона о планирању, пројектовању и изградњи надлежност РГЗ-а биће вођење регистра урбанистичких планова.
Кроз овај пројекат планирано је да се изради апликација која ће омогућити инвеститорима преглед да ли је на некој локацији могућа градња и шта је предвиђено да се гради.
Потписници овог споразума изразили су велико задовољство што ће овај пројекат омогућити објављивање урбанистичких планова на интернету и њихову доступност не само домаћим и страним инвеститорима већ и нашој јавности.
Тендером који је организовао USAID одабран је извођач са задатком да изради софтверско решење које ће омогућити ефикасно формирање и лако коришћење Централног регистра планских докумената. Одабрана је компанија Оса рачунарски инжењеринг која је успешно одговорила на постављене задатке.
Иницијално пуштање у рад – новембар, година.

7. Законска регулатива
Закон о планирању и изградњи („Службени гласник РС”, бр. 72/2009, 81/ испр, 64/ одлука УС, 24/2011, 121/2012, 42/ одлука УС, 50/ одлука УС, 98/ одлука УС, 132/2014 и 145/2014).
Правилник о садржини и начину вођења и одржавања Централног регистра планских докумената, информационог система о стању у простору и локалног информационог система и дигиталном формату достављања планских докумената („Службени гласник РС”, број 33/2015).
Законом о планирању и изградњи у члану 43. предвиђено је:
Сви плански документи који се доносе у складу са Законом евидентирају се у Централном регистру планских докумената (Регистар),
Регистар води орган надлежан за послове државног премера и катастра.
Сви плански документи, евидентирани у Регистру, доступни су заинтересованим лицима и у електронском облику, путем Интернета, без накнаде.
Закон о електронском документу,
Закон о електронском потпису.
У оквиру оцене постојећег стања неопходно је сагледати и важећу законску регулативу која дефинише обавезни оквир пројекта и/или утиче на начин реализације информационог система.
Закон који директно регулише питања везана за формирање и вођење Централног регистра планскигх аката је
Закон о планирању и изградњи.
Правилник о садржини и начину вођења и одржавања Централног регистра планских докумената, информационог система о стању у простору и локалног информационог система и дигиталном формату достављања планских докумената („Службени гласник РС”, број 33/2015).
Поред овог закона,приликом реализације овог пројекта ће се водити рачуна и о одредбама закона који допунски утичу по области коју уређују, пре свих:
Закон о електронском документу
Закон о електронском потпису
Сви процеси, начин реализације информациониг система, као и одабрана платформска технологија су пројектовани тако да у потпуности задовоље све одредбе наведених законских аката.

8. Главни циљеви пројекта
Ефикасно формирање и лако коришћење Централног регистра планских докумената.
Jедиственa евиденцијa свих планских докумената (на територији Републике Србије).
Вођење прецизне и ажурне евиденције догађаја (датум, време, акција над регистром, корисник).
Унапређење ефикасности процеса, идентификације проблематичних ситуација и слично.
ГИС приступ - електронска (‘’on-line’’) карта са позицијама и границама планских докумената.
Самосталан и безбедан унос планских докумената и одржавање садржаја Централног регистра.
Јавни приступ - могућност проналаска података о жељеном планском акту, и/или планским актима који се односе на жељено подручје.
Главни циљеви пројекта:
Ефикасно формирање и лако коришћење Централног регистра планских докумената.
Вођење једиствене евиденције свих планских докумената који се односе на територију Републике Србије са свим пратећим подацима потребним за ефикасно проналажење планског акта од интереса.
Вођење прецизне и ажурне евиденције догађаја (датум, време, акција над регистром, корисник), односно обезбеђивање следљивости ради унапређења ефикасности процеса, идентификације проблематичних ситуација и слично.
Обезбеђивање електронске (он-лине) карте са позицијама и границама планских докумената у облику ГИС пројекта спојивог (компатибилног) са сродним ГИС регистрима.
Обезбеђивање могућности да професионални корисници система, у складу са својим надлежностима самостално и безбедно уносе планске документе и пратеће податке и тако одржавају садржај Централног регистра.
Обезбеђивање могућности да јавни корисници преко одговарајућег корисничког интерфејса (ГИС и алфанумеричког) могу пронаћи податке о жељеном планском акту, и/или планским актима који се односе на жељено подручја.

9. Начин реализације – дефинисање специфичних циљева
Сви документи формирају се, дистрибуирају и архивирају као електронски документи,
Електронска архива докумената са одговарајућим скупом метаподатака,
Карта планских аката организована као скуп одговарајућих тематских слојева (feature class),
База података релационог типа, спојива са другим скуповима просторних података,
Сваком планском документу додељује се прецизна одредница (координате граница) географске локације на коју се односи,
Електронска размена докумената,
Приступ ажурним планским документима преко одговарајућег веб портала.
Наведени главни циљеви пројекта условљавају и да се њима прилагоди и начин реализације, односно дефинишу специфични информатичко и пословно-организациони циљеви. Ово обухвата да:
се документи који учествују у процесима формирају, дистрибуирају и архивирају као електронски документи, а по потреби процеса да седокументи евентуално и електронски потписују квалификованим електронским потписом,
се сви документи смештају у електронску архиву и описују одговарајућим скупом метаподатака, који обезбеђује тренутно проналажење електронског оригинала,
се карта планских аката организује као скуп одговрајућих тематских слојева (feature class) у бази података релационог типа, спојивој са другим скуповима просторних података организовних на исти начин,
се свакомпланском документудодељујепрецизна одредница(координате граница) географске локације на коју се односи, што ће обезбедити динамичко формирање „карте планскихдокумената“, односно повезивање докумената и карте,
се обезбеди контролисана и потпуно следљива електронска размена докумената,
се обезбеди приступ ажурним планским документимаи њиховим пртећим подацима преко одговарајућег веб портала формирањем одговрајућих просторних и алфанумеричких упита кроз интуитиван кориснички интерфејс.

10. Софтверска платформа
UniDocs - универзални програмски систем за управљање документима и пословним процесима (производ „ОСА рачунарски инжењеринг д.о.о’’).
Autodesk Infrastrucure Map Server - ГИС сервер.
Систем за управљање базама података Microsoft SQL Server, који у својој Enterprise верзији подржава смештање података о просторним објектима, укључујући координате и геометрију у стандардну релациону базу података.
Усвојена софтверска платформа је комбинација система за управљање документима и пословним процесима (DMS /WfMS – Document Management/Workflow Management System), и система за управљање информацијама о просторним објектима(GIS – Geographic Information System), који раде над јединственом базом података способном за управљање различитим врстама података, међу којима су и геометријски подаци о објектима у простору (координате и везе међу њима).
УниДокс (UniDocs) - универзални програмски систем за управљање документима и пословним процесима, производ "ОСА рачунарски инжењеринг д.о.о",
Аутодеск Инфрастракчр Мап Сервер (Autodesk Infrastrucure Map Server) - ГИС сервер који задовољава све постављене критеријуме уз далеко најнижу набавну и цену експлоатације.
Аутокед Меп 3Д (AutoCAD Map 3D)и слични алати, десктоп ГИС алат за одржавање и интеграцију ГИС података (РГЗ већ располаже већим бројем лиценци софтвера овог типа)
Сви подаци су смештени у јединственој бази података, која је имплементирана у оквиру Microsoft SQL Serverсистема за управљање базама података са подршкom просторним типовима података.
Подаци се смештају у оквиру модела података којије на сервер базе података додат инсталацијом Аутодеск и Унидокс. Ови додаци обезбеђују и допунске функционалности неопходне за рад са овим врстама података.
На овај начин је успостављена серверска платформа која интегрише рад са просторним подацима и документима и омогућује аутоматизацију пројектованих пословних процеса.
Сама архитектура програмског система Unidocs (одвојени Database server, File system/storage, Application и Web сервери) омогућује његову инсталацију уз највиши ниво безбедности у оквиру једне серверске локације или групе. 10

11. Софтверска платформа
Јединствена база података (систем за управљање базама података са подршкoм просторним типовима података).
Подаци се смештају у оквиру модела података који је на сервер базе података додат инсталацијом Autodesk и Unidocs.
Успостављена серверска платформа
интегрише рад са просторним подацима и документима,
омогућује аутоматизацију пројектованих пословних процеса.
Архитектура програмског система Unidocs:
одвојени Database сервер,
File system/storage,
Application сервер,
Web сервер.
Сви подаци су смештени у јединственој бази података, која је имплементирана у оквиру Microsoft SQL Server система за управљање базама података са подршкom просторним типовима података.
Подаци се смештају у оквиру модела података којије на сервер базе података додат инсталацијом Аутодеск и Унидокс. Ови додаци обезбеђују и допунске функционалности неопходне за рад са овим врстама података.
На овај начин је успостављена серверска платформа која интегрише рад са просторним подацима и документима и омогућује аутоматизацију пројектованих пословних процеса.
Сама архитектура програмског система Unidocs (одвојени Database server, File system/storage, Application и Web сервери) омогућује његову инсталацију уз највиши ниво безбедности у оквиру једне серверске локације или групе. 11

12. Архитектура система
Архитектура система

13. Врсте планских докумената
Плански документи у Републици Србији:
Просторни планови,
Урбанистички планови.
Просторни планови:
Просторни план Републике Србије (ППРС),
Регионални просторни план (РПП),
Просторни план подручја посебне намене (ППППН),
Просторни план јединице локалне самоуправе (ППЈЛС).
Урбанистички планови:
Генерални урбанистички план (ГУП),
План генералне регулације (ПГР),
План детаљне регулације (ПДР).
Врсте, структура и намена планских и урабнистичких планова и пројеката, као и обавеза вођења Централног регистра планских докумената, регулисана је Законом о планирању и изградњи из године.

14. Статуси планских докумената у Регистру
Четири фазе планског процеса:
У припреми (план за који је донета одлука или за који је рани јавни увид у току),
У изради (израда нацрта плана у току, или је јавни увид у току, или је завршен јавни увид, а просторни план још увек није усвојен),
Важећи (усвојен план на снази до истека планског хоризонта),
Неважећи (план који је стављен ван снаге или коме је истекао плански хоризонт).
Плански документи у Централном регистру воде се у четири фазе планског процеса:
• у припреми (план за који је донета одлука или за који је рани јавни увид у току) • у изради (израда нацрта плана у току, или је јавни увид у току, или је завршен јавни увид, а просторни план још увек није усвојен) • важећи (усвојен план на снази до истека планског хоризонта) • неважећи (план који је стављен ван снаге или коме је истекао плански хоризонт).

15. Корисници система Рад Регистра предвиђа два нивоа корисника:
Професионални корисници и
Јавни корисници.
Професионални корисници
Доносиоци планских докумената (јединице локалне самоуправе, као и надлежне државне институције Републике Србије и Аутономних покрајина),
Учитавају податке о планским документима из своје надлежности,
Одговорни су за садржај података у Регистру,
Неопходан кориснички налог за приступ систему.
Јавни корисници
Домаћи и страни инвеститори, разне институције, органи, предузећа, грађани,...
Планским документима и пратећим подацима приступају преко јавног портала.
Рад Регистра предвиђа два нивоа корисника: професионални и јавни.
Професионални корисници су доносиоци планских докумената (јединице локалне самоуправе, као и надлежне државне институције Републике Србије и Аутономних покрајина), који могу приступити систему и учитати податке о планским документима из своје надлежности. За приступ Регистру и уношење планске документације професионалним корисницима је неопходан кориснички налог (додељује га РГЗ). Дакле за садржај података на порталу одговорни су доносиоци планских докумената, који према законској регулативи (Правилник о садржини и начину вођења и одржавања централног регистра планских докумената) имају обавезу објављивања планске документације у Централном регистру планских докумената.
Јавни корисници планским документима и пратећим подацима приступају преко јавног портала.

16. Улога РГЗ у систему Администратор апликације
правилно функционисање система,
додела корисничких налога.
Верификација и објављивање планских докумената
Преглед садржаја е-фасцикле (провера садржаја и унетих атрибута),
Провера креиране структуре е-фасцикле,
Валидација GML датотеке или SHP датотеке,
Објављивање планске документације,
Прослеђивање информације кориснику о свим неправилностима уоченим током процеса верификације.
Обезбеђивање подлога
Подаци у надлежности РГЗ који представљају квалитетну основу за многе регистре (административне јединице, дигитални катастарски план, адресни регистар,...).
Корисничка подршка.
Улога РГЗ у систему

17. Е-фасцикла и захтеви у систему
Садржај Регистра
Формирање електронских фасцикли и креирање њиховог садржаја.
Е - фасцикла - представља одређену врсту планског документа (ППРС, РПП, ППЈЛС, ППППН, ГУП, ПГР, ПДР).
Садржај е - фасцикле
Појединачна документа из састава планског документа (обухват планског документа, текстуални део, графички прилози, акт о изради, акт о доношењу,...),
Описни подаци (атрибути) намењени претраживању, извештајима и анализама.
Три врсте захтева у систему
Захтев за објављивање планског документа,
Захтев за откључавање фасцикле,
Захтев за исправку планског акта.
E-fascikla
Centralni registar planskih dokumenata koncipiran je na formiranju elektronskih fascikli planskih dokumenata i kreiranju njihovog sadržaja. E-fascikla u Centralnom registru planskih dokumenata zapravo predstavlja određenu vrstu planskog dokumenta (PPRS, RPP, PPJLS, PPPPN, GUP, PGR, PDR). Profesionalni korisnik kompletan sadržaj planskog dokumenta (prethodno podeljen na pojedinačne delove koji odgovaraju strukturi planskog dokumenta definisanoj Zakonom o planiranju i izgradnji) uvozi u sistem (e-fasciklu) kao pojedinačne datoteke i na taj način kreira strukturu e-fasikle planskog dokumenta. Formirana elektronska fascikla sadrži pojedinačna dokumenta iz sastava planskog dokumenta (obuhvat planskog dokumenta, tekstualni deo, grafičke priloge, akt o izradi, akt o donošenju,...), kao i opisne podatke (atribute) namenjene pretraživanju, izveštajima i analizama.
Zahtevi u sistemu:
Zahtev za objavljivanje planskog dokumenta,
Zahtev za otključavanje fascikle,
Zahtev za ispravku planskog akta
Путем ових захтева обавља се комуникација свих корисника у систему. 17

18. Процедура објављивања планске документације – пословни процес
Припрема е-фасцикле са одговарајућим садржајем за одређени плански документ (Професионални корисник).
Креирање и прослеђивање Захтева за објављивање РГЗ администратору (Професионални корисник).
Верификација е-фасцикле – преглед садржаја фасцикле, провера унетих атрибута, провера структуре фасцикле, валидација GML или SHP датотеке (РГЗ администратор).
Објављивање – када се утврди да је све коректно, плански документ се објављује на Јавном порталу, садржај е-фасцикле архивира, а фасцикла закључава (ове кораке спроводи РГЗ администратор).
Прослеђивање Захтева за исправку – прослеђује се у случају да постоје неправилности (корисник врши исправку по инструкцијама које добије од РГЗ администратора и прослеђује поново Захтев за објављивање).
Захтев за откључавање фасцикле – креира се уколико се након објављивања укаже потреба за променама у фасцикли, РГЗ администратор на захтев откључава е-фасциклу.
Procedura učitavanja planskih dokumenata je sledeća:
Profesionalni korisnik priprema e-fasciklu sa odgovarajućim sadržajem za određeni planski dokument. Zatim kreira Zahtev za objavljivanje tog planskog dokumenta i prosleđuje ga RGZ administratoru (slanje po automatskoj proceduri). Zahtev za objavljivanje mora biti kreiran u fascikli čiji je sadržaj potrebno objaviti.
RGZ administratori nakon prijema Zahteva pregledaju sadržaj fascikle (provera sadržaja i unetih atributa, provera da li je pravilno kreirana struktura fascikle, validacija GML datoteke ili SHP datoteke). Administratori ne vrše korekcije u kreiranim fasciklama, što znači da je profesionalni korisnik odgovoran za sadržaj fascikle. Ukoliko administrator utvrdi neku nepravilnost prosleđuje korisniku Zahtev za ispravku, ukazuje na grešku, a korisnik bi trebalo da izvrši ispravku po instrukcijama koje dobije od administratora i pošalje ponovo Zahtev za objavljivanje.
Kada se utvrdi da je sve korektno, planski dokument se objavljuje na Javnom portalu (što se može proveriti na adresama ili sadržaj e-fascikle se arhivira, a fascikla zaključava (ove korake sprovodi administrator). Ukoliko se naknadno utvrde neki propusti, korisnici imaju mogućnost da kreiraju Zahtev za otključavanje fascikle kojim se od administratora zahteva da otključa fasciklu i time omogući izmenu unutar fascikle. Ovakva procedura je utvrđena iz razloga što planski dokumenti objavljivanjem postaju javno dostupni i zato izmena sadržaja e-fascikle ne može biti dostupna u svakom trenutku.
Zahtevi u sistemu
U sistemu postoji mogućnost kreiranja i slanja tri vrste zahteva preko kojih se odvija komunikacija između profesionalnih korisnika i administratora u vezi kreiranog sadržaja e-fascikle:
Zahtev za objavljivanje planskog dokumenta,
Zahtev za otključavanje fascikle,
Zahtev za ispravku planskog akta.

19. Унос и објављивање планске документације – дијаграм пословног процеса
Procedura učitavanja planskih dokumenata je sledeća:
Profesionalni korisnik priprema e-fasciklu sa odgovarajućim sadržajem za određeni planski dokument. Zatim kreira Zahtev za objavljivanje tog planskog dokumenta i prosleđuje ga RGZ administratoru (slanje po automatskoj proceduri). Zahtev za objavljivanje mora biti kreiran u fascikli čiji je sadržaj potrebno objaviti.
RGZ administratori nakon prijema Zahteva pregledaju sadržaj fascikle (provera sadržaja i unetih atributa, provera da li je pravilno kreirana struktura fascikle, validacija GML datoteke ili SHP datoteke). Administratori ne vrše korekcije u kreiranim fasciklama, što znači da je profesionalni korisnik odgovoran za sadržaj fascikle. Ukoliko administrator utvrdi neku nepravilnost prosleđuje korisniku Zahtev za ispravku, ukazuje na grešku, a korisnik bi trebalo da izvrši ispravku po instrukcijama koje dobije od administratora i pošalje ponovo Zahtev za objavljivanje.
Kada se utvrdi da je sve korektno, planski dokument se objavljuje na Javnom portalu (što se može proveriti na adresama ili sadržaj e-fascikle se arhivira, a fascikla zaključava (ove korake sprovodi administrator). Ukoliko se naknadno utvrde neki propusti, korisnici imaju mogućnost da kreiraju Zahtev za otključavanje fascikle kojim se od administratora zahteva da otključa fasciklu i time omogući izmenu unutar fascikle. Ovakva procedura je utvrđena iz razloga što planski dokumenti objavljivanjem postaju javno dostupni i zato izmena sadržaja e-fascikle ne može biti dostupna u svakom trenutku.
Zahtevi u sistemu
U sistemu postoji mogućnost kreiranja i slanja tri vrste zahteva preko kojih se odvija komunikacija između profesionalnih korisnika i administratora u vezi kreiranog sadržaja e-fascikle:
Zahtev za objavljivanje planskog dokumenta,
Zahtev za otključavanje fascikle,
Zahtev za ispravku planskog akta. 19

20. Подржани формати докумената и координатни системи
Појединачна документа – текстуални и графички прилози
текстуални прилози (Текстуални део планског документа, Акт о изради, Акт о доношењу,...) учитавају се у PDF формату,
графички прилози могу бити у формату PDF, JPG, TIF.
Обухват просторно планског документа (граница плана)
GML (Geography Markup Language, тип геометрије: полилинија или полигон)
SHAPE (тип геометрије: полигон).
Објава самог планског документа није могућа без учитавања границе (обухвата) у Регистар.
Подржани координатни системи
ETRS89 / UTM zone 34N (EPSG kod: 25834),
WGS 84 / UTM zone 34N (EPSG kod: 32634),
Gauss-Kruger 6 и 7 зона (EPSG kod: i EPSG kod: 31277),
Подржане су координатне трансформације из подржаних координатних система.
Podržani formati pojedinačnih dokumenata koji čine sastavni deo planskog dokumenta
Pojedinačna dokumenta – tekstualni i grafički prilozi koji čine sastavni deo planskog dokumenta učitavaju se u formatima:
tekstualni prilozi (npr. Tekstualni deo planskog dokumenta, Akt o izradi, Akt o donošenju,...) učitavaju se u PDF formatu,
grafički prilozi mogu biti u formatu PDF, JPG, TIF.
Podržani formati obuhvata prostorno planskog dokumenta
Centralni registar planskih dokumenata koncipiran je tako da objava samog planskog dokumenta nije moguća bez učitavanja granice (obuhvata) u registar. Formati za učitavanje granice plana koji su podržani od strane Aplikacije – Centralni registar planskih dokumenata su GML (tip geometrije: polilinija ili poligon) i SHAPE (tip geometrije: poligon).
Podržani koordinatni sistemi
Sistem podržava učitavanje obuhvata planskog dokumenta u koordinatnim sistemima: ETRS89 / UTM zone 34N (EPSG kod: 25834), WGS 84 / UTM zone 34N (EPSG kod: 32634), Gauss-Kruger 6 i 7 zona (EPSG kod: i EPSG kod: 31277), kao i koordinatne transformacije iz podržanih koordinatnih sistema tako da se podaci ne moraju transformisati pre učitavanja - sistem će podržati pomenute koordinatne sisteme.

21. Јавни портал – приступ систему
Линкови (приступ почетној страници)
Претрагом кључних речи користећи веб претраживаче (Google, Bing, и слично).
Јавни портал
Приступ јавном порталу може се остварити ако се следи линк Јавни портал на картици СЕРВИСИ или једноставним кликом на банер на почетној страници.
Професионални корисници
Страници за логовање приступају ако се следи линк Професионални корисници на картици СЕРВИСИ.
Приступ систему за потребе увида (јавни корисници) можете извршити ако следите линк (или или
До овог линка може се доћи и претрагом кључних речи користећи веб претраживаче (Google, Bing, и слично). На овај начин приступате почетној страници (уобичајено за веб портале) где се могу пронаћи неке основне информације.
Приступ јавном порталу може се остварити ако се следи линк Javni portal на картици СЕРВИСИ или једноставним кликом на банер на почетној страници.
Професионални корисници страници за логовање приступају ако се следи линк Profesionalni korisnici на картици СЕРВИСИ

22. Контакт и подршка
Контакт и подршка за Централни регистар планских докумената
Републички геодетски завод, Булевар Војводе Мишића 39, Београд
Адреса е-поште за контакт и подршку:
Министарство грађевинарства, саобраћаја и инфраструктуре Сектор за просторно планирање, урбанизам и становање, Краља Милутина 10а, Београд
Адреса е-поште за контакт и подршку:
Kontakt i podrška za Centralni registar planskih dokumenata
Republički geodetski zavod Bulevar Vojvode Mišića Beograd
Adresa e-pošte za kontakt i podršku:
Ministarstvo građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture Sektor za prostorno planiranje, urbanizam i stanovanje Kralja Milutina 10a Beograd
Adresa e-pošte za kontakt i podršku: 22

23. Приступ систему – професионални корисници
Три слике:
Слика - приступ - професионални корисници (преко почетне странице Јавног портала: или
Професионални корисници страници за логовање приступају ако се следи линк Profesionalni korisnici на картици СЕРВИСИ
2. Слика - страница за логовање,
3. Слика - Унидокс апликација за унос планске документације

24. Јавни портал - преглед Две слике:
Слика - приступ - Јавни корисници (преко почетне странице Јавног портала: или
Приступ јавном порталу може се остварити ако се следи линк Javni portal на картици СЕРВИСИ или једноставним кликом на банер на почетној страници.
2. Слика - Јавни портал – представљање портала
Помоћу програмског алата Autodesk Infrastructure Administrator дефинисани су и сви тематски слојеви са својим особинама, метаподацима и начином приказивања.
Основне функционалности за манипулацију са картом (увеличавање, умањивање, померање погледа, избор објеката, итд.)
Додатне функције са одговарајућим корисничким интерфејсом:
Приказ свих планских аката који обухватају дигитализовану тачку на карти. Ова функција омогућује да корисник, након што одабере тачку на карти добије списак свих планских аката који обухватају тачку. За сваки од планских аката корисник може отворити е-фасклу одабраног планског акта и прегледати његов садржај.
Приказ е-фасцикле планског акта чију је границу на карти корисник одабрао.
Позив стандардог Унидокс дијалога за претрагу е-фасцикли планских аката из централног регистра. Дијалог за претрагу је документован у стандардном корисничком упутству Унидокс.
Функција за проналажење урбанистичких планова за одрђену општину.

25. Јавни портал - доступне претраге
Претрагa просторних података РПЈ и КН
Административне јединице – Региони, Окрузи, Општине, Насеља, Катастарске општине.
Адресе – Улице, Кућни бројеви.
Катастарске парцеле – Парцеле.
Претраге планова
Просторне претраге,
Претрага планских докумената,
Претрага врста планова.
Јавни портал - доступне претраге

26. Јавни портал – просторних података РПЈ и КН
РГЗ подаци – претраге
Три слике:
претрага – Административне јединице - Региони, Окрузи, Општине, Насеља, Катастарске општине – пример је претрага за КО Врачар.
2. претрага – Адресе – Улице и Кућни бројеви - пример је претрага за кућни број
3. претрага – Катастарске парцеле – избор свих параметара претраге

27. Јавни портал – просторна претрага
Две слике:
Слика - Просторни упит кликом на карти
Слика - Резултат претраге су сви планови који се налазе у пресеку са изабраном локацијом на карти

28. Јавни портал – претрага планских докумената и врста планова
Јавни портал – претрага планских докумената и врста планова (две врсте претрага – 3 слике)
Претрага планских докумената – 1 слика – избор врсте планског документа, претрага по кључним речима
Претрага врста планова – 2 слике (проналажење жељеног плана преко Унидокс дијалога и приказ атрибута)

29. Централни регистар у бројкама
Врста планског документа
Број планова
ППРС - Просторни план Републике Србије 1
РПП - Регионални просторни план 8
ППЈЛС - Просторни план јединице локалне самоуправе 55
ППППН - Просторни план подручја посебне намене 47
ГУП - Генерални урбанистички план 11
ПГР - План генералне регулације
130
ПДР - План детаљне регулације: 389
389
Врста статистичких података
Број
Укупан број корисника
267
Укупан број учитаних планских докумената
1099
Укупан број објављених планских докумената
641
Централни регистар у бројкама
Укупан број објављених планова по врстама
Укупан број корисника
Укупан број учитаних планских докумената
Укупан број објављених планских докумената

30. Централни регистар у бројкама
Институције које су (за сада) објавиле највећи број планова из своје надлежности
Надлежни орган за доношење
Број планова
ВЛАДА РЕПУБЛИКЕ СРБИЈЕ 42
СКУПШТИНА АУТОНОМНЕ ПОКРАЈИНЕ ВОЈВОДИНЕ 13
ГРАД НОВИ САД
167
ГРАД БЕОГРАД
121
ГРАД ШАБАЦ 44
ГРАД ЛЕСКОВАЦ 39
ГРАД ЗРЕЊАНИН 25
ГРАД НИШ 12
ГРАД УЖИЦЕ 9
ГРАД ЧАЧАК 7
Надлежни орган за доношење
Број планова
ОПШТИНА ПАРАЋИН 16
ОПШТИНА ВРБАС 13
ОПШТИНА РУМА
ОПШТИНА МАЈДАНПЕК 10
ОПШТИНА БЕЛА ЦРКВА 9
ОПШТИНА КЊАЖЕВАЦ 7
ОПШТИНА ПЛАНДИШТЕ 6
ОПШТИНА ЧОКА
ОПШТИНА СВИЛАЈНАЦ
ОПШТИНА РАЖАЊ 5
ОПШТИНА ВРЊАЧКА БАЊА
ОПШТИНА ТОПОЛА
Објављени планови на Јавном порталу – критеријум: НАДЛЕЖНИ ОРГАН ЗА ДОНОШЕЊЕ
Институције које су (за сада) објавиле највећи број планова из своје надлежности

31. Актуелни проблеми
Непостојање планске документације у форми геопросторних база података.
Непостојање прописаног стандарда за модел података и симбологију Просторних и Урбанистичких планова .
Непостојање Регулативе о методама и поступацима превођења аналогних планских документа у адекватан дигитални облик и стављање дигиталног у службену употребу.
Недовољна хардверска и софтверска опремљеност за боље управљање подацима, недостатак људских ресурса.
Недовољно познавање рада са софтверима за коришћење ГИС алата.
Недовољна комуникација и организована сарадња између учесника у пројекту.
Ажурност регистра и његова интеграција са другим системима (систем за издавање е-дозвола, Регистар стамбених зграда ...)
Актуелни проблеми
Предлози за решавање:
Приоритет је предлог за превођење документације у дигитални облик на најефикаснији начин сходно ресурсима који су тренутно на располагању.
Коришћење софтвера отвореног кода и евентуале набавке одговарајућих комерцијалних производа.
Унапредити комуникацију између свих учесника у пројекту уз периодично одржавање састанака, радионица и сл.
Обуке корисника.

32. Питања?
Закључак
Предлози за решавање неких од проблема