Presentation is loading. Please wait.

Presentation is loading. Please wait.

Autonomi dan Akauntabiliti dalam Pengurusan Kewangan

Similar presentations


Presentation on theme: "Autonomi dan Akauntabiliti dalam Pengurusan Kewangan"— Presentation transcript:

1 Autonomi dan Akauntabiliti dalam Pengurusan Kewangan
Akauntabiliti dalam pengurusan kewangan sekolah Autonomi pentadbir dalam pengurusan kewangan Struktur sistem pendidikan dan implikasi kepada pengurusan kewangan

2 Prinsip utama pengurusan kewangan
Legaliti Akauntabiliti

3 LEGALITI Undang – Undang & Peraturan Kewangan Perlembagaan Persekutuan
Akta Prosedur Kewangan 1957 Arahan Perbendaharaan Pekeliling Perbendaharaan Surat Pekeliling Perbendaharaan Surat Pekeliling Akauntan Negara Malaysia Surat-surat Perbendaharaan

4 LEGALITI Terimaan Wang Awam Simpanan Wang Awam Pengeluaran Wang Awam Bayaran Wang Awam Perakaunan Wang Awam

5 Accountability - Definition
Kebertanggungjawaban “Liability to give account for something to somebody; responsibility to fulfil obligation”. (Chambers 20th Century Dictionary) Akauntabiliti ialah obligasi seseorang untuk memberi jawapan dan penjelasan mengenai tindakan dan prestasinya kepada pihak yang berhak untuk mendapatkan jawapan dan penjelasan tersebut.

6 Accountability in Education
Could be addressed in many different ways: Political processes to assure democratic accountability Introducing market-based reforms to increase accountability to parents and children Developing peer-based accountability systems

7 Public Accountability
“public accountability means the answerability and responsibility of person authorities public organizations for the public resources entrusted to them and their obligation to report at regular intervals to the ‘owner’ (the public) on the transactions and changes that may have taken place during the course of their stewardship guardianship for a determined period of time” (Tan Sri Ishak Tadin, 1989)

8 Akauntabiliti Sektor Awam
Akauntabiliti ditakrifkan sebagai tanggungjawab individu atau organisasi yang menjalankan tugas dan tanggungjawab menguruskan sumber-sumber awam melalui perwakilan kuasa. Mereka yang menerima kuasa itu perlu melaporkan balik kepada pihak yang mewakilkan kuasa segala yang dicapai melalui kuasa yang diterima. Mereka juga adalah bertanggungjawab tentang bagaimana mengguna kuasa yang diwakilkan

9 Unsur penting dalam akauntabiliti
Amanah (integrity) Ketelusan (transparency) Mematuhi semua undang-undang dan peraturan Menggunakan sumber-sumber dengan cekap dan berkesan

10 Objektif Akauntabiliti
Alat kawalan Sistem kerja yang tersusun Menjamin wang digunakan dengan teratur, cekap dan tanpa pembaziran

11 Kepentingan Akauntabiliti
Tanpa akauntabiliti, perwakilan kuasa hanya akan merupakan penyerahan kuasa sahaja tanpa menggariskan apa yang sepatutnya dihasilkan melalui penggunaan kuasa. Hanya melalui akauntabiliti Perbendaharaan akan dapat menjalankan peranan kawalan perbelanjaan dalam konteks kelonggaran syarat-syarat pusat yang mengawal perbelanjaan

12 Akauntabiliti dalam Kerajaan
Amanah rakyat kepada kerajaan dari segi pelbagai program dan aktiviti. Kepentingan bagi melaksanakan program dan aktiviti dengan cekap dan berkesan. Mematuhi undang-undang dan peraturan-peraturan yang ditetapkan. Nilai dan etika kerja yang mulia.

13 Jenis Akauntabiliti Penjawat Awam
Akauntabiliti Fiskal / Kewangan pematuhan kepada undang-undang, peraturan dan arahan berkaitan kewangan, serta integriti dalam laporan kewangan dan akaun. Akauntabiliti pengurusan Kecekapan dan keberkesanan pihak pengurusan dalam menggunakan sumber awam seperti wang, tenaga manusia dan sumber lain bagi mencapai objektif yang telah ditetapkan Akauntabiliti program Perlaksanaan perjanjian program khususnya spesifikasi output dan impak seperti yang telag dipersetujui dengan pihak pengurusan atasan dan pihak berkuasa kewangan.

14 Pengurusan Kewangan Sektor Awam
Melibatkan proses perancangan, perlaksanaan dan pengawalan penggunaan aset dan sumber kewangan awam. Merangkumi peruntukan pembayaran, pemberian, pengawalan, pengelolaan wang dan aset awam serta tanggungjawab mematuhi akta-akta dan peraturan pengurusan kewangan selaras dengan dasar kerajaan.

15 Akauntabiliti kewangan penjawat awam
Membelanjakan peruntukan yang diberikan kepada agensi, program, aktiviti atau projeknya mengikut prancangan dan anggaran, sistem, prosedur dan peraturan semasa; Mengutip hasil dengan cepat dan cekap Mendapatkan pulangan terbaik bagi setiap ringgit yang dibelanjakan; dan Menyenggarakan aset dan stor di bawah kawalannya dengan baik.

16 AKAUNTABILITI AWAM KERAJAAN PERSEKUTUAN
J/K Kira-kira Wang Negara Parlimen Jawapan Kepada Laporan Audit Laporan Audit Akaun Awam Telah Diaudit Belanjawan Waran & Sub Waran Belanjawan Akaun Awam Waran Am Kementerian/ Jabatan Ketua Audit Negara Jabatan Akauntan Negara Perbendaharaan Call Circular Pusat Tanggungjawab Laporan Audit Data urusniaga Harian Pejabat Perakaunan

17 PERBENDAHARAAN AKAUNTABILITI PEGAWAI PENGAWAL PEG. PERAKAUNAN

18 Pegawai Pengawal

19 Pegawai Perakaunan

20 Akauntabiliti Pengetua
Pengetua perlu memastikan bahawa akaun-akaun yang diselenggara dan diurus boleh dipercayai dan segala urus niaga dijalankan dengan betul, teratur, memenuhi peraturan, dan ikhlas. Dapat mewujudkan kecekapan dalam pengurusan kewangan bagi meningkatkan kualiti dan produktiviti sekolah serta dapat mengelakkan pembaziran.

21 Akauntabiliti Pengetua
Dapat mencapai satu kaedah kawalan yang berkesan bagi memastikan bahawa pengurusan wang awam adalah mengikut undang-undang dan peraturan yang ditetapkan (Pekeliling Perbendharaan Bil. 1, 2002). Dari aspek legaliti, perlu mematuhi semua undang-undang dan peraturan yang ditetapkan.

22 Akauntabiliti Pengetua
Akauntabiliti program: Dasar sekolah adalah selaras dan boleh mencapai matlamat yang ditetapkan. Sesuatu perancangan itu menepati matlamat dan mencukupi untuk mencapai matlamat. Perancangan yang teliti telah dibuat dengan mengambilkira suasana dan keadaan tempat.

23 Tujuan akauntabiliti dalam pengurusan kewangan
‘Biar pengurus mengurus’ Perbendaharaan telah menurunkan kuasa dalam melakukan: Perbelanjaan Agihan Pindaan peruntukan Bagi belanjawan mengurus dan belanjawan pembangunan Perbendaharaan telah melonggarkan syarat dan peraturan pusat berkait perbelanjaan, rujukan cadangan untuk persetujuan Perbendaharaan di kurangkan Merupakan jaminan bahawa wang awam diurus dengan cekap

24 AKTA PENDIDIKAN 1996 PERATURAN-PERATURAN PENDIDIKAN (AKAUN DAN AUDIT) 2002
Peraturan-peraturan ini terpakai bagi institusi pendidikan Islam dan institusi pendidikan kerajaan atau bantuan kerajaan yang menerima bantuan kewangan kerajaan. Bantuan kewangan ialah sumbangan dalam bentuk wang atau bukan dalam bentuk wang. Pengurus sekolah ialah guru besar atau pengetua yang bertanggungjawab bagi pentadbiran dan pengurusan sesuatu institusi pendidikan.

25 AKTA PENDIDIKAN 1996 PERATURAN-PERATURAN PENDIDIKAN (AKAUN DAN AUDIT) 2002 Penyata Kewangan Tahunan
Pengurus sekolah bertanggungjawab bagi penyediaan suatu penyata kewangan tahunan bagi tahun berakhir 31 Disember tiap-tiap tahun mengikut prinsip perakaunan yang diterima umum. Pengurus sekolah bertanggungjawab mengemukakan penyata kewangan kepada Ketua Pusat Tanggungjawab yang kemudiannya hendaklah mengemukakan penyata kewangan tahunan itu kepada Bahagian Audit tidak lewat dari 31 Mac tahun yang berikutnya.

26 Perlaksanaan akauntabiliti awam di Malaysia
Dibuat dalam bentuk syarat undang-undang seperti: Perlembagaan Undang-undang Peraturan Arahan Perbendaharaan

27 Peraturan kewangan Akta Acara Kewangan Arahan Perbendaharaan Akta Pendidikan 1996 Peraturan Akaun dan Audit 1962 Surat Pekeliling Perbendaharaan Tatacara Pengurusan Kewangan dan Perakaunan Sekolah

28 Mengambil apa-apa tindakan atas apa-apa laporan atau pertanyaan audit.
AKTA PENDIDIKAN 1996 PERATURAN-PERATURAN PENDIDIKAN (AKAUN DAN AUDIT) 2002 Tanggungjawab Ketua PTJ Ketua PTJ bertanggungjawab untuk memastikan penyata kewangan tahunan dikemukakan kepada Bahagian Audit mengikut peraturan yang ditetapkan. Mengambil apa-apa tindakan atas apa-apa laporan atau pertanyaan audit.

29 Penyata Penyesuaian Bank Daftar Kutipan Harian Daftar Bil
AKTA PENDIDIKAN 1996 PERATURAN-PERATURAN PENDIDIKAN (AKAUN DAN AUDIT) 2002 Rekod Kewangan Buku Tunai Resit Pelajar Resit Pejabat Penyata Bank Penyata Penyesuaian Bank Daftar Kutipan Harian Daftar Bil Buku Tunai Runcit Jadual Kedatangan Murid

30 Daftar Penghuni Asrama Buku Cek Sekolah Daftar Stok Buku Resit
AKTA PENDIDIKAN 1996 PERATURAN-PERATURAN PENDIDIKAN (AKAUN DAN AUDIT) 2002 Rekod Kewangan Daftar Penghuni Asrama Buku Cek Sekolah Daftar Stok Buku Resit Daftar Aset dan Inventori Baucar Baucar Kecil Pesanan Tempatan

31 Akauntabiliti – kawalan perbelanjaan
Kawalan Parlimen Parlimen Jawatankuasa Kira – Kira Wang Negara Perbendaharaan Kementerian/Jabatan

32 Implikasi tiada akauntabiliti
Kekurangan / kemerosotan amaun kutipan hasil Pembaziran penggunaan sumber kewangan, tenaga kerja atau penggunaan masa Kelewatan menyiapkan sesuatu projek atau melaksanakan sesuatu program atau aktiviti yang kurang berkualiti Penyenggaraan aset dan stor dengan kurang sempurna – berlaku pembaziran wang dalam pembelian aset dan stor Melumpuhkan pengurusan perkhidmatan awam Membuka peluang untuk rasuah, salah guna dan penyelewengan

33 Langkah meningkatkan akauntabiliti
Pihak pengurusan menjelaskan akauntabiliti setiap tugas dan tanggungjawab Wujudkan sistem akauntabiliti – sistem ini mengandungi spesifikasi tanggungjawab bagi setiap pekerja dan jenis tugas yang perlu dipertanggungjawabkan kepadanya. Akauntabiliti didokumenkan melalui undang-undang, prosedur, peraturan dan arahan yang spesifik.

34 Langkah meningkatkan akauntabiliti
Memantapkan sistem kawalan kewangan: Sistem belanjawan yang berkesan bagi pengagihan dan pembahagian peruntukan kewangan Mengawas dan mengawal penggunaan tenaga manusia, aset dan perkhidmatan Mewujudkan sistem perakaunan yang cekap dan kemaskini

35 Langkah meningkatkan akauntabiliti
Sistem pengawalan dan pengawasan seperti audit dalam dimantapkan Melakukan penguatkuasaan agar arahan dan peraturan dilaksanakan dengan tegas Penerapan nilai murni

36 Indeks Akauntabiliti Pengurusan Kewangan Kementerian/ Jabatan Dan Agensi Kerajaan Persekutuan Dan Negeri Jabatan Audit Negara memperkenalkan IA bertujuan untuk memudahkan pengukuran kualiti secara objektif bagi pengurusan kewangan Kementerian, Jabatan dan AgensiKerajaan. IA disediakan selaras dengan teras RMK-9 mengukuhkan keupayaan institusi dan pelaksanaan dengan mengujudkan KPI bagi mempertingkatkan Sistem Penyampaian Perkhidmatan Awam.

37 Indeks Akauntabiliti Pengurusan Kewangan Kementerian/ Jabatan Dan Agensi Kerajaan Persekutuan Dan Negeri IA diberi berdasarkan kepada tahap pematuhan peraturan kewangan berhubung dengan kawalan terhadap: pengurusan, bajet, terimaan, perbelanjaan, pengurusan kumpulan wang amanah/akaun amanah dan deposit serta aset, inventori dan stor.

38 AKTA PENCEGAHAN RASUAH 1997
Secara spontan-tanpa rancangan Dirancang / satu daya usaha Kemukakan dokumen palsu Penyalahgunaan kuasa

39 HUKUMAN DENDA (SURCAJ) AKAN DIKENAKAN
Gagal mengutip hasil dan cukai, gagal menyimpan akaun atau rekod dengan lengkap dan kemas, Terlibat dan sabit dengan sesuatu kehilangan atau kerosakan harta-harta kerajaan. Seksyen 18 Akta Acara Kewangan (Disemak 1972)

40 HUKUMAN DENDA (SURCAJ) AKAN DIKENAKAN
Membuat bayaran tidak mengikut peraturan Pembayaran yang tidak dijamin dengan sempurna Gagal membuat pembayaran Kelewatan dalam membayar Seksyen 18 Akta Acara Kewangan (Disemak 1972)

41 HUKUMAN DENDA (SURCAJ) AKAN DIKENAKAN
Gagal mengutip hasil dan cukai, Gagal menyimpan akaun atau rekod dengan lengkap dan kemas, Terlibat dan sabit dengan sesuatu kehilangan atau kerosakan harta kerajaan. Seksyen 18 Akta Acara Kewangan (Disemak 1972)

42 JUMLAH SURCAJ Sejumlah wang yang tidak melebihi amaun yang dikutip, pembayaran, kekurangan atau kerugian atau nilai harta benda yang telah musnah, mengikut mana yang berkenaan.

43 JUMLAH SURCAJ Berhubung dengan kegagalan untuk menyimpan akaun-akaun atau rekod, dengan teratur atau gagal membuat pembayaran, atau kelewatan dalam membuat pembayaran, pihak Suruhanjaya boleh mengenakan surcaj ke atas orang tersebut sejumlah wang yang ia fikir adalah berpatutan.

44 Autonomi Definitions of AUTONOMOUS on the Web:
(of political bodies) not controlled by outside forces; "an autonomous judiciary"; "a sovereign state" existing as an independent entity; (of persons) free from external control and constraint in e.g. action and judgment wordnetweb.princeton.edu/perl/webwn Autonomy (Ancient Greek: "law" "one who gives oneself his own law") is a concept found in moral, political, and bioethical philosophy. ... en.wikipedia.org/wiki/Autonomous Self-governing. Governing independently; Acting on one's own or independently; en.wiktionary.org/wiki/autonomous autonomy - immunity from arbitrary exercise of authority: political independence autonomy - personal independence wordnetweb.princeton.edu/perl/webwn

45 Pengurusan berasaskan sekolah

46 Schools may be autonomous to varying degrees regarding these aspects
Schools may be autonomous to varying degrees regarding these aspects. They are considered to be fully autonomous, or to have a high degree of autonomy, if they are fully responsible for their decisions subject to legal constraints or the general framework of education legislation. This does not preclude consultation with other education authorities. Schools are partly autonomous if they take decisions within a set of predetermined options or require approval for decisions from their education authority. Autonomy may also be implied where there is an absence of rules or regulations in a given area.

47 The 1980s were to see a new direction
The 1980s were to see a new direction. School autonomy reforms were linked with the political cause of democratic participation and emphasized the need for schools to be more open to their local communities. In the 1990s, if granting new freedoms to local participants remained an issue, it was joined by another concern, that of efficient management of public funds. School autonomy reforms became strongly linked to a dual movement towards political decentralisation and implementing the ‘New Public Management’ Decentralising responsibilities to local communities and school autonomy are therefore linked in order to increase the efficiency of school management – it is taken for granted that decisions taken at the level closest to operations will guarantee the best use of public resources.

48 the degree of autonomy held by schools is divided into four broad categories (1). Full autonomy – applies when a school takes decisions within the limits of the law or the general regulatory framework for education, without the intervention of outside bodies (even if they have to consult higher authorities); limited autonomy – when schools take decisions within a set of options predetermined by a higher education authority or obtain approval for their decisions from a higher authority. Schools are considered to be without autonomy when they do not take decisions in a given area. A fourth category appears in the organisational structures of some education systems. In some countries the administrative body and/or local authority may choose whether or not to delegate their decision-making powers in certain areas to schools.

49 School autonomy and accountability:
Are they related to student performance? • In countries where schools have greater autonomy over what is taught and how students are assessed, students tend to perform better. • In countries where schools account for their results by posting achievement data publicly, schools that enjoy greater autonomy in resource allocation tend to show better student performance than those with less autonomy. In countries where there are no such accountability arrangements, schools with greater autonomy in resource allocation tend to perform worse.

50 KATEGORI SEKOLAH BANTUAN PENUH BANTUAN MODAL SEKOLAH PTJ
Sekolah Harian (Menengah) Sekolah Menengah Teknik Vokasional/ Sekolah Berasrama Penuh/ Sekolah Sukan/ Sekolah Pendidikan Khas/ Sekolah Seni SEKOLAH BUKAN PTJ Sekolah harian (Rendah dan Menengah)

51 Pusat Tanggungjawab (PTj)
Aktiviti (Pejabat) yang bertanggungjawab menyediakan anggaran belanja mengurus PTJ adalah mana-mana pejabat yang merupakan pemegang waran Kerajaan Persekutuan yang mempunyai kuasa berbelanja dan membuat pengagihan waran kepada Pusat Kos di bawah tanggungannya (PP Bil 10 Tahun 2008)

52 BIL SEKOLAH KETUA PTJ 1 Sekolah Rendah Harian Jabatan Pelajaran Negeri (JPN) 2 Sekolah Menengah Harian 3 Sekolah Berasrama Penuh Bahagian Pengurusan Sekolah Berasrama Penuh / Sekolah Kecemerlangan (BPSBP/SK) 4 Sekolah Teknik / Vokasional Bahagian Pendidikan Teknik Vokasional (BPTV) 5 Sekolah Sukan Malaysia Bahagian Sukan (BS) 6 Sekolah Seni Malaysia Bahagian Kokurikulum dan Kesenian (BKS) 7 Sekolah Rendah Pendidikan Khas Bahagian Pendidikan Khas (BPKhas) 8 Sekolah Menengah Pendidikan Khas 9 Sekolah Rendah Agama Bantuan Kerajaan Bahagian Pendidikan Islam (BPI) 10 Sekolah Menengah Agama Bantuan Kerajaan

53 Sekolah Bertaraf Pusat Tanggungjawab
Dibuat berdasarkan konsep pengurus mengurus dan memberi fokus kepada pengurusan yang berpengetahuan, bertanggungjawab, komited, tiada kecacatan (zero defects), moral, integriti dan etika. Merupakan satu usaha penstrukturan semula pentadbiran dengan memperkemaskan dan melicinkan pentadbiran melalui pembuatan keputusan pada peringkat di mana ia diperlukan. Perbelanjaan perlu sesuai dengan keutamaan dan kepentingan serta mengikut garis panduan dan peruntukan undang-undang yang ada. Projek rintis pada tahun 2000 di 30 buah sekolah dan pada tahun 2001diperluaskan ke 2000 buah sekolah di Malaysia.

54 Sekolah Bertaraf Pusat Tanggungjawab
Taraf PTJ diberi kepada sekolah-sekolah yang mempunyai pengurusan kewangan yang cemerlang selama tiga tahun berturut-turut. Pengurusan kewangan sekolah baik, tiada teguran dan tiada audit bersyarat. Penghargaan kepada pengurusan dan sekolah mendapat imej yang baik. Sekolah berperanan mengawal dan mengurus kewangan yang disalurkan daripada Ketua Pusat Tanggungjawab. Sekolah bertanggungjawab menyediakan anggaran belanjawan mengurus tahunan, perbelanjaan dan pembayaran mengikut peruntukan yang diluluskan, menyimpan rekod, bertanggungjawab dalam semua aktiviti kewangan termasuk audit.

55 Sekolah Bertaraf Pusat Tanggungjawab
2 jenis peruntukan: Peruntukan mentadbir sekolah seperti bantuan per kapita dalam bentuk mata pelajaran dan bukan mata pelajaran. Bantuan peruntukan kerajaan berbentuk waran yang meliputi pemberian gaji dan emolumen, elaun perjalanan dan pengangkutan guru-guru dan kakitangan, gaji guru ganti, perbelanjaan bagi penyelenggaran sekolah, LPBT (bantuan perbelanjaan berulang tahun) /LPK.

56 Proses pengagihan peruntukan
Sekolah bertaraf PTJ: Pengagihan melalui waran bantuan kerajaan Kawalan peruntukan dengan buku vot Segala bayaran melalui Jabatan Akauntan Negara Penyata akaun adalah berpusat dan dikemukakan kepada Ketua Audit Negara

57 Proses pengagihan peruntukan
Sekolah bertaraf bukan PTJ: Menerima peruntukan secara geran melalui Jabatan Pendidikan Negeri. Per kapita geran (PCG) untuk mata pelajaran dan bukan mata pelajaran. Kawalan perbelanjaan adalah melalui buku tunai Geran yang diterima daripada JPN dibayar ke akaun sekolah.

58 Kelebihan sekolah bertaraf PTJ
Kawalan lebih terjamin serta tidak berlaku penyelewengan dan kekurangan peruntukan. Pemantauan prestasi perbelanjaan sekolah teratur. Bayaran gaji dibuat secara berpusat dan tidak berlaku kelewatan pembayaran gaji. Kawalan perbelanjaan dan pembayaran dibuat terus oleh Ketua Audit Negara.

59 Kekurangan sekolah bertaraf PTJ
Berlaku kelewatan dalam pembayaran bagi perolehan dan pembelian barang atau perkhidmatan. Kawalan perbelanjaan ketat kerana perlu mematuhi arahan perbendaharaan serta pekeliling kewangan. Tempoh perbelanjaan terhad dan segala perbelanjaan perlu dibelanjakan dalam tempoh kewangan tahun semasa. Perlu mematuhi peraturan kewangan dan perolehan untuk pembelian barang/perkhidmatan.

60 Kebaikan sekolah bertaraf bukan PTJ
Peruntukan geran memberikan sekolah untuk berbelanja dengan lebih berautonomi kerana tidak dikawal terus oleh Jabatan Akauntan Negara dan Jabatan Audit Negara. Sekolah mudah berurus dengan pembekal kerana peruntukan geran dimasukkan ke dalam akaun sekolah. Tempoh berbelanja adalah lebih / melewati tempoh perbelanjaan tahun semasa. Kutipan hasil sekolah seperti sewaan kantin, kedai buku boleh dibelanjakan oleh sekolah.

61 Kekurangan sekolah bertaraf bukan PTJ
Terdapat ruang untuk pentelewengan kerana kawalan lebih bebas. Jumlah peruntukan kerajaan terikat dengan kadar bantuan. Berlaku kekangan pelaksanaan jika tiada kemudahan institusi perbankan atau jauh dari kemudahan bank. Keberkesanan perbelanjaan tidak dapat dipantau kerana tiada sistem perakaunan berpusat. Tiada peruntukan bagi menyelenggara pembayaran sekolah.

62 Hasil kajian Shahril, 2005 Objektif kajian: Untuk mengenalpasti kebaikan dan keburukan sebelum sekolah diberi taraf PTJ. Untuk mengenalpasti kebaikan dan keburukan selepas sekolah diberi taraf PTJ. Untuk mengenalpasti masalah yang dihadapi sebelum dan selepas sekolah diberi taraf PTJ.

63 Hasil kajian Shahril, 2005 Penemuan kajian: Sekolah kajian mendapat taraf PTJ mulai 2003, atas kecemerlangan pengurusan kewangan yang baik, tiada teguran dan laporan audit bersyarat sejak 1994. Pengetua sukar melakukan pengurusan kewangan sekolah seorang diri, dibantu dua kerani kewangan dan jawatankuasa kewangan sekolah.

64 Hasil kajian Shahril, 2005 Penemuan kajian: Sebelum diberi taraf PTJ, proses tuntutan perjalanan, pindah rumah, gaji guru ganti agak lambat. Guru kerap mendahulukan wang sendiri bagi aktiviti yang melibatkan pelajar terutama pengangkutan. Perbelanjaan lebih terikat dengan kadar bantuan yang ditetapkan.

65 Hasil kajian Shahril, 2005 Penemuan kajian: Selepas diberi taraf PTJ, pengetua diberi mandat memegang amanah dalam membelanjakan dana yang diterima dan dipungut. Peruntukan bertambah kerana perlu mengurus gaji, KWSP guru dan staf sokongan, penyelenggaraan bangunan. Sekolah dapat menjalankan perancangan fizikal dan pembangunan sekolah dengan baik.

66 Hasil kajian Shahril, 2005 Penemuan kajian: Selepas diberi taraf PTJ, kawalan kewangan lebih terjamin kerana pemantauan dilakukan oleh Jabatan Akauntan KPM. Proses tuntutan lebih cepat kerana proses tidak lagi melalui PPD tetapi terus ke kementerian. Sekolah PTJ lebih senang untuk berbelanja kerana pengetua sendiri yang meluluskan perbelanjaan. Tuntutan perjalanan lebih mudah dibuat.

67 PERBANDINGAN DENGAN NEGARA LAIN
Amerika Syarikat – pendidikan tanggungjawab state (kerajaan negeri). Dilaksana melalui school district. Kerajaan pusat tidak memiliki peranan yang kuat. Di UK – kawalan bajet sekolah diberi kepada Board of governors dan schools’ principals. Kanada – amalan yang serupa dengan USA.

68 AKTIVITI PERBINCANGAN
Cuba anda bezakan di antara sekolah yang bertaraf PTJ dan sekolah yang bukan bertaraf PTJ. Dapatkan penjelasan adakah sekolah di mana anda mengajar bertaraf PTJ atau bukan. Apakah persamaan dari segi pengurusan kewangan sekolah bertaraf PTJ dengan sekolah bertaraf bukan PTJ?

69 Sekolah Kluster Sekolah kluster ialah satu jenama yang diberi kepada sekolah yang dikenal pasti cemerlang dalam klusternya daripada aspek pengurusan sekolah dan kemenjadian murid. Tujuan – melonjakkan kecemerlangan sekolah dalam sistem pendidikan Malaysia dan membangun sekolah yang boleh dicontohi oleh sekolah dalam kluster yang sama dan sekolah lain di luar klusternya.

70 Akauntabiliti Pemimpin Sekolah Kluster
Berpandukan: Key Performance Indicator (KPI) Pengurusan sumber manusia dan fizikal Sumber kewangan Pembanguan profesionalisme staf Program kurikulum dan kokurikulum berkesan Lulusan sekolah berkualiti: pencapaian akademik, kokurikulum dan sahsiah

71 Autonomi Sekolah Kluster
Autonomi yang diberikan juga merupakan autonomi terpimpin yang memerlukan kepada: Pematuhan piawai yang berikut: Akta Pendidikan 1996 Sistem Pendidikan Kebangsaan Akta Tatacara Kewangan 1957, Pekeliling dan Garis Panduan dan Surat-surat siaran SKPM

72 Senarai bidangan autonomi Sekolah Kluster Kecemerlangan
Pengurusan sekolah Pengurusan sumber manusia Pengurusan sumber kewangan dan sumber fizikal Pengurusan dan pelaksanaan kurikulum Pengurusan dan pelaksanaan kokurikulum


Download ppt "Autonomi dan Akauntabiliti dalam Pengurusan Kewangan"

Similar presentations


Ads by Google