1. Jacek Gdański Departmenti i Kontabilitetit
Themelimi i Sistemit të Mbikëqyrjes Publike të Profesionit të Auditimit në Poloni
Jacek Gdański Departmenti i Kontabilitetit
Ministria e Financave
15 Mars 2006, Vienë

2. Ministry of Finance, Accounting Department
Pikëpamjet e prezentuara janë të karakterit eksperimental dhe janë të nënshtruara ndaj konsultimit të vazhdueshëm
Jacek Gdański
Ministry of Finance, Accounting Department

3. Profesioni i Auditimit në Poloni
Oda Kombëtare e Auditorëvë [NCSA] (vepron në bazë të Ligjit të 13 Tetorit 1994 mbi Auditorët dhe organi i tyre vetë-qeverisës)
Auditimi në shifra:*
Auditorët individual të lejuar të kryejnë auditim – 3 935
Firma audituese të lejuara të kryejnë auditim – 2 032
Numri i auditimeve dhe rishqyrtimeve të zhvilluara –
Entitetet që do të auditohen – më pak së 10% kompani bien nën fushën e Direktivës së 4 janë të nënshtruara ndaj auditimit
* Sikur më 31 Dhjetor 2004 (burim: NCSA)
Jacek Gdański
Ministry of Finance, Accounting Department

4. Partnerët e sistemit aktual të mbikëqyrjes në Poloni
Gjyqi civil i Varshavës
zgjidh mosmarrëveshjet midis
Ministrisë së Financave dhe NCSA
Oda kombëtare e Auditorëve
Komiteti Kombëtar
Mbikëqyrës
Gjyqi Administrativ
kërkesat në lidhje me regjistrimin dhe çregjistrimin e auditorëve
Kuvendi Kombëtar i Auditorëve
garantimi i kualitetit
organi suprem
takimet mbahet çdo 4 vite
Gjyqi Kombëtar Diciplinor
Këshilli Kombëtar i Auditorëve
Ministria e Financave
aprovon statutin e NCSA
Apelon tek Gjyqi Rajonal kundër vendimeve të organeve të NCSA, që shkel ligjin apo statutin e vetë
aplikon për çështje të veçanta për tu ekzaminuar nga organet e NCSA
veprimet diciplinore
organi menaxhuer
Jacek Gdański
Ministry of Finance, Accounting Department

5. Ministry of Finance, Accounting Department
Sfidat
Siguron transparencë të sistemit
Gjetje të një forme të përshtatshme organizative që do të mundëson të implementojë në mënyrë efektive dhe kohore dispozitat e Direktivës së 8
Organizimi i divizioneve të përshtatshme të detyrave midis organit mbikëqyrës dhe profesionit
Caktimi i një sistemi efikas financiar dhe kufizim të kostos së paraqitjes dhe funksionimit të sistemit të ri gjë që është shumë e nevojshme
Përshtatshme e sistemit të ri në kornizën legjislative
Jacek Gdański
Ministry of Finance, Accounting Department

6. Supozimet eksperimentale
Themelimi i një organi (bordi) të vetëm të ri Establishing a neë single body (board) duke mbajtur përgjegjësi të fundit për mbikëqyrje të sistemit
Përpilimi i bordit të anëtarëve të pamvarur të ofëruar nga një spektër të gjërë të partnerëve
Aplikimi i bazuar në zgjidhje në modelet ekzistuese të mbikëqyrjes në sektorin financiar
Shfrytëzimi i përvojës dhe ekspertizës së vendeve të tjera dhe këshillimeve të jashtme
Jacek Gdański
Ministry of Finance, Accounting Department

7. Partnerët e sistemit të përmirësuar të mbikëqyrjës në Poloni
Ministria e Financave
Gjyqi Krahinor i Varshavës
Bordi Mbikqyrës i Auditimit
Entiteti publik financiar
Gjyqi Administrativ
Oda Kombëtare e Auditorëve
Jacek Gdański
Ministry of Finance, Accounting Department

8. Ministry of Finance, Accounting Department
Bordi Mbikëqyrës i Audtitimit
Përgjegjësi përfundimtare për:
 aprovim dhe regjistrim të auditorëve dhe firmave audituese,
 adoptimi i standardeve mbi etikat, kontrollin e kualitetit të brendshëm të firmave audituese dhe auditimit; dhe
 shkollim të vazhdueshëm, siguri të kualitetit dhe sisteme hetuese dhe diciplinore
Zyra
Sekretariati
Zyra Ekzekutive
Organet e Odës Kombëtare të Auditorëve :
1) Kuvendi Kombëtar i Auditorëve :
 zgjedh anëtarët e organeve të NCSA
 aprovon statutin e NCSA
 aprovon aktivitetet e programit dhe procedurat e menaxhimit financiar të NCSA
 aprivon parimet e etikës profesionale për auditorë
 cakton parimet për zhvillim të obligueshëm të vazhdueshëm të auditorëve
 rishqyrton dhe aprovon raportet e organeve të NCSA dhe zyrtarisht dhuron aprovimin e aktiviteteve në seciilin organ për periudhën nën rishqyrtim
 cakton parimet për përcaktimin e tarifave të anëtarësimit për auditorët
 cakton parimet e përcaktimin të pagesave për hyrje në list dhe tarifa vjetore për mbikëqyrje
2) Këshilli Kombëtar i Auditorëve :
 implementon vendimet e Kuvendit Kombëtar të Auditorëve
 përfaqëson NCSA para shtetit dhe organeve vendore, institucioneve akademike, organizatave ekonomike dhe sociale gjithashtu edhe organizatave ndërkombëtare profesionale
 cakton standardet profesionale për auditorët
 cakton, pasi që konsultohet me Komitetin Ekzaminues:
 kërkesat kualifikuese gjithashtu edhe programet dhe rregullat e zhvillimi të provimeve profesionale për auditorët
 kushtet e njohjes së provimeve universitare apo ekuivalente në temat e përfshira në proces të kualifikimit si auditor
 merr vendime që kanë të bëjn me hyrjet në regjistër dhe list
 dhurimin e diplomave dhe çertifikatave (ID) auditorëve
3) Komiteti Kombëtar Mbikëqyrës:
 mbikëqyr dhe kontrollon nëse:  auditorët në mënyrë të përshtatshme performojnë profesionin e tyre
 auditorët janë në pajtueshmëri me procedurat e kryerjes së auditimit (rishqyrtimeve) të pasqyrave financiare
4) Zëdhënsi Kombëtar Diciplinor dhe Gjyqi Kombëtar Diciplinor :
 fillon veprime diciplionore dhe gjykon mbi përgjegjësitë diciplinore të auditorëve
Jacek Gdański
Ministry of Finance, Accounting Department

9. Ministry of Finance, Accounting Department
Kalendari
Planifikohet hyrja në fuqi e Direktivës së 8
I/II çereku i vitit 2006
Përfundimi i projekt ligjit që implementon dispozitat e Direktivës së 8*
III çereku i vitit 2006
Konsultimet mbi projekt ligjin në nivel inter-qeverisës dhe me partnerë social
IV çereku i vitit 2006/ I çereku i vitit 2007
Adoptimi i projekt ligjit nga Këshilli i Ministrave dhe paraqitja e projekt ligjit në Parlament
I – II çereku i vitit 2007
* Marrja parasyesh e gjetjeve të raportit të përgatitur nën projektin grant të Bankës Botërore
Jacek Gdański
Ministry of Finance, Accounting Department

10. Ju falmnderit për vëmendjën tuaj
Jacek Gdański
Ministry of Finance, Accounting Department