1. Dr. Marjana Šijanec Zavrl Andraž Rakušček
Pravilnik o metodologiji izdelave in izdaji energetskih izkaznic stavb dec o novostih -
Dr. Marjana Šijanec Zavrl
Andraž Rakušček

2. Metodologija za izdelavo izkaznice in določitev kazalnikov…
Izdelava izkaznice
Pravilnik o metodologiji izdelave in izdaji energetskih izkaznic stavb - PEI (Uradni list RS, št. 92/14, z dne ) (predpisuje podrobnejšo vsebino in obliko energetskih izkaznic stavbe, metodologijo za izdajo energetske izkaznice ter vsebino podatkov, način vodenja registra energetskih izkaznic in način prijave izdane energetske izkaznice za vpis v register)
NE VELJA VEČ Pravilnik o metodologiji izdelave in izdaji energetskih izkaznic stavb, Št. 77/2009, z dne ) -
NE VELJA VEČ Pravilnik o spremembah in dopolnitvah Pravilnika o metodologiji izdelave in izdaji energetskih izkaznic stavb (Uradni list RS, št. 93/2012, z dne )
Določitev kazalnikov
Pravilnik o učinkoviti rabi energije v stavbah PURES 2010 (Ur.l. RS, št. 52/2010) – računska metodologija po TSG-1-004: 2010 Učinkovita raba energije
Ključna standarda
SIST EN ISO Energijske lastnosti stavb – Račun rabe energije za ogrevanje in hlajenje prostorov (ISO 13790:2008) Energy needs for heating and cooling (taking account of losses and gains)
SIST EN ISO 15603: Energy use, for space heating, cooling, ventilation, domestic hot water and lighting, inclusive of system losses and auxiliary energy; and definition of energy ratings
SIST-TP CEN/TR 15615: Razlaga splošne povezave med različnimi standardi CEN in EPBD – Krovni dokument
Pravilnik o metodologiji izdelave in izdaji energetskih izkaznic stavb (Ur.l. RS, št. 77/2009 in spremembe: Ur.l. RS, št. 93/2012) (na kratko PEI)

3. PRAVILNIK o spremembah in dopolnitvah Pravilnika o metodologiji izdelave in izdaji energetskih izkaznic stavb – prejšnja VERZIJA
NOVO uvedena –
primarna energija !
Stara verzija 2012

4. Primerjalne vrednosti!
NOVI PRAVILNIK PEI (20. december 2014) Računska (rEI) in merjena (mEI) energetska izkaznica
NOVO
2014 –
Primerjalne vrednosti!

5. NOVI Pravilnik o metodologiji izdelave in izdaji energetskih izkaznic stavb (velja od 20.dec. 2014)
predpisuje
(nekoliko spremenjeno) podrobnejšo vsebino in obliko energetskih izkaznic stavbe,
korigirano metodologijo za izdajo energetske izkaznice ter
vsebino podatkov, način vodenja registra energetskih izkaznic in način prijave izdane energetske izkaznice za vpis v register.
pravilnik določa tudi vrste stavb, za katere velja obveznost namestitve energetske izkaznice na vidno mesto,
prilagojen postopek izdelave energetske izkaznice za posamezni del stavbe, ki je z drugimi posameznimi deli stavbe povezan s skupnim ogrevalnim sistemom
ureditev nadzora nad izdanimi energetskimi izkaznicami
oglaševanje z energijskimi kazalniki z EI

6. 3. člen - Vrste energetskih izkaznic stavb
Glede na vrsto stavbe oziroma namen njene uporabe ločimo dve vrsti energetskih izkaznic:
računska energetska izkaznica, ki se določi na podlagi izračunanih energijskih kazalnikov rabe energije stavbe. Računska energetska izkaznica se izda za novozgrajene stavbe in obstoječe stanovanjske stavbe;
merjena energetska izkaznica, ki se določi na podlagi meritev rabe energije. Merjena energetska izkaznica se izda za obstoječe nestanovanjske stavbe.
Ne glede na prejšnji odstavek se namesto merjene energetske izkaznice izda računska energetska izkaznica, če neodvisni strokovnjak presodi, da podatki o dejanski rabi energije niso zanesljivi.
Če je računska energetska izkaznica, izdana za stanovanje ali posamezni del nestanovanjske stavbe po postopku iz drugega odstavka 8. člena tega pravilnika, se to navede v rubriki »Komentar in posebni robni pogoji«.

7. 4. člen - energetska izkaznica stavbe ali njenega posameznega dela
V stavbah z več posameznimi deli se energetsko izkaznico izda za celotno stavbo.
Ne glede na prejšnji odstavek pa se izda energetsko izkaznico za posamezni del stavbe, če tehnične lastnosti stavbe in vgrajenih sistemov omogočajo celovito analizo energetske učinkovitosti posameznega dela stavbe.
(3) Če etažna lastnina v večstanovanjski stavbi ni vzpostavljena, se energetska izkaznica za celotno stavbo v skladu s petim četrtim odstavkom 333. člena Energetskega zakona (Uradni list RS, št. 17/14) lahko izda samo z identifikacijsko oznako celotne stavbe.  
NOVO

8. 4. člen - energetska izkaznica stavbe ali njenega posameznega dela
(4) Pozneje izdana energetska izkaznica za celotno stavbo razveljavi prej izdano energetsko izkaznico za posamezni del te stavbe.
(5) Energetske izkaznice za stanovanje ni mogoče izdati, če je že izdana energetska izkaznica za celotno stavbo.
Komentar: Za nestanovanjsko stavbo to (5) torej ne velja…, lahko se izda, kaj se razveljavi?
NOVO

9. 5. Člen - energijski kazalniki
(1) Energijski kazalniki za računsko energetsko izkaznico so naslednji:
-        letna potrebna toplota za ogrevanje stavbe na enoto kondicionirane površine stavbe QNH/Ak (kWh/(m2a)),
-        letna dovedena energija za delovanje stavbe na enoto kondicionirane površine stavbe Q/Ak (kWh/(m2a)),
-        letna primarna energija za delovanje stavbe na enoto kondicionirane površine stavbe Qp/Ak (kWh/(m2a)),
-        letne emisije CO2 zaradi delovanja stavbe na enoto kondicionirane površine stavbe (kg/(m2a)).
(2) Energijski kazalniki za merjeno energetsko izkaznico so naslednji:
-        letna dovedena energija na enoto kondicionirane površine stavbe (kWh/(m2a)),
-        letna dovedena električna energija na enoto kondicionirane površine stavbe (kWh/(m2a)),
-        letna primarna energija za delovanje stavbe na enoto kondicionirane površine stavbe (kWh/(m2a)),
-        letne emisije CO2 zaradi delovanja stavbe na enoto kondicionirane površine stavbe Ak (kg/(m2a)).
(3) Energijski kazalniki se prikažejo na barvnem poltraku energetske izkaznice.
Ne velja več zahteva:
(3) Pri računski energetski izkaznici se kazalnik iz prve alineje prvega odstavka tega člena izračuna in prikaže še za referenčno klimo na lokaciji s koordinatama X= in Y=
NOVO – referenčna vrednost (čl.2 def.)
Čl.2/9.      minimalna zahteva je referenčna
vrednost letne potrebne toplote
za ogrevanje QNH (kWh/a) in je
določena s pravilnikom, ki ureja
učinkovito rabo energije v stavbah
za posamezno leto;

10. Podrobno o energetski izkaznici
Uvod 2.člen Definicije
1.      letna potrebna toplota za ogrevanje stavbe QNH (kWh/a) je toplota, ki jo je treba v enem letu dovesti v stavbo za doseganje projektnih notranjih temperatur v obdobju ogrevanja in je določena računsko po pravilniku, ki ureja učinkovito rabo energije v stavbah;
2.      letna dovedena energija za delovanje stavbe Qf (kWh/a) je končna energija dovedena sistemom v stavbi za pokrivanje potreb za ogrevanje, pripravo tople vode, hlajenje, prezračevanje, klimatizacijo in razsvetljavo, izračunana po pravilniku, ki ureja učinkovito rabo energije v stavbah;
3.      letna dovedena energija (kWh/a), je celotna končna energija goriva in daljinske toplote, ki se dovaja sistemom v stavbi, in ne vključuje elektrike, določi se na podlagi meritev, v skladu s standardom SIST EN Dovedena elektrika se prikazuje ločeno. Pri soproizvodnji toplote in elektrike se na kazalniku letne dovedene energije prikaže celotno gorivo;
4.      letna dovedena električna energija (kWh/a) vključuje rabo vse elektrike v stavbi, tudi za delovanje toplotnih črpalk, pripravo sanitarne tople vode, pomožno električno energijo, razsvetljavo, delovanje drugih naprav itd., določi se na podlagi meritev, v skladu s standardom SIST EN 15603;
5.      letna primarna energija za delovanje stavbe Qp (kWh/a) je energija primarnih nosilcev energije, pridobljena z izkoriščanjem naravnih energetskih virov, ki niso izpostavljeni tehnični pretvorbi in so porabljeni za delovanje stavbe;
6.      letne emisije CO2 pomenijo emisije zaradi delovanja stavbe na enoto kondicionirane površine stavbe (kg/(m2a)) in se določijo v skladu s predpisi, ki urejajo učinkovito rabo energije v stavbah;
7.      obstoječa stavba je stavba, ki je v uporabi več kot eno leto;
8.      kondicionirana površina stavbe (Ak) je ogrevana oziroma hlajena zaprta neto površina stavbe, določena v skladu s standardom SIST EN ISO in pravilnikom, ki ureja metodologijo učinkovite rabe energije v stavbah;
9.      minimalna zahteva je referenčna vrednost letne potrebne toplote za ogrevanje QNH (kWh/a) in je določena s pravilnikom, ki ureja učinkovito rabo energije v stavbah za posamezno leto;
10.   minimalna zahteva skoraj nič-energijske stavbe je referenčna vrednost letne primarne energije za delovanje stavbe Qp (kWh/a), ki je določena z akcijskim načrtom za skoraj nič-energijske stavbe za posamezno leto;
11.   povprečna raba energije primerljive stavbe je referenčna vrednost izračunane povprečne vrednosti rabe energije na podlagi podatkov iz registra energetskih izkaznic, za stavbe zgrajene v zadnjih desetih letih;
12.   neodvisni strokovnjak izdeluje energetske izkaznice in izpolnjuje pogoje iz 341. člena Energetskega zakona (Uradni list RS, št. 17/14);
13.   izdajatelj izdaja energetske izkaznice in izpolnjuje pogoje iz 339. člena (Uradni list RS, št. 17/14).
rEI
rEI
mEI
mEI
rEI, mEI
rEI, mEI
rEI
rEI
mEI

11. 8. Člen - določitev energijskih kazalnikov
(1) Računska energetska izkaznica se izdela na podlagi izračunanih energijskih kazalnikov rabe energije stavbe. Energijski kazalniki se določijo po računski metodologiji, temelječi na pravilniku, ki ureja metodologijo učinkovite rabe energije v stavbah.
(2) Pri izdelavi računske energetske izkaznice za posamezni del stavbe, ki je z drugimi posameznimi deli stavbe povezan s skupnim ogrevalnim sistemom, se raba energije posameznega dela stavbe določi na podlagi prilagojenega upoštevanja vpliva vgrajenih sistemov in v skladu s postopkom iz priloge 5, ki je sestavni del tega pravilnika.
(3) Merjena energetska izkaznica se izdela na podlagi meritev rabe energije. Energijski kazalniki se določijo na podlagi izmerjenih vrednosti porabe energije, za zadnja tri končana koledarska leta pred letom izdelave energetske izkaznice v skladu s standardom SIST EN in registrom.
NOVO!!
Odkazovanje na “področni pravilnik” = PURES 2010 in TSG

12. PRILOGA 5 – „prilagojena metoda za stanovanja…“
Dileme?
PRILOGA 5
Vir: heres-re.si

13. 8. Člen - določitev energijskih kazalnikov
(4) Če podatki o porabljeni energiji iz prejšnjega odstavka za zadnja tri leta niso na voljo, se uporabijo podatki za zadnji dve ali za zadnje končano koledarsko leto pred letom izdelave izkaznice. Podatki o porabi energije se določijo na podlagi podatkov, na podlagi katerih se izdajo računi za porabljeno energijo, ali drugih evidenc po posameznih energentih.
(5) Če podatki o lastnostih obstoječe stavbe, ki so potrebni za izdelavo energetske izkaznice, niso na voljo, se upoštevajo podatki iz projektne dokumentacije in zahteve iz predpisov, ki so veljali v času izdaje gradbenega dovoljenja.
(6) Če je stavba nevzdrževana, zapuščena ter dotrajana in se šteje kot neprimerna za uporabo ali bivanje, zanjo pa izračun energijskih kazalnikov ni mogoč, se to dejstvo navede na energetski izkaznici v rubriki »Komentar in posebni robni pogoji«.
NOVO!!
Odkazovanje na “področni pravilnik” = PURES 2010 in TSG
NOVO!!
NOVO!!

14. Gre za
A) nedokončano stavbo ali
B) za stavbo, ki nevzdrževana, zapuščena ter dotrajana in se šteje kot neprimerna za uporabo ali bivanje?
A) „Izkaz po projektu“ igra vlogo EI
B) izračun energijskih kazalnikov ni mogoč - EI brez kazalnikov s komentarjem
EZ-1 ne predvideva izjeme
PEI tolmačenje MZI

15. 19. člen (način oglaševanja)
(1) Pri oglaševanju stavbe ali njenega posameznega dela je treba pri navajanju energijskih kazalnikov v primeru računske energetske izkaznice navesti razred energijskega kazalnika, v primeru merjene energetske izkaznice pa številčno izraženo vrednost primarne energije za delovanje stavbe.
(2) Ne glede na prejšnji odstavek energijskega kazalnika oziroma številčno izražene vrednosti primarne energije za delovanje stavbe ni treba navajati pri oglaševanju prometa z nepremičninami na transparentu ali pri oglaševanju prometa za celotno sosesko, kadar se ne navaja lastnosti stavbe ali njenega posameznega dela.
(3) Če v skladu z drugim odstavkom člena Energetskega zakona (Uradni list RS, št. 17/14) predložitev energetske izkaznice ni potrebna, se pri oglaševanju to tudi navede.
Vir:

16. Oglaševanje – nedokončana stavba
Oglaševanje – s katerimi kazalniki oglaševati nedokončane stavbe?
a)      Stavbe z dokumentacijo izpred leta 2002 (izkaza še ni bilo…) b)      stavbe grajene 2002 – 2010  - star izkaz, samo QNH vsebuje c)       stavbe grajene po 2010 – nov izkaz – imamo vse podatke po projektu
Kaj gre v oglas?     Če se prodaja nedokončana stavba, se napiše:   rEI: »Izkaz po projektu« / Energetska izkaznica: »Izkaz po projektu«   Brez navedbe razreda ali rabe energije in ne glede na obdobje projektiranja, tudi če je projektirana stavba po PURES 2010, saj je EI in s tem navedba razreda mogoča le za dokončano stavbo.
(Usklajeno z MZI)
Torej nobenega prirejanja razredov na podlagi izračunov.   Vse naše družinske hiše so nedokončane!! Ali je presečni trenutek, ko nekdo prijavi stalno bivališče??

17. Nepremičninski trg Vir: Dodoma.si Vir: finance.si
20% oglasov umaknjenih po novem letu
Vir: finance.si

18. 9. člen (postopki pri izdelavi računske energetske izkaznice)
(3) Neodvisni strokovnjak v primeru, če dokumentacija ne vsebuje podatkov, ki odražajo dejansko stanje stavbe in so nujno potrebni za izdelavo energetske izkaznice, naročniku poda obrazloženo zahtevo za posredovanje dodatne dokumentacije.
(4) Neodvisni strokovnjak v postopku izdelave energetske izkaznice opravi pregled stavbe in naprav ter upošteva informacije o izvedeni gradnji stavbe, pridobljene iz fotodokumentacije investitorja, gradbenega dnevnika ter meritev energijskih lastnosti stavbe in sistemov (npr. termovizijski pregled stavbe, meritve zrakotesnosti stavbe ali meritve lastnosti energetskih naprav in sistemov v stavbi).
Zavrnitev dokumentacije……
Ogled stavbe……
Če obstaja……

19. 9. člen (postopki pri izdelavi računske energetske izkaznice)
(5) Ne glede na prvi in četrti odstavek tega člena pregled stavbe in naprav ni obvezen, če se izdela energetska izkaznica za stanovanje, novozgrajeno stavbo ali njen posamezni del. V tem primeru se neodvisni strokovnjak seznani z lastnostmi stavbe do te mere, da lahko zagotovi skladnost izdelane energetske izkaznice z dejanskim stanjem stavbe ali njenega posameznega dela.
(6) Neodvisni strokovnjak ob vpisu v register potrdi poročilo o določitvi energijskih kazalnikov stavbe, ki povzema vsebino elaborata o energetski učinkovitosti stavbe, vsebino izkaza energijskih lastnosti stavbe in vhodne podatke, ki so potrebni za preverjanje pravilnosti izdane energetske izkaznice.
Če obstaja……
Energetski zakon v 340. Členu zahteva, da  mora naročnik energetske izkaznice neodvisnemu strokovnjaku dati na voljo vse potrebne podatke ter projektno dokumentacijo v skladu s predpisi o graditvi objektov, zaradi potrebnega preverjanja podatkov pa mu omogočiti tudi vstop v prostore ter ogled relevantnih predmetov, naprav in sistemov.
Vse to so namreč ključni elementi za izdelavo energetske izkaznice. Ali je te elemente neodvisni strokovnjak korektno zajel in upošteval po 347. Členu istega zakona preverja ministrstvo v sklopu strokovnega nadzora, ki obsega preverjanje - podatkov o stavbi oziroma sistemu,  vhodnih podatkov in rezultatov energetske izkaznice oziroma poročila o pregledu ter  priporočil. V primeru ugotovljenih nepravilnosti sledijo sankcije za neodvisnega strokovnjaka vključno z izgubo licence, torej ni nikakršne dileme glede tega, da mora energetska izkaznica ustrezati dejanskemu stanju stavbe in da je neodvisni strokovnjak odgovoren za svoj izdelek. Gre za inženirsko storitev in narava dela nesporno zahteva, da se neodvisni strokovnjak prepriča o navedbah in izhodiščih uporabljenih v svojem izdelku, saj je za svoj izdelek tudi odgovoren.
Menim, da je t.i. »odpustek« pri ogledu ob izkaznici za stanovanje, novozgrajeno stavbo ali njen posamezni del v novem pravilniku le navidezen oz. ga je mogoče uporabiti le izjemoma, če neodvisni strokovnjak stavbo dobro pozna (si jo je na primer ogledal nedavno, v sklopu kake druge naloge), še preden  je prejel naročilo za izdelavo izkaznice. Le v takem primeru lahko neodvisni strokovnjak presodi, da je s stavbo dovolj seznanjen, da lahko zagotovi skladnost izdelane energetske izkaznice z dejanskim stanjem stavbe.
Rečeno drugače: Ogled zaradi ogleda samega, če strokovnjak stavbo že pozna, ne predstavlja dodane vrednosti. Energetska izkaznica, ne da bi neodvisni strokovnjak stavbo in naprave v njej kadar koli pred tem videl,  pa po mojem mnenju nikakor ni sprejemljiva.
Zavrnitev dokumentacije……
Ogled stavbe……

20. Ali ogled pri nekaterih EI res „ni več obvezen“?
Energetski zakon v 340. Členu zahteva, da  mora naročnik energetske izkaznice neodvisnemu strokovnjaku dati na voljo vse potrebne podatke ter projektno dokumentacijo v skladu s predpisi o graditvi objektov, zaradi potrebnega preverjanja podatkov pa mu omogočiti tudi vstop v prostore ter ogled relevantnih predmetov, naprav in sistemov. Vse to so namreč ključni elementi za izdelavo energetske izkaznice.
Ali je te elemente neodvisni strokovnjak korektno zajel in upošteval preverja ministrstvo v sklopu strokovnega nadzora, ki obsega preverjanje - podatkov o stavbi oziroma sistemu,  vhodnih podatkov in rezultatov energetske izkaznice oziroma poročila o pregledu ter  priporočil (po 347. Členu istega zakona).
V primeru ugotovljenih nepravilnosti sledijo sankcije za neodvisnega strokovnjaka vključno z izgubo licence, torej ni nikakršne dileme glede tega, da mora energetska izkaznica ustrezati dejanskemu stanju stavbe in da je neodvisni strokovnjak odgovoren za svoj izdelek.
Gre za inženirsko storitev in narava dela nesporno zahteva, da se neodvisni strokovnjak prepriča o navedbah in izhodiščih uporabljenih v svojem izdelku, saj je za svoj izdelek tudi odgovoren.
T.i. »odpustek« pri ogledu ob izkaznici za stanovanje, novozgrajeno stavbo ali njen posamezni del v novem pravilniku le navidezen oz. ga je mogoče uporabiti le izjemoma, če neodvisni strokovnjak stavbo dobro pozna (si jo je na primer ogledal nedavno, v sklopu kake druge naloge), še preden  je prejel naročilo za izdelavo izkaznice. Le v takem primeru lahko neodvisni strokovnjak presodi, da je s stavbo dovolj seznanjen, da lahko zagotovi skladnost izdelane energetske izkaznice z dejanskim stanjem stavbe.
Ogled zaradi ogleda samega, če strokovnjak stavbo že pozna, ne predstavlja dodane vrednosti.
Energetska izkaznica, ne da bi neodvisni strokovnjak stavbo in naprave v njej kadar koli pred tem videl,  pa nikakor ni sprejemljiva.

21. TM – poenostavljena metoda
….PURES 2010 in TSG-1-004
3.1.2 Toplotni mostovi
(1) Vpliv toplotnih mostov na letno potrebo po toploti mora biti čim manjši. Toplotnim mostovom z linijsko toplotno prehodnostjo e > 0,2 W/(mK) (standard SIST EN ISO 14683, tabela 2, ali SIST EN ISO 10211) se je treba z ukrepi v skladu z zadnjim stanjem gradbene tehnike izogniti s popravki načrtovanih detajlov. Če pa to ni mogoče, je treba dokazati, da vodna para na mestih toplotnih mostov ne bo kondenzirala. Pri tem je treba uporabiti metodo iz standarda SIST EN ISO z upoštevanjem klimatskih pogojev kot pri prehodu vodne pare.
(2) V računu potrebne toplote za ogrevanje se vpliv toplotnih mostov upošteva po standardih SIST EN ISO 13789, SIST EN ISO oziroma SIST EN ISO
(3) Če imajo vsi toplotni mostovi v stavbi linijsko toplotno prehodnost e < 0,2 W/(mK) (standard SIST EN ISO 14683, tabela 2), se lahko njihov vpliv upošteva na poenostavljen način, s povečanjem toplotne prehodnosti celotnega ovoja stavbe za 0,06 W/(m2K).

22. OVE in Primarna energija na mEI

23. Novo 2014

24. Merjena EI

25. Struktura rabe energije v stavbi – OVE in PE

26. Skoraj nič-energijske stavbe
Daljinsko ogrevanje, OVE
Kogeneracija
Do sedaj Po novem
Meja presoje “na stavbi” “na stavbi + v bližini”, časovna usklajenost ,
Vir. Kurnitski, REHVA, 2013

27. Daljinsko ogrevanje z OVE – (nearby)
Določiti faktor pretvorbe v primarno energijo
OVE v sistemu daljinskega ogrevanja bo zmanjševal neobnovljivi del faktorja za pretvorbo v primarno energijo vezanega na mix (porabe energentov) tega daljinskega sistema.
Kaj imamo:
Faktorje za pretvorbo v primarno iz PURES 2010
Energent
Faktor pretvorbe v PE
f del, i neobnovljivi del
kurilno olje
1,1
plin
premog
lesna biomasa
0,1
električna energija
2,5
daljinsko ogrevanje brez kogeneracije
1,2
daljinsko ogrevanje s kogeneracijo
1,0

28. Daljinsko ogrevanje z OVE
Kaj manjka?
Analiza proizvodnje toplote II. - Sestava in energijska vrednost goriv uporabljenih pri proizvodnji daljinske toplote (2012) Javna agencija RS za energijo - online
Faktor pretvorbe v PE: f del, i neobnovljivi del; f del, i tot (samo na podlagi goriva ali…? Če kombinacija z OVE SSE, )
Podrobni podatki za kogeneracije
Emisije CO2 na enoto dovedene konkretne daljinske toplote
Delež OVE v sistemu na letni ravni
Dostop o info o dobavitelju energije za stavbo?

29. Gradbeni inštitut ZRMK, d. o. o. www. gi-zrmk
Gradbeni inštitut ZRMK, d.o.o. Uposabljanje: E-pošta: