1. 18. 4. Globalizācija un attīstība
Globalizācija un attīstība. Latvijas vieta pasaules saimniecībā Ērika Šumilo
ESF projekts „Profesionālajā izglītībā iesaistīto vispārizglītojošo mācību priekšmetu
pedagogu kompetences paaugstināšana”
(vienošanās Nr. 2009/0274/1DP/ /09/IPIA/VIAA/003)

2. Kas ir attīstība?
Kurš būtu vispareizākais veids, kā noteikt, kura valsts ir relatīvi vairāk attīstīta un kura mazāk?
Valstīs ar ļoti līdzīgu iedzīvotāju ienākumu vidējo līmeni var būtiski atšķirties iedzīvotāju dzīves kvalitāte

3. Attīstības mērķi un līdzekļi
Dažādām valstīm ir dažādas attīstības politikas prioritātes
Kāds ir attīstības mērķis?
ANO uzsvaru liek uz “tautas attīstību” (TA), kas mērāma ar:
paredzamo mūža ilgumu
pieaugušo rakstītprasmi
visu trīs izglītības līmeņu pieejamību
iedzīvotāju pirktspēju

4. TA koncepcija sāka rasties, galvenokārt pateicoties Mahbuba ul Haka (Mahbub ul Haq) un Amartija Sena (Amartya Sen) darbiem XX gs. 80.-to gadu beigās
Pamatpostulāts: attīstības mērķis ir cilvēku dzīves kvalitātes uzlabošana
Plašākā izpratnē, priekšstats par TA ietver sevī visus indivīdu labklājības aspektus, sākot ar viņu veselības stāvokli līdz viņu ekonomiskajai un politiskajai brīvībai

5. UNDP 1996.g. publicētajā Tautas Attīstības Ziņojumā:
“tautas attīstība ir gala rezultāts – ekonomikas izaugsme ir līdzeklis”.

6. TA parasti formulē divējādi:
kā cilvēka spēju uzlabošanu
kā cilvēka izvēles iespēju paplašināšanu
vai
TAUTAS ATTĪSTĪBA =
HUMAN DEVELOPMENT

7. TA ir galīgais mērķis, taču tautas attīstības progress var kalpot arī kā līdzeklis, lai veicinātu ekonomikas izaugsmi, un netieši var turpināt veicināt vispārējo cilvēces attīstību

8. Ekonomikas izaugsme un tautas attīstība
Ekonomikas izaugsmes nosacījumi:
Cilvēku zināšanas un prasmes (cilvēciskais kapitāls)
Efektīva cilvēciskā kapitāla izmantošana
Saprātīga ekonomiskā politika
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _?
Līdzekļi: Ekonomikas izaugsme
Mērķis: Tautas (cilvēka) attīstība
Tautas attīstības nosacījumi:
Veselības aprūpe
Izglītības pakalpojumi
Nodarbinātības iespējas
Demokratizācija
Apkārtējās vides aizsardzība
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ ?

9. Sociālais taisnīgums ir labklājības sasniegšanas iespēju vienlīdzība
Ilgtspējīga attīstība Attīstība ir ilgtspējīga, ja tā “apmierina pašreizējās vajadzības, neapdraudot nākamo paaudžu iespējas apmierināt viņu vajadzības”. (ANO Pasaules vides un attīstības komisija, 1987.g.)
Tomēr no “starppaaudžu vienlīdzības” principa lietojuma loģiski izriet “iekšpaaudzes vienlīdzība”.
Sociālais taisnīgums ir labklājības sasniegšanas iespēju vienlīdzība

10. TA balstās uz vienlīdzības principa, kas ietver vienādas iespējas, kas sniegtas cilvēkiem, lai viņi izkoptu savas cilvēciskās spējas, skaidri nosakot cilvēka pamatspējas būt veselam, dzīvot ilgu mūžu, saņemt labu uzturu, būt informētam, izglītotam, no kurām atkarīgs visu pārējo spēju progress

11. Ilgtspējīgas attīstības mērķi
Vides mērķi:
Cilvēkiem veselīga vide
Atjaunojamo dabas resursu racionāla izmantošana
Neatjaunojamo dabas resursu saglabāšana
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ ?
Ekonomiskie
mērķi:
Izaugsme
Efektivitāte
Stabilitāte
_ _ _ _ _ _ _ _?
Sociālie mērķi:
Taisnīgums
Sociālā vienotība
Sociālā mobilitāte
Līdzdalība
Kultūras identitāte
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ ?

12. Attīstības līmeņu salīdzināšana
Produktivitāte, ar kādu valstis izmanto savus ražošanas resursus – fizisko, cilvēcisko un dabas kapitālu – ir noteicošais ekonomiskās attīstības līmeņa rādītājs Teorētiski, lai salīdzinātu dažādu valstu attīstības līmeņus, būtu jāaprēķina, cik efektīvi valstis izmanto savus resursus

13. Kapitāls – uzkrātā bagātība, ko lieto, lai ražotu preces un sniegtu pakalpojumus
Fiziskais kapitāls – iekārtu, izejvielu, pusfabrikātu un gatavās produkcijas krājumi
Dabas kapitāls –
dabas ražošanas resursu krājumi, ieskaitot zemi, ūdeņus, gaisu, minerālu iegulas
Cilvēkkapitāls –
cilvēku spējas ražīgai ekonomiski aktīvai darbībai, viņu zināšanas, prasme un pieredze

14. Praksē izmanto NKP vai IKP uz vienu iedzīvotāju
IKP – gada laikā valsts teritorijā visu saražoto gala preču un pakalpojumu vērtība
NKP = IKP + ienākumi, ko saņem valsts rezidenti ārzemēs – ienākumi, ko saņem nerezidenti

15. Divi IKP un NKP aprēķināšanas veidi
Saskaitot kopā visus ienākumus – darba algas, procentu maksājumus, peļņu un renti
Saskaitot visus izdevumus – patēriņu, investīcijas, valdības izdevumus un tīro eksportu

16. NKP ir lielāks par IKP, ja valsts iedzīvotāju vai firmu rīcībā ir liels daudzums citu valstu firmu vai valdību akciju vai vērtspapīru
NKP ir mazāks par IKP, ja no valsts ražošanas iegūto ienākumu ārvalstu iedzīvotāji vai firmas izved uz ārzemēm
Lai spriestu par valsts ekonomiskās attīstības līmeni, izmanto
NKP uz vienu iedzīvotāju vai IKP uz vienu iedzīvotāju

17. Nominālais NKP uz vienu iedzīvotāju, (ASV dolāros)
Reālais NKP uz vienu iedzīvotāju -
izmanto PP koeficientu
cik valsts naudas vienību ir nepieciešams, lai nopirktu iekšzemes tirgū tādu preču un pakalpojumu daudzumu, kādu varētu nopirkt ASV par vienu dolāru
Nominālais NKP uz vienu iedzīvotāju,
(ASV dolāros)

18. Pasaules valstu salīdzināšana
Veic vispāratzītās pasaules reitinga aģentūras un starptautiskās organizācijas, lai:
iegūtu priekštatu par pasaules attīstības tendencēm
ļautu atsevišķām valstīm noteikt savu vietu vienotajā pasaules skalā
svarīgs nosacījums ir reitingu objektivitāte

19. Valstu salīdzināšanas etapi:
Mērķa noteikšana
Rādītaju sistēmas izvēle
Informācijas vākšana
Rādītāju salīdzinātības nodrošināšana
Novērtēšanas metožu (indikatoru) izvēle
Rādītāju aprēķins un analīze

20. Starptautiskās novērtēšanas indikatori
Tautas attīstības indekss
Attīstības rombi (kristāli)
Tautu labklājības indekss
Globālizācijas līmeņa indekss
Konkurētspējas reitings
Ekonomiskās brīvības indekss
Pilsētu reitings pēc dzīves kvalitātes
Un citi

21. Attīstības valstīs reālais NKP uz vienu iedzīvotāju parasti ir augstāks nekā nominālais NKP Attīstītajās valstīs Reālais NKP uz vienu iedzīvotāju parasti ir zemāks nekā nominālais NKP

22. Nominālais un reālais NKP uz vienu iedzīvotāju dažādās valstīs, 2008
NKP uz vienu iedzīvotāju (ASV dolāros)
NKP uz vienu iedzīvotāju
(PP dolāros)
Indija
1080
3020
Ķīna
3060
6240
Krievija
9650
19780
ASV
48190
47600
Vācija
42800
37760
Japāna
37930
34850
Latvija
11940
18130
Šveice
56370
41830
Zviedrija
52460
40830

23. Valstu iedalījums pēc to attīstības līmeņa
Pasaules Banka sadala visas pasaules valstis pēc NKP uz vienu iedzīvotāju (2009.g.dati):
valstis ar zemu ienākumu līmeni
NKP uz vienu iedzīvotāju ir 995$ vai mazāk
valstis ar zemāku vidēju ienākumu līmeni
NKP uz vienu iedzīvotāju 996$ $
valstis ar augstāku vidēju ienākumu līmeni
NKP uz vienu iedzīvotāju 3946$ $
valstis ar augstu ienākumu līmeni
NKP uz vienu iedzīvotāju 12196$ un vairāk

24. Nacionālais kopprodukts uz vienu iedzīvotāju, 2006

25. NKP un IKP uz vienu iedzīvotāju ne vienmēr var tikt izmantoti valsts iedzīvotāju labklājības reālā līmeņa noteikšanai
Būtu jāņem vērā arī tādi rādītāji, kā, piemēram:
ienākumu sadales nevienmērība
nabadzības pakāpe
iedzīvotāju veselība un mūža ilgums
izglītības iespējas
apkārtējās vides kvalitāte u. c.

26. Pasaules valstu ekonomikas izaugsmes tempu salīdzināšana
IKP pieauguma temps attīstības valstīs caurmērā ir straujāks nekā attīstītajās valstīs
Vai tas varētu nozīmēt, ka nabadzīgās valstis drīz panāks bagātās?

27. Vairākumā attīstības valstu iedzīvotāju skaita daudz straujākais pieaugums relatīvi samazina salīdzinoši ātrāku IKP palielināšanos

28. IKP, iedzīvotāju skaita un IKP uz vienu iedzīvotāju vidējie ikgadējie pieauguma tempi, 1965. - 1999.

29. Tādējādi, plaisa starp vidējo NKP uz vienu iedzīvotāju attīstības un attīstītajās valstīs turpina paplašināties

30. XX gadsimta beigās no vairāk nekā 29 triljonus dolāru lielā globālā IKP tikai ap 6 triljoniem – mazāk nekā 22% - bija radīti attīstības valstīs – lai gan šinīs zemēs dzīvoja 85% no visiem pasaules iedzīvotājiem

31. Uzdevums Izmantojot starptautiskās statistikas datus:
raksturot Latvijas panākumus iedzīvotāju dzīves kvalitātes celšanas jomā, salīdzinot ar divām izvēlētajām valstīm;
raksturot Latvijas trūkumus iedzīvotāju dzīves kvalitātes celšanas jomā, salīdzinot ar divām izvēlētajām valstīm.

32. Apkopojošie attīstības rādītāji
Lai labāk izmērītu atsevišķu valstu attīstības panākumus, eksperti apvieno iedzīvotāju ienākumu vidējo līmeni ar veselības aizsardzības un izglītības līmeņu vidējiem rādītājiem

33. Attīstības rombu (kristālu) metode
Piedāvāja Pasaules Bankas speciālisti
Dod iespēju salīdzināt četrus katras valsts statistiskos rādītājus
Salīdzināšanu veic, izmantojot vidējos rādītājus katrai valstu grupai
Grupas veido atkarībā no ienākumu līmeņa
Ienākumu līmeņi: zems, vidēji zems, vidēji augsts, augsts ienākums

34. “Attīstības rombi”
PB atspoguļo sakarības starp četriem sociāli ekonomiskiem rādītājiem:
Jaundzimušo paredzamais mūža ilgums
Pamatskolas (vidusskolas) skolēnu kopskaits
Dzeramā ūdens pieejamība
NKP uz vienu iedzīvotāju

35. Attīstības romba pamats
Četri statistiskie rādītāji:
Sagaidāmais dzīves ilgums
Sākumskolas izglītības koeficients
Tīrā dzēramā ūdens pieejamība iedzīvotājiem
Nacionālais kopprodukts uz vienu iedzīvotāju
Var izmantot arī citus rādītājus

36. Sagaidāmais dzīves ilgums
Vidējais gadu skaits, ko nodzīvotu jaundzimušais
Pieņēmums – jebkurā vecumā dzīves saglabāšanas nosacījumi ir vienādi ar bijušiem dzimšanas gadā un nemainās
Rādītājs atspoguļo dažādus faktorus valstī:
Apkārtējās vides stāvoklis
Iedzīvotāju veselība
Sadzīves nosacījumi
Medicīniskās palīdzības kvalitāte

37. Sākumskolas izglītības koeficients
Skolnieku skaits sākumskolā
Bērnu skaits sākumskolas vecumā =
Sākumskolas vecums – vecums no 6 līdz 11 gadiem

38. Tīrā dzeramā ūdens pieejamība
Iedzīvotāju īpatsvars, kuriem ir iespēja ātri saņemt tīro ūdeni tiem nepieciešamajā daudzumā
Tīrais dzeramais ūdens ir veselībai nekaitīgs ūdens
Tas ir speciāli attīrīts ūdens no ezeriem, upēm
Tas var būt arī neattīrīts ūdens no avotiem vai akām

39. Nacionālais kopprodukts uz vienu iedzīvotāju
Nacionālais kopprodukts, ko dala ar attiecīgās valsts iedzīvotāju skaitu
Rāda priekšstatu par saražotu preču un sniegto pakalpojumu daudzumu vidēji uz vienu valsts iedzīvotāju
Rāda, cik saņemtu katrs valsts iedzīvotājs, ja visu gada nacionālo ienākumu vienmērīgi sadalītu starp valsts iedzīvotājiem

40. Romba konstruēšanas algoritms
Iegūto rombu salīdzina ar “ideālo” rombu
Iegūst nepareizās formas rombu – dotās valsts attīstības kristālu
Savieno četrus punktus četrās asīs
Iegūtos skaitļus atzīmē četrās asīs
Katra rādītāja lielumu “indeksē” jeb izsaka procentos, izdalot to ar atbilstošās valsts grupas vidējo rādītāju

41. Ideālais rombs Pareizās formas rombs 100%-īgs rombs
To konstruē, izmantojot vidējos rādītājus
Romba virsotnes atrodas vienādā attāluma no centra

42. Analīzes rezultāti
Ja romba virsotne atrodas ārpus ideālā romba – valsts sasniegumi noteiktos attīstības virzienos ir lielāki par vidējiem
Ja romba virsotne atrodas iekšpus ideālā romba – valsts attīstība atpaliek no vidēja līmeņa

43. Development diamonds for selected countries: recent index values

44. Var vai nevar?
Vai mēs varētu vienā koordinātu sistēmā uzkonstruēt attīstības rombus un ideālo rombu tādām valstīm kā ASV un Latvija, Meksika un Francija, Kanāda un Čīle?
Vai mēs varētu salīdzināt Āfrikas un Eiropas attīstības rombus?
Atbilde ir – nē. No tās izriet galvenais attīstības rombu metodes trūkums

45. Attīstības rombu metodes trūkums
Nav iespējams salīdzināt savā starpā valstis, kas pieder pie dažādām grupām pēc ienākuma līmeņa
Piemēram, mēs nevaram salīdzināt savā starpā Turciju un Ķīnu, jo šīs valstis pieder pie dažādām ienākumu grupām

46. Tautas attīstības indekss
ANO dod priekšroku TAI
TAI ir vienkāršais vidējais no trim indeksiem,
kas atspoguļo valsts sasniegumus:
Veselības un mūža ilguma ziņā
(jaundzimušo paredzamais mūža ilgums)
Izglītības jomā
(pieaugušo rakstīt un lasītprasme, skolnieku un studentu kopskaits)
Dzīves līmeņa ziņā
(IKP uz vienu iedzīvotāju PP izteiksmē)

47. Sasniegumi tiek vērtēti pēc tā, cik daudz valsts ir panākusi virzoties uz mērķi:
Paredzamais vidējais mūža ilgums – 85 gadi
100%-tīga rakstīt un lasītprasme un iesaistīšanās visos trijos izglītības līmeņos
Reālais IKP uz vienu iedzīvotāju –
$ USD PP

48. TAI priekšrocības:
Ļauj sarindot valstis atkarībā no to panākumiem tautas attīstībā
TAI trūkums:
Nevar spriest par atsevišķu elementu relatīvo svarīgumu vai par to, kāda iemesla dēļ indekss ir mainījies

49. Attīstības ilgtspējas rādītāji
Nacionālās bagātības struktūra
Nacionālās bagātības uzkrāšana
Patiesā uzkrājumu (investīciju) norma

50. Nacionālās bagātības uzkrāšana kā ilgtspējīgas attīstības rezultāts
Pasaules Bankas ilgtspējīgas attīstības definīcija:
“a process of managing a portfolio of assets to preserve and enhance the opportunities people face”
Šī definīcija paredz iekļaut “aktīvos” ne tikai tradicionāli uzskaitīto fizisko kapitālu, bet arī dabas un cilvēcisko kapitālu
Pamatojoties uz šo definīciju, nozīmīgākais ilgtspējīgas attīstības rādītājs varētu būt “patiesā uzkrājumu norma”

51. Patiesās uzkrājuma normas aprēķināšana
Patiesā uzkrājuma norma =
Saražotā kapitāla uzkrājums
Nacionālais kopprodukts
Dabas
kapitāla samazinājums
Cilvēciskā kapitāla pieaugums - + X
100%

52. Uzdevums
Kādu rādītāju izmantošana būtu vairāk piemērota pārejas ekonomikas valstu attīstības līmeņu salīdzināšanai?
Izveidojiet attīstības rombus Latvijai un vēl kādai vienai vai divām valstīm pēc jūsu izvēles.