1. مشاور معاون بهداشت، سرپرست واحد مدیریت و کاهش خطر بلایا
دکتر علی اردلان
مشاور معاون بهداشت، سرپرست واحد مدیریت و کاهش خطر بلایا
و دبیر کمیته بهداشت کارگروه سلامت در حوادث غیرمترقبه

2. حیطه کاری مدیریت و کاهش خطر بلایا در معاونت بهداشت
ارتقای آمادگی و کاهش آسیب پذیری در برابر بلایا در: مرکز بهداشتی درمانی کشور 75 میلیون جمعیت عمومی کشور

3. واحد مديريت و كاهش خطر بلايا
شروع فعالیت: سال 1389
مسئولیت کمیته بهداشت کارگروه سلامت در حوادث غیرمترقبه در ساختار مدیریت بحران وزارت بهداشت و کشور
همکاری با مرکزمدیریت حوادث و فوریت های پزشکی و EOC وزارت بهداشت
همکاری با مراکز و دفاتر معاونت بهداشت

4. احکام صادره
معاون محترم بهداشت با حکم مقام محترم وزارت، بعنوان رییس کمیته بهداشت کارگروه سلامت در حوادث غیرمترقبه منصوب می شوند.
در معاونت بهداشت، واحد مدیریت و کاهش خطر بلایا مسئولیت های مربوط به کمیته بهداشت کارگروه را بر عهده دارد و سرپرست آن دبیر کمیته میباشد.
رییس و دبیر کارگروه به ترتیب، معاون محترم درمان و رییس محترم مرکز مدیریت حوادث و فوریت های پزشکی کشور تعیین شده اند. 4

5. اسناد بالادستی
قانون و آیین نامه اجرایی سازمان مدیریت بحران کشور (شرح وظایف کارگروه سلامت در حوادث غیرمترقبه)
نقشه راه مدیریت و کاهش خطر بلایا در نظام سلامت
برنامه پنجم توسعه اجتماعی، اقتصادی و فرهنگی

6. چرا مدیریت و کاهش خطر بلایا در جمهوری اسلامی ایران مهم است؟
چرا مدیریت و کاهش خطر بلایا در جمهوری اسلامی ایران مهم است؟

7. ایران دارای سطح خطر 8 از 10 (بر اساس مرگ ناشی از بلایا) است.
Iran
Source: GAR on Disaster Risk Reduction

8. اثرات سوء بلایا بر سلامتی ایرانیان در یک سال
تعداد
پیامد
250
وقوع مخاطره طبیعی
3000 نفر
مرگ
9000 نفر
مصدوم
حداقل 8 میلیارد تومان
بار اقتصادی ”فقط مصدومین فیزیکی“
1.5 میلیون نفر
جمعیت تحت تاثیر

9. نابرابری در اثرات سوء بلایا بر سلامتی
آسیب بیشتر به گروه های آسیب پذیر (مادران باردار، کودکان، سالمندان، معلولین، بیماران مبتلا به بیماری های خاص)
آسیب بیشتر به مناطق محروم و SES پایین

10. مقاومت پایین 97 درصد ساختمان های روستایی کشور در برابر زلزله

11. تجمع جمعیت و توسعه نامتوازن شهری

13. چرا مدیریت و کاهش خطر بلایا در حوزه بهداشت عمومی نیاز به تقویت و توسعه دارد؟

14. Deputy of Public Health, MOH&ME
فراوانی وقوع مخاطرات طبیعی که منجر به آسیب به مراکز بهداشتی طی سال 1380 تا 1390شده اند
Ardalan A, Yusefi H, Roohi N, et al. A survey on natural hazards impacts on PHC facilities.
Deputy of Public Health, MOH&ME

15. فراوانی مراکز بهداشتی آسیب دیده از مخاطرات طبیعی، سال 1380 تا 1390

16. سطح خطر تسهیلات بهداشتی در برابر بلایا
Component
Score
Hazard probability
0.70
Functional readiness
33.6
Nonstructural vulnerability
70.8
Structural vulnerability
88.0
Risk score
0.3
Risk class 7
Risk score (maximum)
Risk score (minimum)
Risk class
1/00
0/80 10
0/79
0/60 9
0/59
0/40 8
0/39
0/20 7 
0/19
0/00 6
-0/01
-0/20 5
-0/21
-0/40 4
-0/41
-0/60 3
-0/61
-0/80 2
-0/81
-1/00 1

17. سطح خطر تسهیلات بهداشتی در برابر بلایا

18. آمادگی عملکردی تسهیلات بهداشتی در برابر بلایا

19. آسیب پذیری غیرسازه ای تسهیلات بهداشتی در برابر بلایا

20. سطح آمادگی خانوارهای ایرانی در برابر بلایا
بر اساس مطالعه شاخص های چندگانه سلامت در ایران
حجم نمونه حدود خانوار

21. اثربخشی مداخلات مبتنی بر نظام شبکه بر آمادگی خانوارها در برابر بلایا
Source: Ardalan A, Mowafi H, Malekafzali H, et al. Effectiveness of a primary health care program on urban and rural community disaster preparedness, I.R.Iran: A Community intervention trial. DMPHP [Accepted]

22. فرصت ها و محدودیت های فاز پاسخ
فرصت ها:
تجربیات ارزشمند مراکز و دفاتر حوزه بهداشت در پاسخ به حوادثی مانند زلزله های بم، زرند، لرستان و ورزقان و ...
محدودیت ها:
ضعف جدی در کارکردهای پشتیبانی، ارتباطات و مدیریت جامع اطلاعات
محدودیت در ارزشیابی و ارتقای اثربخشی عملیات پاسخ

23. راهبردهای توسعه برنامه های مدیریت و کاهش خطر بلایا در معاونت بهداشت
راهبردهای توسعه برنامه های مدیریت و کاهش خطر بلایا در معاونت بهداشت

25. راهبردهای حوزه بهداشت برای مدیریت و کاهش خطر بلایا
آموزش و آگاه سازی عمومی
پژوهش، پایش و ارزشیابی
تدوین و توسعه سیاست ها
راهبردهای حوزه بهداشت برای مدیریت و کاهش خطر بلایا
فرهنگ سازی و حمایت طلبی
چارچوب قانونی
زیر ساخت عملیاتی
مقدمات

26. فرهنگ سازی و حمایت طلبی گروه های هدف: سیاستگذاران و مدیران کشوری
مدیران و کارشناسان دانشگاه های علوم پزشکی

27. فرهنگ سازی و حمایت طلبی

28. فرهنگ سازی و حمایت طلبی
برگزاری همزمان روز های جهانی بهورز و کاهش خطر بلایا را گرامی می داریم.
We Celebrate Commemoration
of Behvarz and Disaster Reduction Days !
بهورز نماد رویکرد پیش فعال نظام سلامت به کاهش خطر بلایا
Behvarz’s Imperative Role in Proactive Approach of Health System to Disaster Risk Reduction

29. چارچوب قانونی
آیین نامه کارگروه سلامت در حوادث غیرمترقبه و کمیته های تخصصی آن (کمیته بهداشت)
نقشه راه نظام سلامت در حوزه مدیریت و کاهش خطر بلایا
نقشه تحول نظام سلامت
برنامه پنجم توسعه

30. زیرساخت عملیاتی – در سطح وزارت

32. زیرساخت عملیاتی – در سطح وزارت
Ministry of Health & Medical Education
Department of Curative Affairs
Department of Food and Drug
Department of Public Health
Center for
Communicable Disease Management
Center for Non-Communicable
Disease Management
Environmental Health Management
Office of Mental Health
Office of Community Nutrition
Office of Health Promotion
واحد مدیریت و کاهش خطر بلایا
Department of Logistic Human Resources
Others

33. زیرساخت عملیاتی – در سطح دانشگاه های علوم پزشکی
University of Medical Sciences & Health Services
Department of Curative Affairs
Department of Food and Drug
Department of Public Health
Center for
Communicable Disease Management
Center for Non-Communicable
Disease Management
Environmental Health Management
Office of Mental Health
Office of Community Nutrition
Office of Health Promotion
واحد مدیریت و کاهش خطر بلایا
Department of Logistic Human Resources
Others

34. پیشرفت ایجاد زیر ساخت عملیاتی در دانشگاه های علوم پزشکی کشور
پیشرفت ایجاد زیر ساخت عملیاتی در دانشگاه های علوم پزشکی کشور

35. زمینه آموزش و پیشرفت تحصیلی نیروی انسانی مدیریت و کاهش خطر بلایا در کشور
سطح 1
دوره های آموزشی کوتاه مدت مانند DHMR و غیره
سطح 2
کارشناسی ارشد سلامت در حوادث و بلایا
MPH بلایا
سطح 3
PhD سلامت در حوادث و بلایا

36. برنامه های واحد مدیریت و کاهش خطر بلایا

37. ادغام مدیریت و کاهش خطر بلایا در نظام شبکه
ابلاغ پایلوت برنامه در 10 دانشگاه علوم پزشکی کشور در سال 91
PHC facilities and resources
General population
Facility HVA
Training and exercise
Vulnerability reduction
EOP development and
implementation
Household disaster readiness and education
Finance
Logistic
Human resource
Disaster Management Cycle:
Mitigation, Preparedness, Response, Recovery

38. تعریف شاخص های مدیریت و کاهش خطر بلایا در سامانه اطلاعات نظام سلامت
تعریف شاخص های مدیریت و کاهش خطر بلایا در سامانه اطلاعات نظام سلامت
میزان مرگ و صدمات
میزان آمادگی خانوار
میران آمادگی تسهیلات بهداشتی درمانی

41. برنامه ثبت پیامدهای بلایا بر تسهیلات و برنامه های بهداشتی اولیه

42. مدیریت و کاهش خطر بلایا در برنامه پزشک خانواده
تعریف برنامه آموزش خانوار برای آمادگی در برابر بلایا

44. برنامه پوشش بیمه تسهیلات بهداشتی
نتیجه پیمایش 1391:
پوشش کامل بیمه تنها در دو دانشگاه فسا و اردبیل

46. بودجه مدیریت و کاهش خطر بلایا ؟؟
برنامه مدیریت بیماری ها، ردیف 30318
برنامه دسترسی عادلانه به خدمات سلامت، ردیف

47. موارد قانونی مرتبط در برنامه پنجم
توضیحات
موضوع
ماده قانونی
الف ـ تقویت، توسعه و آمادگی شبکه امداد و نجات کشور
ب - افزایش و گسترش آموزشهای همگانی و عمومی امداد و نجات در سراسر کشور
40 بندهای الف وب
الف ـ درج الزام رعایت مقررات ملی ساختمان در پروانه‌های ساختمانی
ب ـ صدور پروانه ساختمان منوط به ارائه موافقت اصولی بیمه کیفیت
ج ـ بیمه کردن ساختمانهای تحت پوشش اعم از شهری و روستایی
د – توسعه شبکه های زلزله نگاری و حمایت از مصالح و روشهای مؤثر در مقاوم‌سازی ساختمانی استاندارد
168بندهای الف، ب، ج، د
دـ احیا و بازسازی بافتهای فرسوده شهری
171
توزیع عادلانه و رفع تبعیض و ارتقاء سطح مناطق کمترتوسعه‌یافته و تحقق پیشرفت و عدالت
180

48. موارد قانونی مرتبط در برنامه پنجم
توضیحات
موضوع
ماده قانونی
ج- پيش آگاهي، پيشگيري، امدادرساني، بازسازي و نوسازي مناطق آسيب ديده از حوادث غير مترقبه
216 بند ج
بند ش- پیشگیری، مقابله و جبران خسارات ناشی از حوادث غیرمترقبه و مدیریت خشکسالی
224 بند ش
الف- تبصره 4ـ ایجاد زیرساختها و اتخاذ ساز و کارهای لازم برای مشارکت هر چه گسترده‌تر دستگاههای دولتی و بخش غیردولتی در برنامه‌های دفاعی در شرایط بحران و جنگ
195 بند الف