1. בטיחות בתהליך ובעבודה עם גז טבעי בישראל מצגת לוועדת התעשייה יוני 2016
ד"ר אבי גריפל
יועץ לניהול בטיחות למוסד לבטיחות ולגהות
יועץ לניהול הבטיחות בחברת נובל אנרג'י
כל הזכויות שמורות לד"ר אבי גריפל

2. אצלנו זה לא קרה – נדאג שלא יקרה
אסון פליקסבורו (Flixborough)
אסון גז טבעי באנספילד, בריטניה

3. מדוע PSM? Bhopal India – Union Carbide Plant (Dec. 3, 1984)
למעלה מ-2,000 הרוגים - MIC חדירת מים למיכל
Piper Alpha (July 6, 1988)
167 הרוגים בדליקה ופיצוץ באסדת קידוח נפט
Formosa Plastics (April 23, 2004)
הרוגים בדליקה ופיצוץ 5
BP, Texas City (March 23, 2005)
15 הרוגים ו- 170 פצועים בטקסס

4. בטיחות בתהליך בהשוואה לבטיחות ובריאות בתעסוקה
בטיחות ובריאות בעבודה (occupational safety and Health) מתמקדת במניעת פגיעות בעובדים כולל חשיפות לגורמי סיכון מזיקים ופגיעה בבריאות
בטיחות בתהליך (process safety) עוסקת במניעת תאונות בתהליכים ובמערכות שיש להם פוטנציאל לגרום לנזק קטסטרופלי (דליקה משמעותית, פיצוץ, שחרור חומ"ס לסביבה, וכד'). דגש מובנה על בטיחות של המערכות והמתקנים – System Safety

5. ממשק של ממונה הבטיחות עם PSM
אנשים נפגעים בעת תחזוקה ותפעול של המתקן/התהליך (עבודה חמה, חלל מוקף, עבודה בגובה)
אנשים נפגעים כאשר יש כשל של המתקן (קריסה, אש, התפוצצות, פליטה של חומ"ס לאוויר)
נדרשת מעורבות ממונה הבטיחות כדי להקדים תרופה למכה ולמנוע פגיעה בעובדים עקב כשלים בהקמת, תחזוקת, ותפעול מתקנים ומערכות //
בטיחות בעבודה
בטיחות בתהליך

6. מעורבות ממונה הבטיחות בבטיחות בתהליך
שותף לתכנון כל מתקן ומערכת כדי לייצג את האינטרס של מניעת פגיעה בעובד (הממונה מכיר את העבודה ואת מאפייני התנהגות העובדים)
שותף ליצירת נהלי עבודה בתחזוקת ותפעול המערכת
מתייחס לכשירויות נדרשות של עובדים עם המתקן – כולל היבטי הכשרה והדרכה
מוודא מאפייני ציוד מגן אישי נדרשים
שותף לתהליכי ניהול סיכונים של התהליך והמערכת (HAZOP, FTA)
שותף ולעיתים מוביל חקירת אירועים ותאונות
מאשר שינויים במערכת (במסגרת נוהל שינויים – MOC: Management of Change)
שותף ליצירת ואישורי היתרי עבודה (עבודה חמה, חלל מוקף, הנפה ועוד)
שותף - ולא רק בבטיחות בתהליך... // אש אש
מערכת
הממונה // //
תעבורה
תהליך
ביטחון
רווחה

7. המצב בישראל
רגולציה
תקנות לניהול בטיחות בתהליך (PSM) היה ניסיון לפני 20 שנה...
דרישה לביצוע ניהול סיכונים בתקנות לתוכנית ניהול הבטיחות משנת 2013
תקנות לפני אישור – בטיחות בתהליכים כימיים מסוכנים
תקן לעבודה בגז טבעי – פרק על בטיחות בסביבת העבודה (תרגום תקן EN ) - התקן בשפה האנגלית
הדרכות
ממונים על הבטיחות לא מוכשרים לנושאי בטיחות בתהליך
קורס מחייב לממונים בחברות בהם יש גז טבעי
היה קורס בניהול סיכונים בתהליכים למהנדסי כימיה ואחרים לפני כארבע שנים

8. גורמים לפגיעה בצנרת גז גורם ראשי גורם משני קורוזיה חיצונית פנימית
איתני הטבע
תנועת קרקע
ברק
שיטפון, גשם חזק// רוח חזקה
טמפרטורה
חפירות
של המפעל / המפעיל
חפירות צד שלישי
חיצוני אחר
אש / פיצוץ כגורם ראשי
כלי רכב (לא קשור לחפירה)
צינור שנפגע בעבר
וונדליזם
חומר / ריתוך
חומר הצינור וחומר אבזריו
חיבורים
ריתוכים
ציוד ותפעול
ליקוי בשליטה / בתפעול
דליפות
אחר
אין נתונים
גורם חיצוני
קורוזיה
כלי רכב, חפירה, אש
פגם יצור/התקנה
טעות מפעיל

9. גורמים לתאונות קורוזיה פגמי יצור פגמים בריתוך רעידות אדמה
הצפות במי גשם של המתקנים
פגיעת כלי רכב / כלי עבודה
פגיעה ממטען שניתק מעגורן / ממתקן
פגיעה חיצונית ( מכנית ) בעת עבודות תחזוקה במתקן עצמו או עבודות בסביבת מתקן גז הטבעי
טעות אנוש (בעת גירוש גז, בעת שינוי במערכת, וכדומה)
Bhopal, India

10. גורמי סיכון תפעוליים – ליקויים במערכות ביטחון ובקרה
ליקויים בתפקוד אמצעי הביטחון של המערכת: שסתומי ביטחון, שסתומי ניתוק, מערכת האוורור המאולץ וכדומה
ליקויים בתפקוד המערכות לגלוי גז, גילוי וכבוי אש
ליקויים בתפקוד מערכת בקרה ושליטה
ליקויים בתפקוד של מערכות התרעה מקומית והעברת התרעות של מצבי חירום לגורמי חוץ.

11. גורמי סיכון נוספים אירועי אש במתקנים שכנים
אירועי אש במתקנים שכנים
הצטברות של חשמל סטטי במערכת ( שהוא מקור הצתה )
אירועי מלחמה / טרור / פגיעת אמל"ח

12. נהלי "חובה" בעבודה עם גז טבעי
ניתוח בטיחות (JSA או RSA) לפני ביצוע כל עבודה לא שגרתית, וכן כל עבודת שירות ותחזוקה למתקן גז טבעי, צנרת, אבזריה וכדומה, הן לגבי עובדי הארגון והן לגבי קבלנים
נוהל כניסה למקום מוקף CSE: Confined Space Entry)) (גלאי גז חובה, כל הזמן)
נוהל עבודה חמה
נוהל עבודה בגובה
ניהול שינויים (MOC: Management of Change)
נוהל שחרור אנרגיה נעילה ותיוג (LOTO: Lockout Tagout)

13. ניהול בטיחות בתהליך PSM: Process Safety Management

14. מרכיבי ניהול בטיחות בתהליך לפי OSHA
שיתוף עובדים (זיקה חזקה לממונה על הבטיחות)
מידע הקשור לבטיחות בתהליך (זיקה חלקית)
מתקנים וציוד (equipment) בתהליך (זיקה חלקית)
ניתוח גורמי סיכון בתהליך (Process Hazard Analysis) (זיקה חלקית)
נהלי תפעול (operating procedures) (זיקה חזקה)
הדרכת עובדים (זיקה חזקה מאד)
הדרכת קבלנים (זיקה חזקה מאד)
מוכנות תפעולית (סקירה לפני הפעלה) – PSSR: Pre-Startup Safety Review (זיקה חלקית)
תקינות מכנית (Mechanical Integrity) של הציוד (זיקה חלקית)
ניהול שינויים (MOC: Management of Change) (זיקה חלקית)
ניתוח אירועים ותאונות (זיקה חזקה)
מוכנות (תגובה) בחירום (זיקה חזקה)
מבדקי עמידה בדרישות (זיקה חלקית)
סודות מסחריים (אין זיקה)

15. ניתוח הגנות ומחסומים LOPA & Barrier Analyis

16. מודל "גבינה שוויצרית" אובדן שליטה תאונה מחסום 1 מחסום 3 מחסום 5
מחסום 2
אובדן שליטה
מחסום 4

17. איום תוצאה איום תוצאה תוצאה איום תוצאה איום
מחסום מונע
מחסום משכך
מחסום מונע
איום
תוצאה
מחסום משכך
מחסום מונע
מחסום מונע
מחסום משכך
איבוד שליטה (תרחיש שלילי)
מחסום משכך
מחסום מונע
מחסום מונע
מחסום משכך
תוצאה
איום
מחסום משכך
מחסום מונע
מחסום מונע
תוצאה
איום