1. Kinematoqrafiya sahəsində islahatlar
Fikrin Bəktaşi
The Programmeme is implemented by a consortium led by the British Council, in partnership with the Soros Foundation Moldova, the National Center for Culture of Poland and the Goethe-Institut
The Programmeme is funded by the European Union

2. Hansı islahatlara ütünlük verilməlidir
Qanunvericilik islahatları
İnstitusional islahatlar
İdarəetmə islahatları
Beynəlxalq əməkdaşlıq

3. Kinematoqrafiya haqqında qanunvericilik
Kinematoqrafiya haqqında Qanun №515-IQ, qəbul edilmə tarixi
Mədəniyyət və Turizm Nazirliyinin haqqında Əsasnamə, №393-li ci il tarixli Azərbaycan Respublikasının Prezidentinin Fərmanı
Kinematoqrafiya üzrə yüksək peşəkarlığa malik yerli kadrların ölkədə və ölkə xaricində hazırlanmasına dair Proqram №223, qəbul edilmə tarixi
Azərbaycan kinosunun ci illər üzrə inkişafına dair Dövlət Proqramı, №

4. Kinematoqrafiya haqqında Qanun
Maddə 3. Kinematoqrafiyaya dövlət himayəsinin əsas formaları
Kinematoqrafiyaya dövlət himayəsinin əsas formaları aşağıdakılardır:
kinematoqrafiya sahəsində qanunvericiliyin yaradılması, Dövlət Proqramının hazırlanması və həyata keçirilməsi;
kinematoqrafiyanın yaradıcı, təhsil, istehsal, maddi-texniki, elmi və informasiya bazasının təmin olunması, kinematoqrafiya kadrlarının hazırlanması;
kinematoqrafiyanın qorunmasına və inkişafına dövlət təminatı, filmlərin yayımı və nümayişi üçün şərait yaradılması, kinofestivalların və təbliğat xarakterli digər tədbirlərin keçirilməsi;
dövlət sifarişi əsasında çəkilən filmlərin istehsalının, yayımının və onların beynəlxalq kinofestivallarda iştirakının, kinosalnamə çəkilişinin və dövlət film fondunun maliyyələşdirilməsi;
uşaq və gənclər üçün filmlərin və debüt-filmlərin yaradılmasının təmin edilməsi;
kinematoqrafiya sahəsində beynəlxalq əməkdaşlığa təminat verilməsi.

5. Mədəniyyət və Turizm Nazirliyinin haqqında Əsasnamə (nazirliyin vəzifələri)
8.17. yüksək bədii dəyərli əsərlərin yaradılması üçün dövlət sifarişlərini həyata keçirmək;
8.23. kino və videofilmlərin qanunsuz nümayişinin, pornoqrafiya və ya zorakılıq təbliğ edən filmlərin qarşısının alınması üçün tədbirlər görmək, tamaşaçı auditoriyasının yaş kateqoriyalarını müəyyənləşdirmək məqsədilə Azərbaycan Respublikası ərazisində kütləvi nümayiş (kinozal, videozal, videoyayımı məntəqələri, efir və kabel televiziyası) üçün nəzərdə tutulmuş bütün filmləri qeydə almaq, həmin filmləri qanunvericilikdə nəzərdə tutulmuş qaydada dövlət reyestrinə daxil etmək;
8.24. milli filmlərin və kinoxronikanın ilkin materiallarının və daşınar maddi mədəniyyət nümunələrinin saxlanması qaydalarını və rejimini öz səlahiyyətləri daxilində müəyyən etmək;
“Mədəniyyət haqqında” Azərbaycan Respublikasının Qanununa uyğun olaraq, milli mədəni irsə aid, o cümlədən muzey, arxeologiya, etnoqrafiya, kitabxana, kino fondlarına və ya arxivlərinə məxsus mədəni sərvətlərin hüquqi və fiziki şəxslər tərəfindən kommersiya və qeyri-kommersiya məqsədləri üçün istifadə edilməsinə razılıq vermək;

6. Mədəniyyət və Turizm Nazirliyinin strukturu
Mədəniyyət Naziri
Nazir müavini
C.Cabbarlı adına "Azərbaycanfilm" kinostudiyası
"Salnamə" sənədli filmlər studiyası
"Yaddaş" sənədli filmlər studiyası
"Azanfilm" studiyası
"Mozalan" studiyası
"Debüt" studiyası
"Dublyaj" studiyası
Dövlət Film Fondu
Kino şöbəsi
Kino yaradıcılığı və filmlərin təbliği sektoru
Milli filmlərin istehsalı və qeydə alınması sektoru

7. Məhdudiyyətlər və çətinliklər
Kinematoqrafiyaya ayrılan büdcənin azalması (2017-ci il üçün 600 min AZN)
Dövlət Proqramı
Proqram 70% icra edilmişdir (Eurimage, Qanun, Birgə Film istehsalı və s.)
Qanunvericilik bazasının təkmilləşdirilməsi statusu (2009)
Layihə 2014-cü ildə Milli Məclisə təqdim edilmişdir
Güzəştlər maddələri çıxarılmışdır
Dövlət sifarişi ilə filmlərin istehsalının təkmilləşdirilməsi (2018)
Film layihələrinə, istehsalın hər mərhələsində dəstəyin göstərilməsi
Özəl sektorla iş (qısametrajlı və sənədli filmlər)
Birgə istehsal məhdudiyyətləri
Səlahiyyət və struktur məhdudiyyətləri
Beynəlxalq əməkdaşlığın tam qurulmaması (dövlətlər, fondlar və s.)
Geniş təbliğatın aparılmaması
Xarici filim istehsalçılarının cəlb edilməməsi
Distribütorlar və kinoteatrlar

8. AB təcrübəsi (xüsusiyyətlər)
Film sektorunun davamlı inkişafına məsul müstəqil qurum
(Kino mərkəzi , Kino institutu, Kino fondu )
Milli filmlərin təbliğatı
Kino mərkəzi, kino institutu
Birgə film istehsalının təbliğatı
Kino mərkəzi, Kino institutları
Xarici film istehsalçılarının ölkəyə cəlb edilməsi
Film komissiyası
Film istehsalı üçün müxtəlif maliyyə mənbələri
(kino fondları, bələdiyyələr, ianə(donation) təşəbbüsləri və s.)
Film istehsalı üçün vergi güzəştləri
(ƏDV, gəlir, mənfəət, ÖMV) (2020-ci ilə kimi qüvvədədir)
Film istehsalı üçün güzəştli kreditlər

9. Beynəlxalq şəbəkələr vasitəsilə kinonun inkişafı
Struktur
Vəzifələr
Kino mərkəzləri
Milli kinematoqrafiyanın təbliğatı, maliyyə dəstəyi
Kino institutları
Təbliğat, araşdırmalar, maliyyə dəstəyi
Kino fondları (maliyyə)
Film layihələrinin maliyyələşdirlməsi
Cine Regio
Kino fondları şəbəkəsi, 12 üzv dövlət, 40 fond
Beynəlxalq əməkdaşlıq
Beynəlxalq müqavilələr
AB birgə film istehsalı haqqında konvensiya
Eurimage
1989-cu ildə AB-da təsis edilmiş kino fond, 37 üzv dövlət (Dövlət proqramı 2009)
European Film Promotion
1997-ci ildə AB təsis edilmiş kino təbliğatı şəbəkəsi, 37 üzv dövlət
European Audiovisual Observatory
1992-ci ildə AB təsis edilmiş kino sənayesinin təbliğatı şəbəkəsi, 40 üzv dövlət
Film komissiyaları
Xarici film istehsalçılarının cəlb edilməsi
EUFCN – film commissions network
Film komissiyaları şəbəkəsi
AFCI - film commissioners association
Film komissarlarının assosiasiyası

10. Azərbaycanda kino islahatları
Qanunvericilik sahəsində
Dövlət sifarişinə dair filmlərin seçilməsi meyarlarının qanuna əlavə edilməsi təklif edilir (Hesablama Palatasının təklifləri 2013-cü il)
Filmlərin keyfiyyətinin artırılması və stimullaşdırılması məqsədilə filmlərin dövlət büdcəsindən tam maliyyələşdirmə sistemindən imtina edib, birgə və ya qismən maliyyələşdirmə formasına keçirilməsi təklif edilir (Hesablama Palatasının təklifləri 2013-cü il)
Eyni zamanda, “Kino haqqında” Azərbaycan Respublikasının Qanununa müştərək filmlərin çəkilməsi və xarici mütəxəssislərin yerli film istehsalına cəlb edilməsi ilə bağlı yeni müddəaların daxil edilməsini zəruri hesab edir (Hesablama Palatası 2013-cü il)

11. Azərbaycanda kino islahatları
Qanunvericilik sahəsində
Prodüser şirkətlərinin film layihələrinə (meyarlar əsasında) maliyyə dəstəyinin həddi və göstərilməsi mexanizmlərinin Qanunda əks edilməsi;
Qanunda xarici film istehsalçılarının Azərbaycana cəlb edilməsinə dair geniş vəzifələrin müəyyən edilməsi;
Qanunda, Gömrük Tarifi haqqında Qanunda, Vergi Məcəlləsində idxal rüsumlarından müddətli azadolmaların müəyyən edilməsi;
«Milli film» konsepsiyasının yenilənməsi, status almış filmlərə güzəştlərin müəyyən edilməsi;
Film istehsalına müddətli vergi güzəştlərinə dair Qanuna və Vergi Məcəlləsinə maddələrin əlavə edilməsi;
Milli filmlərin beynəlxalq təbliğatına aid dövlətin vəzifələrinin müəyyən edilməsi;
Milli və xarici filmlərin distribusiyasının tənzimlənməsi qaydalarının Qanunda əks edilməsi;

12. Azərbaycanda kino islahatları
Mədəniyyət və Turizm Nazirliyinin müasir idarəetmə prinsipləri üzərində qurulan yeni strukturlarının yaradılması:
Kino mərkəzi
Kino fondu(maliyyə)
Kino institutu
Film komissiyası
Kino sənaye parkının yaradılması

13. Azərbaycanda kino islahatları
Beynəlxalq əməkdaşlıq sahəsində
Birgə film istehsalı konvensiyası çərçivəsində birgə film istehsalını təşkil etmək (dövlət proqramı 2018)
EURİMAGE - üzv olmaq (dövlət proqramı 2009)
İkitərəfli əməkdaşlıq müqavilələri çərçivəsində vahid kino məkanının qurulmasına, birgə film istehsalına, yerli prodüserlərin maliyyə üçün fondlara birbaşa müraciət etmələrinə nail olmaq
EUFCN – üzv olmaq (film komissiyası)
European Film Promotion - üzv olmaq (kino mərkəzi)
European Audiovisual Observatory – üzv olmaq (kino mərkəzi)