1. ОБРАЗОВАНИЕ ЗА ВСЯКО БЪЛГАРСКО ДЕТЕ – ОТГОВОРНОСТ НА ДЪРЖАВАТА И ОБЩИНИТЕ
РУО - Монтана, 24 юли 2017 г.

2. РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ МИНИСТЕРСТВО НА ОБРАЗОВАНИЕТО И НАУКАТА РЕГИОНАЛНО УПРАВЛЕНИЕ НА ОБРАЗОВАНИЕТО – МОНТАНА
МЕХАНИЗЪМ ЗА СЪВМЕСТНА РАБОТА НА ИНСТИТУЦИИТЕ ПО ОБХВАЩАНЕ И ЗАДЪРЖАНЕ В ОБРАЗОВАТЕЛНАТА СИСТЕМА НА ДЕЦА И УЧЕНИЦИ В ЗАДЪЛЖИТЕЛНА предучилищна и УЧИЛИЩНА ВЪЗРАСТ
Решение № 373 от 05 юли 2017 г. на Министерски съвет на Република България

3. МЕХАНИЗМЪТ: ОСНОВНИ ДЕЙНОСТИ
създаване на екипи за съвместна работа на институциите - екипи за обхват (за всяко населено място с училище, за населени места с повече от едно училище - повече от един екип по преценка на началника на РУО)
създаване на правила за обмен на информация
повишаване ефективността на процедурата за отпускане на семейни и други помощи; подобряване на координираността при прилагане на санкционния механизъм спрямо родителите
създаване на процедура за предоставяне на информация от институциите и съвместни действия за налагане на санкции на родители
РУО - Монтана, 24 юли 2017 г.

4. ЕКИПИТЕ ЗА ОБХВАТ РУО - Монтана Общините
Дирекция „Социално подпомагане“
Областна дирекция на МВР
ДРСЗ, Детска педагогическа стая, Регионална здравна инспекция и др.
децата и учениците
необхванати в образователната система
в риск от отпадане от училище
преждевременно напуснали училище
РУО - Монтана, 24 юли 2017 г.

5. ДЕЙНОСТИ НА ЕКИПИТЕ ЗА ОБХВАТ
идентифициране на децата и учениците в задължителна училищна възраст, които не са обхванати ( + мерки за обхващането им)
идентифициране на децата и учениците, отпаднали от училище (+ дейности за реинтеграцията им в образователната система)
идентифициране на децата и учениците в риск от отпадане от училище (+ мерки за задържането им в образователната система)
изготвяне на списък с мерки по отношение на всяко дете, което е идентифицирано като необхванато, отпаднало или застрашено от отпадане от образователната система, и взаимодействие с компетентните институции за прилагане на комплексен подход от интервенции
РУО - Монтана, 24 юли 2017 г.

6. ДЕЙНОСТИ НА ЕКИПИТЕ ЗА ОБХВАТ
осъществяване на взаимодействие с родителите за включване и задържане на децата и учениците в образователната система като посещават домовете им и провеждат разговори с родителите
привличане и работа с медиатори и местните общности
предприемане на мерки за обща и допълнителна подкрепа в съответствие с държавния образователен стандарт за приобщаващо образование
предоставяне на информация на кметовете на общините за констатирани нарушения на задълженията на родителите с цел налагане на наказания
предлагат на компетентните институции предприемане на допълнителни мерки с оглед на прилагане на комплексен подход, включващ и спиране на социалните помощи и предоставянето на помощи в натура по реда на Закона за семейни помощи за деца
Екипите за обхват предприемат мерки за обхващане на децата, които не са били записани през предходната и текущата година, като посещават домовете им и провеждат разговори с родителите им с цел записване на децата в училище или детска градина, работят с медиатори и местните общности, предлагат на компетентните институции предприемане на допълнителни мерки с оглед на прилагане на комплексен подход, включващ и налагането на наказания от компетентните органи за неспазването на задълженията на родителите по Закона за закрила на детето и Закона за предучилищното и училищното образование, както и спиране на социалните помощи и предоставянето на помощи в натура по реда на Закона за семейни помощи за деца
РУО - Монтана, 24 юли 2017 г.

7. СРОКОВЕ И ОТГОВОРНОСТИ
ИНСТИТУЦИЯ 1
ИНСТИТУЦИЯ 2
ДЕЙНОСТ
до 31 юли 2017 г. определят
кметовете на общините
определят районите на компетентност на всеки екип в рамките на територията на общината и уведомяват началника на регионалното управление на образованието за това
до 5 август 2017 г.
Началника на РУО - Монтана
Институциите, определени в механизма
отправят искания за определяне на участници в екипите
до 10 август 2017 г.
ГРАО
общините и РУО
информация за децата и учениците в задължителна училищна възраст, които подлежат на обхващане в образователната система
до 15 август 2017 г.
институциите, определени в механизма
Началника на РУО
предложенията за участници в екипите
до 18 август 2017 г.
РУО - Монтана
екипите за обхват
получената от ГРАО информация на екипите за обхват по райони на обхват съобразно данните за постоянния или настоящия адрес на децата и учениците
РУО - Монтана, 24 юли 2017 г.

8. СРОКОВЕ И ОТГОВОРНОСТИ
ИНСТИТУЦИЯ 1
ИНСТИТУЦИЯ 2
ДЕЙНОСТ
до 31 август 2017 г.
кметовете на общини
екипите за обхват
изготвят списък на децата и учениците в задължителна училищна възраст, които през предходната година не са били записани в училищата и детските градини на територията на общината, и предоставят информацията на екипите по райони на обхват съобразно данните за постоянния или настоящия адрес на децата и учениците до
2017 г./
директорите
НЕИСПУО
записаните деца и ученици
до 20 октомври 2017/20 февруари 2018
РУО - Монтана
кметовете
списъци на децата и учениците въз основа на проверка в НЕИСПУО
до 25 октомври 2017/23 февруари 2018
информацията от РУО
РУО - Монтана, 24 юли 2017 г.

9. ЗАДЪЛЖЕНИЯ НА НИВО МИНИСТЕРСТВА
Министърът на образованието и науката организира изпълнението на механизма осигурява участието в механизма на регионалните управления на образованието и на институциите в системата на предучилищното и училищното образование
Министърът на труда и социалната политика, министърът на вътрешните работи, министърът на здравеопазването, министърът на регионалното развитие и благоустройството, председателят на Централната комисия за борба срещу противообществените прояви на непълнолетни и малолетни осигуряват участието в механизма на подчинените им институции и осъществяват контрол по изпълнението на механизма в рамките на институционалната им отговорност
РУО - Монтана, 24 юли 2017 г.

10. ЗАДЪЛЖЕНИЯ НА ОБЛАСТНИЯ УПРАВИТЕЛ
осигурява участието в механизма на подчинените му институции
осъществява контрол за изпълнението на механизма на областно ниво
при искане от началника на регионалното управление на образованието оказва съдействие, като осъществява координация между институциите
РУО - Монтана, 24 юли 2017 г.

11. НАЧАЛНИКА НА РЕГИОНАЛНОТО УПРАВЛЕНИЕ НА ОБРАЗОВАНИЕТО - МОНТАНА
ЗАДЪЛЖЕНИЯ НА
НАЧАЛНИКА НА РЕГИОНАЛНОТО УПРАВЛЕНИЕ НА ОБРАЗОВАНИЕТО - МОНТАНА
сформира екипите за обхват
определя задълженията и района на компетентност на всеки екип
осъществява координация и ръководство на екипите за обхват на областно ниво съвместно с областния управител
отчита пред координационното звено изпълнението на механизма
РУО - Монтана, 24 юли 2017 г.

12. ЗАДЪЛЖЕНИЯ НА КМЕТОВЕТЕ НА ОБЩИНИТЕ
определят район на обхват на всеки екип в рамките на територията на общината и уведомяват за това началника на съответното регионално управление на образованието
определят общински служители за участие в екипите за обхват
осъществяват координация на екипите за обхват на общинско ниво
предоставят необходимата информация за функционирането на механизма
предоставят на Координационното звено през месеците март, юни, септември и декември информация за съответния период за наложените наказания
РУО - Монтана, 24 юли 2017 г.

13. ДИРЕКТОРА НА ДИРЕКЦИИЯ „СОЦИАЛНО ПОДПОМАГАНЕ“
ЗАДЪЛЖЕНИЯ НА
ДИРЕКТОРА НА ДИРЕКЦИИЯ „СОЦИАЛНО ПОДПОМАГАНЕ“
предоставя на директорите на училищата списъци на децата в риск
предоставят на директорите на училищата списъци на децата, които получават социални помощи, с цел проследяване на ефективността им по отношение на обхващането в образователната система
при установена нужда предлагат на директорите на училищата предоставянето на стипендии за подпомагане на достъпа до образование
РУО - Монтана, 24 юли 2017 г.

14. ДИРЕКТОРИТЕ НА ОБРАЗОВАТЕЛНИ ИНСТИТУЦИИ
ЗАДЪЛЖЕНИЯ НА
ДИРЕКТОРИТЕ НА ОБРАЗОВАТЕЛНИ ИНСТИТУЦИИ
възлагат на педагогически специалисти и друг персонал включването в екипите
съдействат технически, административно и организационно на екипа за обхват
правят предложения до съответните дирекции „Социално подпомагане“
ежемесечно, до 15-то число, предоставят на кмета на общината информация за неосигурено задължително присъствие на учениците
организират изпълнението на дейностите от механизма
РУО - Монтана, 24 юли 2017 г.

15. ЗАДЪЛЖЕНИЯ НА ДРУГИ ИНСТИТУЦИИ
Главна дирекция „Гражданска регистрация и административно обслужване“ на Министерството на регионалното развитие и благоустройството предоставя необходимата информация за функционирането на механизма
Регионалната здравна инспекция предоставят при поискване от директора на училището или детската градина информация за истинността на представени медицински бележки или други медицински документи, доказващи извинителна причина за отсъствието на детето или ученика
РУО - Монтана, 24 юли 2017 г.

16. Координационното звено
Министърът на образованието и науката
Министърът на труда и социалната политика
Министърът на вътрешните работи
Министърът на здравеопазването
Министърът на РРБ
Министърът на финансите
Председателят на ДАЗД
Изпълнителният директор на Агенцията за социално подпомагане
Председателят на ЦКБППНМ
трима кметове
РУО - Монтана, 24 юли 2017 г.