Download presentation
Presentation is loading. Please wait.
1
Zajednički istražni timovi
2
Državnoodvjetnička organizacija u RH
DRŽAVNO ODVJETNIŠTVO REPUBLIKE HRVATSKE USKOK Županijska državna odvjetništva Općinska državna odvjetništva
3
Ustroj USKOK-a USKOK Odjel tužitelja Odjel za međunarodnu
suradnju i zajedničke istrage Odjel za sprječavanje pojava korupcije i za odnose s javnošću Odjel za istraživanje i dokumentaciju Odjel tužitelja Tajništvo Prateće službe
4
Jačanje kapaciteta USKOK-a
Projekt Europske unije IPA 2007 Program za Hrvatsku - Twinning Project “Jačanje kapaciteta USKOK-a”: Izrada Praktičnog priručnika o osnivanju i upravljanju zajedničkim istražnim timovima autori Priručnika - Doris Brehmeier-Metz, Rainer Hüper, Jürgen Kapplinghaus
5
Priručnik Cilj priručnika je smanjiti rezerviranost u osnivanju ZIT-a te pružiti savjete o: preduvjetima za osnivanje ZIT-ova; mogućim rješenjima problema koji se mogu javiti u praksi u fazi osnivanja i rada ZIT-ova; osiguravanju da dokazi koje je prikupio ZIT budu valjani u kaznenim postupcima pred sudom.
6
Definicija ZIT-a Poseban oblik međunarodne pravne pomoći
u kaznenim stvarima za koordiniranje prekograničnih istraga. ZIT se osniva za točno određenu svrhu i na ograničeno vrijeme, a uređen je sporazumom sklopljenim između istražnih tijela dviju ili više država o upotrebi informacija i dokaza pribavljenih u zajedničkim istragama bez potrebe dodatnog traženja pravne pomoći.
7
Pravni okvir Konvencija Ujedinjenih naroda o transnacionalnom organiziranom kriminalu (UNTOC), (čl. 19. Palermo I) Europska konvencija o uzajamnoj pravnoj pomoći u kaznenim stvarima (čl. 13.) Okvirna odluka Vijeća Europe o zajedničkim istražnim timovima
8
Pravni okvir Drugi dodatni protokol uz Europsku konvenciju o UPP-u (čl. 20.) Konvencija o uzajamnoj pomoći i suradnji između carinskih uprava (čl. 24. Naples II) Zakon o kaznenom postupku (čl st. 35.) Zakon o državnom odvjetništvu (čl. 71. a-i) Zakon o USKOK-u (čl. 17.) Security measures of misapropriation and burdening of 12
9
Pravni okvir Čl. 202. st. 35. Zakona o kaznenom postupku:
„Zajednička istraga je postupanje policije, državnog odvjetnika i suda prema međunarodnom ugovoru.” Security measures of misapropriation and burdening of 12
10
Pravni okvir Čl. 71. a Zakona o državnom odvjetništvu (1) Državno odvjetništvo Republike Hrvatske može na temelju sporazuma s nadležnim tijelima jedne ili više država članica EU osnovati zajednički istražiteljski tim radi provođenja zajedničke istrage kaznenih djela počinjenih u RH i jednoj ili više država članica. Sastav zajedničkog istražiteljskog tima se utvrđuje sporazumom.
11
Pravni okvir Čl. 71. a Zakona o državnom odvjetništvu
(2) Zajednički istražiteljski tim može biti osnovan u slučaju: 1. teških i složenih istraživanja kaznenih djela počinjenih na području RH, a u kojima su počinitelji povezani s osobama iz drugih država članica; 2. kad nadležno državno odvjetništvo u RH i nadležna tijela jedne ili više država članica provode istraživanje kaznenih djela čije okolnosti zahtijevaju usklađeno i koordinirano zajedničko djelovanje nadležnih tijela uključenih država.
12
Pravni okvir Čl. 17. Zakona o USKOK-u
Odjel za međunarodnu suradnju i zajedničke istrage: - u skladu s međunarodnim ugovorima surađuje s nadležnim tijelima drugih država i međunarodnih organizacija, - određuje članove u zajednička istražna tijela i nadzire njegove radnje u Republici Hrvatskoj - prima i postupa po zahtjevima za pružanje pravne pomoći
13
Sporazum o ZIT-u “Okvirna zamolnica” između država sudionica u kojoj se navode: - partneri/stranke - svrha - trajanje - sastav ZIT-a. Sporazum o ZIT-u može biti dopunjen i izmijenjen u bilo koje vrijeme.
14
Stranke Države koje sudjeluju u ZIT-u.
Uobičajeno je da ih predstavlja tijelo nadležno za kazneni progon.
15
Svrha Istraga jednog ili više kaznenih djela, koja obično uključuju veći broj počinitelja. Konvencija o UPP-u iz godine i Drugi protokol o UPP-u propisuju da se svrha ZIT-a mora navesti što je jasnije moguće.
16
Svrha Ako su osumnjičenici poznati, u sporazumu se moraju imenovati.
Kako bi se izbjegle izmjene i preinake, mudro je upotrijebiti određene apstraktne opise.
17
Svrha Primjerice: “pronaći dovoljno dokaza protiv X-a i onih koji iza njega stoje u zločinačkoj organizaciji” ili “kaznena djela što ih je počinila zločinačka organizacija oko X-a, osobito krijumčarenje droge i krivotvorenje novčanica”
18
Tim U sporazumu o ZIT-u imenovat će se:
- voditelj ili voditelji tima i članovi tima. S obzirom na činjenicu da je sporazum poseban oblik zamolnice, preporučuje se da voditelj tima bude osoba koja dolazi iz reda državnih odvjetnika.
19
Tim Države se mogu sporazumjeti o jednoj osobi koja će predstavljati obje ili sve države u ZIT- u i preuzeti punu odgovornost kao voditelj tima. Države sudionice obično izabiru vlastite predstavnike koji će voditi njihove timove.
20
Tim Kako bi se izbjegle moguće komplikacije, od presudne je važnosti predvidjeti da voditelji tima i članovi tima imaju pravo nositi oružje na području druge države sudionice i biti nazočni tijekom provođenja dokaznih radnji u državama izvan svoje matične države.
21
Sudjelovanje trećih stranaka
Treće stranke mogu sudjelovati u radu ZIT-a: - Eurojust, Europol i OLAF - pripadnici policijskih snaga države koja nema nikakve veze s istragom - njihova uloga opisuje se kao „podupiruća i savjetodavna”
22
Sudjelovanje Eurojusta/Europola
korisno u smislu stručnog znanja i financiranja međutim, oni ne mogu voditi ZIT, ni biti njegovi članovi ako sudjeluju, smatrat će se trećim strankama preporučuje se unaprijed Eurojust obavijestiti o osnivanju ZIT-a.
23
Sudjelovanje Eurojusta/Europola
Eurojust može: pružiti informacije i logističku potporu organizirati sastanke između stranaka ZIT-a u uredu Eurojusta u Den Haagu, čak i prije sklapanja sporazuma pružiti financijsku pomoć
24
Prednosti ZIT-a Zajedničke istrage su učinkovitije, bolje
strukturirane i brže od usporednih istraga u kojima se primjenjivala klasična UPP. Utrošak vremena i napora može se smanjiti zbog činjenice da nisu potrebne (dodatne) zamolnice.
25
Prednosti ZIT-a Zajedničkim radom u multinacionalnim timovima razvija se povjerenje i razumijevanje različitih pravnih sustava i njihove praktične primjene u partnerskim državama. Osobni kontakti su od koristi i u radu na drugim predmetima, nevezanim s predmetima ZIT-a.
26
Hvala na pažnji!
Similar presentations
© 2025 SlidePlayer.com. Inc.
All rights reserved.