1. Дэлхий дахинд ядуурлыг хэмжих нь
Самуэль Фрейже-Родригес (Ахлах эдийн засагч)
Ядуурал ба тэгш байдлын олон улсын судалгааны баг,
Дэлхийн Банк
2017 оны 10-р сар

2. Агуулга Дэлхий дахинд ашиглагдаж буй албан ёсны ядуурлын шугам
Дэлхийн Банкны хос зорилго
Ядуурлыг хэмжих тухайд

3. 1. Дэлхий дахинд ашиглагдаж буй албан ёсны ядуурлын шугам

4. Хөгжиж буй орнуудын практик
Бүрэн түүвэр биш боловч бусад орнуудад ашиглаж буй албан ёсны аргачлалын талаарх дүр зургийг өгүүлнэ.
Өндөр орлоготой орнуудын хоёр жишээ
Америкийн Нэгдсэн Улс
Европын Холбоо

5. Хөгжиж буй орнуудад ядуурлын түвшний мэдээллийг тогтмол авч, ашиглах боломжтой болсон ээд оны үед хөгжиж буй 31 улс орон л ядуурлын албан ёсны тооцооллыг гаргаж байв…
Үндэсний ядуурлын дундаж түвшин

6. …2010-2015 оны хооронд, 100 гаруй орон ядуурлын албан ёсны тооцооллыг тогтмол гаргадаг болсон байна.
Үндэсний ядуурлын дундаж түвшин

7. Хөгжиж буй ихэнх орнууд (орлого бус) хэрэглээг сайн сайхан байдлын нэгдсэн үзүүлэлтээр ашигладаг…
Сайн сайхан байдлыг хэмжих
Хэрэглээ
Орлого

8. …хөгжиж буй ихэнх орнууд (харьцангуй бус) туйлын ядуурлын шугамыг ашигладаг …
Ядуурлын шугамын төрөл (Туйлын/Харьцангуй)
Туйлын
Харьцангуй

9. …ба хөгжиж буй ихэнх орнууд ядуурлын шугамыг тодорхойлж, шинэчлэхдээ ижил арга ашигладаг …
Ядуурлын шугам шинэчлэх
Улс орны тоо
Саб-Сахарын Африк
Өмнөд Ази
Ойрх Дорнод, Хойд Африк
Латин Америк, Кариб
Европ & Төв Ази
Зүүн Ази & Номхон далай
ХҮИ-ээр шинэчлэгдсэн Бусад индексээр Шинэчлэгдсэн хүнсний ЯШ &
нийт ЯШ шинэчлэгдсэн нийт ЯШ хүнсний бус ЯШ-ын эзлэх
хувь тогтмол
Хоол хүнснээс авах илчлэг
Бусад (санал хэсгийг үзнэ үү)
Үндсэн хэрэгцээний зардал
Харьцангуй
Ядуурлын шугамын арга

10. Өндөр орлоготой улс орнуудын практик
Өндөр орлоготой улс орнууд албан ёсны ядуурлын тооцоог хийж ирсэн олон жилийн түүх, туршлагатай,
Орлогын хэмжээг сайн сайхан байдлын нэгдсэн үзүүлэлтээр ашигладаг,
Гэвч ядуурлын шугам тооцох аргын төрөл нь ялгаатай байдаг.

11. АНУ нь туйлын ядуурлын шугам ашигладаг…
1960-аад оны дунд үед тодорхойлсон ижил аргачлалыг өнөөдрийг хүртэл ашигласаар байна,
“Ядуурлыг хэмжих нэмэлт аргууд” удахгүй гарна.

12. Европын орнууд харьцангуй ядуурлын шугам ашигладаг (үндэсний дүйцүүлсэн дундаж орлогын 60%)
Ядуурлын түвшний эрсдэлтэй ба ядуурлын босгын эрсдэлтэй (пунктээр), 2008
Ядуурлын түвшний эрсдэлтэй
Ядуурлын босгын эрсдэлтэй
Ядуурлын түвшний эрсдэлтэй- %-иар
Ядуурлын босгын эрсдэлтэй- пунктээр
Хүлээн зөвшөөрөгдөх амьжиргааны доод түвшин (жишээ нь ядуурлын шугам) тухайн улс орнуудын хөгжил цэцэглэлтийн ерөнхий түвшнээс шалтгаалан ялгаатай байна.
Баян, хөгжингүй орнуудад ядуу гэж тооцогдож буй хэн нэгэн хөгжиж буй ядуу буурай оронд баян гэж тооцогдож ч болох юм.

13. 2. ДЭЛХИЙН БАНКНЫ ХОС ЗОРИЛГО

14. Үүнийг тогтвортой байдлаар хийх
Нэн ядуурлыг устгах - өдөрт нэн ядууралд амьдарч буй дэлхийн хүн амын эзлэх хувийг 2030 он гэхэд 3 хувь болгож бууруулах
Хамтын хөгжил цэцэглэлтийг дэмжих - аливаа улс орны хүн амын доод 40 хувийн орлогыг нэмэгдүүлэх
Үүнийг тогтвортой байдлаар хийх
Ядуурлын түвшинг өдөрт $1.90 ам долларын орлогоор амьдарч буйгаар тооцов – 2011 оны ХАЧ (худалдан авах чадвар) Олон Улсын Ядуурлын Түвшин
Хүн амын доод 40 хувийн орлого эсвэл хэрэглээний жилийн өсөлтийн хувь

15. Дэлхийн Банкны хос зорилго
Яагаад бидэнд олон улсын ядуурлын шугам хэрэгтэй вэ?
Дэлхийн Банкны
хос зорилго
Улс орнуудын ядуурлын үзүүлэлтийг харьцуулж, дэлхийн ядуучуудын талаар ярилцах боломжийг олгоно.
Ядуурлыг устгах дэлхий нийтийн зорилтын хэрэгжилтийг хянах
ТХЗ-ын Зорилго 1 Мониторинг
(2005ХАЧ ядуурлын түвшинг эхлээд өдөрт $1.25 ам долларын орлогоор амьдарч буйгаар тооцсон бол 2011ХАЧ шугамыг өдөрт $1.90 ам долларын орлогоор амьдарч буй болгон шинэчилжээ)

16. US$1.90 ам доллар гэсэн дэлхийн ядуурлын өнөөгийн шугам хаанаас гарал үүсэлтэй вэ?
1990 оны Дэлхийн Хөгжлийн Тайланд өдөрт нэг долларын орлогоор амьдарч байгаа бол ядуу гэж тооцно гэсэн өмнөх тооцооллыг шинэчилж 2005 оны хэрэглээний ХАЧ-ыг ашиглан олон улсын ядуурлын шугамыг (ОУЯШ) нэг хүн өдөрт $1.25 долларын орлоготой байхаар шинэчлэн тогтоожээ.
74 орны үндэсний ядуурлын шугамын нэгтгэсэн үзүүлэлт
Хамгийн ядуу 15 орныг лавлах бүлэг болгож, мэдээллийг ашигласан: Малави, Мали, Этиоп, Сиера Лион, Нигериа, Уганда, Гамбиа, Рванда, Гувиней-Биссау, Танзани, Тажикистан, Мозамбик, Чад, Непал ба Гана
Зураг 1: Хөгжиж буй 74 орны 2005 оны хэрэглээний ХАЧ-ыг ашиглан дундаж хэрэглээтэй харьцуулан гаргасан үндэсний ядуурлын шугам
Үндэсний ядуурлын шугам өдөрт/$ 2005 оны ХАЧ-аар
Нэг хүний хэрэглээ 2005 оны ХАЧ-аар

17. Дэлхийн ядуурлын түвшин ба Дэлхийн ядуучуудын тоонд гарсан өөрчлөлт
Хамгийн сүүлийн үеийн дэлхийн ядуурлын тооцооллыг “Ядуурал ба Хамтын Хөгжил Цэцэглэлт” 2016 оны тайлангаас авсан:
Дэлхийн ядуурлын түвшин ба Дэлхийн ядуучуудын тоонд гарсан өөрчлөлт
Ядуурлын түвшин (%)
Ядуучуудын тоо (саяар)
Ядуурлын түвшин (1.90$-оос бага орлогоор амьдарч буй хүмүүсийн %)
Өдөрт 1.90$-оос бага орлогоор амьдарч буй хүмүүсийн тоо (баруун тэнхлэг)
Дэлхий нийтийн нэн ядуурал буурсаар байгаа ч хүлээн зөвшөөрөх боломжгүй өндөр хэвээр байна.
2012 ба 2013 оны хооронд ойролцоогоор 100 сая хүн нэн ядуурлаас гарчээ.
1990-ээд оноос хойш, 1.1 тэрбум орчим хүн нэн ядуурлаас гарч чаджээ.
Гэвч 2013 оны байдлаар 800 сая орчим хүн буюу дэлхийн 10 хүн тутмын 1 нь өдөрт $1.90 ам долларын орлогоор амьдарч байна.

18. 3. Ядуурлыг хэмжих тухайд

19. Нийгмийн үйлчилгээний хүртээмж дутмаг байдлын тоо
Дэлхийн хэд хэдэн улс орнууд ядуурлыг хэмжих, ялангуяа олон хэмжээст ядуурлын индексийг ашиглах талаар шинэлэг арга замуудыг нэвтрүүлсэн байна.
Ядуу бус, эмзэг бус
Орлогоор
эмзэг
Нийгмийн үйлчилгээний хүртээмж дутмаг байдлын тоо
Мөнгөний ядуурлын шугам
Хүнсний ядуурлын шугам
Мексикийн олон хэмжээст ядуурлын хэмжигдэхүүнийг зураглан харуулав (2014)
Олон хэмжээсээр ядуу
Мексик: 6 мөнгөн бус хэмжигдэхүүн, 1 мөнгөн хэмжигдэхүүнээс бүрдсэн цогц үзүүлэлт ашигладаг
Колумб: 15 үзүүлэлтийг нэг нэгдсэн үзүүлэлтээр тооцдог
Непал: гүн ухаан/шашин шүтлэгийн агуулгад тулгуурлан аз жаргалын ойлголтыг тогтоосон
Филиппин: Оксфордын OPHI MPI-ийн үндэсний хувилбарыг ашигладаг
24.6 сая, 20.5%
8.5 сая, 7.1%

20. Түүнчлэн Дэлхийн Банк нь ойрын жилүүдэд дэлхийн ядуурлыг хэмжих чиглэлээр инновацыг хэрэгжүүлнэ:
Олон улсын ядуурлын шугам (2011 оны ХАЧ нэг хүн өдөрт $1.90 ам доллар)
Дундаас доош орлоготой ангиллын шугам (2011 оны ХАЧ нэг хүн өдөрт $3.2 ам доллар)
Дундаас доош орлоготой улс орны үндэсний ядуурлын шугамын дундажтай дүйцэх хэмжээ
Дундаас дээш орлоготой ангиллын шугам (2011 оны ХАЧ нэг хүн өдөрт $5.5 ам доллар)
Дундаас дээш орлоготой улс орны үндэсний ядуурлын шугамын дундажтай дүйцэх хэмжээ
Нийгмийн ядуурлын шугам
Олон хэмжээст индекс, мөнгөн бус хэлбэрийн ядуурал
2016 оны 10-р сард хэвлэгдсэн “Аткинсоны тайланд” тулгуурлан Дэлхийн Банк нь ядуурлыг хэмжих хэд хэдэн мөнгөн хэмжигдэхүүн, түүнчлэн олон хэмжээст ядуурлын зарим хэлбэрийг танилцуулах болно.

21. Дэлхийн Банк (2018), боловсруулж байгаа
Ядуурал ба Хамтын Хөгжил Цэцэглэлтийн тухай цуврал – Тэгш бус байдлын тухай
Дэлхийн Банк (2016)
“Аткинсоны Тайлан”
Дэлхийн Банк (2017)
Ядуурал & Хамтын Хөгжил Цэцэглэлтийн тухай цуврал (2 дахь товхимол)
Дэлхийн Банк (2018), боловсруулж байгаа

22. БАЯРЛАЛАА!