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Elementos de una Ley de Protección de Datos Personales María Marván Laborde Comisionada Instituto Federal de Acceso a la Información Pública (IFAI)

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1 Elementos de una Ley de Protección de Datos Personales María Marván Laborde Comisionada Instituto Federal de Acceso a la Información Pública (IFAI)

2 Fundamentos Constitucionales Art. 16 Art. 73

3 Qué diseño legal Principios y derechos (arco) Autoridad independiente Mecanismos de protección

4 Objeto de la norma Garantizar la protecci ó n de los datos de car á cter personal en posesi ó n de los particulares, reconociendo los derechos y principios que rigen la materia, a trav é s de un procedimiento de tutela.

5 Primera decisión ¿ Resulta importante que M é xico obtenga el reconocimiento de la Uni ó n Europea como un pa í s seguro para el libre flujo de datos personales desde ese continente?

6 Principios básicos para obtener la adecuación de la UE Á mbito material de la Ley (aplicaci ó n general a todo tipo de dato; Principios de protecci ó n: Limitaci ó n de la finalidad; Calidad y proporcionalidad; Información y transparencia; Seguridad y confiabilidad; Derechos ARCO;

7 Principios básicos para obtener la adecuación de la UE… Transferencias internacionales; Normas para categorías especiales de datos (datos sensibles); Marketing directo; Decisiones individuales automatizadas; Medios y vías para la tutela del derecho; Registro; Autoridad independiente; Régimen sancionador

8 Ámbito de aplicación Debiera abarcar la regulación aplicable a aquellos sistemas (bases) de datos personales en posesión de los particulares. No deben existir demasiadas excepciones.

9 Principios de protección Licitud Información Calidad Proporcionalidad Consentimiento Seguridad

10 Derechos ARCO Acceso Corrección Cancelación, y Oposición

11 Autoridad Independiente La existencia de una autoridad independiente y especializada para garantizar la protección de todo tipo de datos que son tratados por los particulares tales como universidades, hospitales, bancos, laboratorios, farmacias, empresas de bienes o servicios de cualquier sector, entre otros.

12 Autoridad Independiente La autoridad en la materia debe tener facultades para: Recibir y atender reclamaciones efectuadas por los interesados con relación al tratamiento de sus datos personales (tutela de derechos ARCO); Investigar o intervenir cuando sea necesario, y Sancionar las infracciones a la ley.

13 Portugal Francia Canadá Reino Unido Suiza Alemania Eslovenia Hungría Modelos de autoridades en materia de protección de datos personales en el ámbito internacional Autoridades independientes para Acceso a la información y Protección de datos Una misma Autoridad garantiza el Acceso y la Protección de Datos (Tendencia reciente)

14 Datos sensibles Internacionalmente se consideran como datos sensibles, aquellos que revelen el origen racial o étnico, las opiniones políticas, las convicciones religiosas o filosóficas, la pertenencia a sindicatos, así como el tratamiento de los datos relativos a la salud o a la sexualidad.

15 Medidas de seguridad Prever medidas administrativas, físicas y técnicas para asegurar la confidencialidad, integridad y disponibilidad de los datos personales, a partir de un análisis de amenazas y vulnerabilidades que se detecten de acuerdo con el avance tecnológico.

16 Mecanismos de auto regulación Son aceptados en todas las normativas de protección de datos ya que posibilitan vías o alternativas adicionales sin disminuir la protección de datos personales, por ejemplo: Códigos de ética o tipo; Sellos de confianza a través de los cuales se reconoce a los negocios o instituciones que promueven la protección de datos y la privacidad de las personas.

17 Utilidad de un Registro Debe valorarse la utilidad de la existencia de un Registro de Protección de Datos, ya que con ello se dota al gobernado y a la autoridad de un instrumento general de consulta y control respecto de los datos que los sujetos obligados poseen. Actualmente en la arena internacional se discute su utilidad y alcances, en ese sentido, se han propuesto modelos en los que únicamente se registran sistemas con datos sensibles.

18 Transferencias internacionales Prever un apartado de transferencias internacionales de datos, a efecto de que la protección alcance dentro y fuera del territorio nacional (principio de continuidad en la protección). Incluir mecanismos contractuales y reglas transfronterizas entre empresas de la misma familia.

19 Adecuación Europea Implicaciones económicas entre bloques comerciales, cumplimiento del TLCUE Balance con EEUU y CANADA (TLC)

20 Países con nivel adecuado Los Estados miembros del Espacio Económico Europeo; Estados Unidos de América (Acuerdos de Safe Harbour); Canadá; Suiza; Argentina; Guernesy, e Isla de Mann. Se encuentran pendientes: Andorra,Israel, Colombia, Uruguay y Chile.

21 Actualidad en los EEUU La Asociación Internacional de Profesionales en Privacidad analiza la pertinencia de evolucionar hacia un marco legal federal 38 leyes estatales heterogéneas resultan complicadas para consumidores y empresas. Antes de 2006 se sostenía que lo mejor era un modelo sectorial auto-regulado. Después del desastre económico mundial provocado desde los EEUU por la “autoregulación” y la “ética” de los intereses privados: ¿Quién defenderá la autoregulación como una solución viable y efectiva?


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