1. 1 الأبعاد الدولية للتنمية: مصر والاتحاد الأوروبي المجلس الأعلى للسياسات الحزب الوطنى الديمقراطى 4 مارس 2008

2. 2 المحاور الرئيسية  المبادىء الحاكمة لسياسة التجارة الخارجية  لماذا الاهتمام بالاتحاد الأوروبى؟  كيف انعكس هذا الاهتمام على طبيعة العلاقات المصرية - الأوروبية؟  كيف انعكس هذا الاهتمام على حجم العلاقات المصرية -الأوروبية؟  مستقبل العلاقات المصرية الأوروبية: قضايا للنقاش

3. 3 فى البداية أود أن أشير للمبادئ الحاكمة لسياسة التجارة الخارجية سياسة التجارة الخارجية هى جزء مكمل للسياسة الاقتصادية للحكومة والتى تهدف إلى تحقيق معدلات نمو وتشغيل مرتفعة، من أجل تحسين مستوى معيشة المواطنين. سياسة التجارة الخارجية لا توضع بمعزل عن المحيط الخارجى وإنما هى تراعى الاتساق مع التغيرات فى الساحة الدولية. وفى ضوء الأهداف المحلية والتغيرات العالمية تبنى الحزب سياسة للتجارة الخارجية تتجه نحو تحرير الاقتصاد القومي وتحقيق الاندماج الإيجابى في السوق العالمية تراعى سياسة التجارة الخارجية تحقيق التوازن بين الرفاهة الاقتصادية، والعدالة الاجتماعية وأخيرا الاستقرار والأمن من ناحية، وبين الدوائر الجغرافية المختلفة من ناحية أخرى سياسة التجارة الخارجية بطبيعتها ديناميكية، وهو ما يتطلب المتابعة والتقييم والمراجعة من وقت لأخر

4. 4 وتتمثل أهم أهداف سياسة التجارة الخارجية فيما يلى... مضاعفة الصادرات السلعية والخدمية وزيادة نصيب مصر من التجارة العالمية لتحقيق معدلات النمو والتشغيل المستهدفة فى مصر تأمين الواردات الأساسية وخاصة من السلع الغذائية ومصادر الطاقة والسلع الاستثمارية من آلات ومعدات إنتاج تشجيع الاستثمار الأجنبى المباشر استغلال فرص العمل المتاحة بالخارج تسهيل نقل التكنولوجيا تحقيق الأمن والاستقرار من خلال بناء مصالح اقتصادية متبادلة مع الشركاء التجاريين لمصر

5. 5 السنة200020042007 متوسط التعريفة المرجح14%9.5%6.9% تطور التعريفة الجمركية إيمانا من الحكومة المصرية بأهمية تحرير التجارة، قامت الحكومة بتخفيضات متتالية للتعريفة الجمركية على النحو التالى...

6. 6 كما وقعت عدد من اتفاقيات التجارة التفضيلية منطقة التجارة الحرة العربية (عام 1997)والتي بدأ تنفيذها في عام 1998 اتفاقية الكوميسا (عام 1998) وبدء تطبيقها في 1999 اتفاقية المشاركة مع الاتحاد الأوروبي ( عام 2004). واعتماد خطة العمل في إطار سياسة الجوار بين مصر والاتحاد الأوروبي (عام 2007) بروتوكول المناطق الصناعية المؤهلة (عام 2004)، وبدأ تطبيقه في فبراير 2005 اتفاقية "أغادير" بين مصر ، وتونس، والمغرب، والأردن (عام 2004)، والتي دخلت حيز التنفيذ في يوليو 2007 اتفاقية تجارة حرة مع تركيا (عام 2005)، والتي دخلت حيز التنفيذ في مارس 2007 اتفاقية تجارة الحرة مع دول ”الأفتا“ (عام 2007)، وبدأ تنفيذها في أغسطس 2007 بروتوكول تعاون ثنائي مشترك مع الصين وكازاخستان. بدء التفاوض حول اتفاق التجارة الحرة مع وروسيا. هذا فضلا عن المشاركة الفعالة في مفاوضات جولة الدوحة في إطار منظمة التجارة العالمية

7. 7 06/0705/0604/0503/0402/03 59.848.93828.723اجمالى التجارة السلعية 29.426.622.218.715.9 اجمالى التجارة الخدمية 89.275.560.247.438.9 اجمالى التجارة السلعية والخدمية المصدر : البنك المركزى المصرى - فبراير 2008. تطور إجمالى تجارة مصر السلعية والخدمية ونتيجة لتلك السياسات تزايدت تجارة مصر بأكثر من الضعف خلال الأربع سنوات الأخيرة

8. 8 06/0705/0604/0503/0402/03 5148433935إجمالى التجارة السلعية/ الناتج المحلى الاجمالى وقد انعكس هذا الأداء التصديرى على ارتفاع درجة اندماج الاقتصاد المصرى فى السوق العالمية مؤشر الاندماج فى السوق العالمية

9. 9 المحاور الرئيسية لماذا الاهتمام بالاتحاد الأوروبى؟

10. 10 الاتحاد الأوروبي اكبر قوى اقتصادية فى العالم يضم الاتحاد الأوروبي 27 دولة. تبلغ مساحته 4.3 مليون كم². يبلغ عدد سكانه 450 مليون نسمة على الرغم من أن الاتحاد الأوروبي لا يحتل المرتبة الأولى من حيث عدد السكان، إلا أنه إذا ما أخذنا متوسط دخل الفرد فى الاعتبار فإن حجم السوق الأوروبى يتضاعف وتزداد قوته الاقتصادية مرة أخرى نتيجة لارتباطه بشبكة واسعة من اتفاقيات التجارة الحرة (نحو 26 اتفاقية). أكبر قوى اقتصادية فى العالم سواء بالمقارنة بالدول أو بالتكتلات الاقتصادية.

11. 11 النسبة من العالم الإتحادالأوربيأمريكاروسيااليابانالهندالصين الإنتاج القومي بالأسعار الجارية 28% 2%10%2%5% السكان 7%5%2% 17%20% عدد السياح المغادرين 36%11%3%1% 6% الصادرات السلعية 37%9%2%5%1%7% الواردات السلعية 36%16%2%5%1%6% الصادرات الخدمية 40%16%-5%-3% الواردات الخدمية 42%14%-7%3% التدفقات الخارجية للاستثمار الأجنبى المباشر 51%11%2%11%1%8% يحتل المرتبة الأولى بين دول العالم # الدوائر تشير إلى الأحسن في الترتيب المصدر : مؤشرات التنمية العالمية – البنك الدولى, World Development Indicators 2007

12. 12 كما يحتل المرتبة الأولى بين كافة التكتلات الإقليمية النسبة من العالمالإتحادالأوربيالآسيانمركوسورنافتامجلس التعاون التعاونالخليجي منطقة التجارة الحرة العربية الكوميسا الناتج القومي 28%2% 3%32%1%2%1% السكان 7%9% 4%7%1%4%6% عدد السياح المغادرين 36%7% 2%12%2%5%1% الصادرات السلعية 37%6% 2%14%4%5%1% الواردات السلعية 36%6% 1%21%2%3%1% الصادرات الخدمية 40%5% 1%20%0.3%0.4%1% الواردات الخدمية 42%6% 2%18%3% 1% التدفقات الخارجية للاستثمار الأجنبى المباشر 51%4% 2%16%1%2%9% * يتم جمع الارقام المطلقة ، اما النسب فيتم استخدام المتوسط بين التكتلات الثلاثة. # الدوائر تشير إلى الأحسن في الترتيب المصدر : مؤشرات التنمية العالمية – البنك الدولى, World Development Indicators 2007

13. 13 كما توضح المؤشرات تحسن الوضع فى الدول المنضمة حديثا للاتحاد الأوروبى تم التوقيع على ” اتفاقية اوروبا“ كإطار اولي للتمهيد لانضمام عدد من الدول الاوروبية المرشحة للاتحاد و تتضمن فترة انتقالية للعمل على اصلاحات اقتصادية و سياسية عديدة و كثيرة كشروط للانضمام. تم التوقيع على ” اتفاقية اوروبا“ كإطار اولي للتمهيد لانضمام عدد من الدول الاوروبية المرشحة للاتحاد و تتضمن فترة انتقالية للعمل على اصلاحات اقتصادية و سياسية عديدة و كثيرة كشروط للانضمام. الدول التي انضمت الى الاتحاد هي : قبرص ، جمهورية التشيك ، استونيا ،هنجاريا ، لاتفيا ، ليتوانيا ، مالطا ، بولندا ، سلوفاكيا ، سلوفانيا في 2004و مؤخرا كل من رومانيا و بلغاريا في 2007. الدول التي انضمت الى الاتحاد هي : قبرص ، جمهورية التشيك ، استونيا ،هنجاريا ، لاتفيا ، ليتوانيا ، مالطا ، بولندا ، سلوفاكيا ، سلوفانيا في 2004و مؤخرا كل من رومانيا و بلغاريا في 2007. انعكس انضمام تلك الدول الى الاتحاد الأوروبى على: انعكس انضمام تلك الدول الى الاتحاد الأوروبى على: نمو في الدخل القومى نمو في الدخل القومى زيادة ملموسة فى تدفقات الاستثمار الأجنبى المباشر زيادة ملموسة فى تدفقات الاستثمار الأجنبى المباشر زيادة في معدل التشغيل زيادة في معدل التشغيل ارتفاع حجم صادرات بشكل ملموس ارتفاع حجم صادرات بشكل ملموس

14. 14 متوسط معدل النمو السنوى (%) الدول الصادرات (1999-2007) متوسط دخل الفرد (1999-2007) تدفقات الاستثمار الأجنبى المباشر (1999 – 2006) قبرص 16.50.5210.4 جمهورية التشيك 28.71.85(-0.7) استونيا 26.117.856.1 المجر 19.580.2310.5 لاتفيا 27.8746.3 لتوانيا 40.016.0334.1 مالطا 0.6 (-0.53)12.8 بولندا 301.3511.4 سلوفاكيا 34.833.75109.1 سلوفانيا 17.731.7130 Sources: UNCTAD, EuroStat. كما توضح المؤشرات تحسن الوضع فى الدول المنضمة حديثا للاتحاد الأوروبى

15. 15 بعض الأمثلة: قبرص وجمهورية التشيك

16. 16 بعض الأمثلة: استونيا ولتوانيا

17. 17 200620001990الدول 4664.5183483.2152719.44المغرب 8774.6026273.0583777.86 تونس 4854.1243794.1522801.44 الأردن 200620001990 الدول 2898471165 المغرب 331277989 تونس 312181538 الأردن نصيب الفرد من الناتج المحلى (PPP) (مليون دولار) كما تحسنت الأوضاع فى تونس والمغرب والأردن نتيجة لعدة أسباب من أهمها توقيع اتفاقيات مع الاتحاد الأوروبى تدفقات الاستثمار الأجنبى المباشر للداخل (مليون دولار) الصادرات (مليون دولار) 200620001990 الدول 1657393205710 المغرب 1385670684373 تونس 785736212332 الأردن

18. 18 بعض الأمثلة : تحسن الأداء الاقتصادى فى المغرب وتونس بعض الأمثلة : تحسن الأداء الاقتصادى فى المغرب وتونس

19. 19 المحاور الرئيسية كيف انعكس هذا الاهتمام على طبيعة العلاقات المصرية -الأوروبية؟

20. 20 تطورالعلاقات المصرية- الأوروبية 1977 : اتفاقية التعاون 1995: عملية برشلونة 2004: دخول اتفاقية المشاركة حيز التنفيذ 2007 : اعتماد خطة العمل المصرية الأوروبية ودخولها حيز التنفيذ، خلال الاجتماع الثالث لمجلس المشاركة المصري الأوروبي ببروكسل فى مارس. 2007 سياسة الجوار الأوروبي 2004 اتفاقية مشاركة 1995 عملية برشلونة 1977 اتفاقية تعاون 6الدول العربية أعتمدت خطة العمل فى اطار سياسة الجوار هى الأردن- المغرب- السلطة الفلسطينية- تونس- لبنان

21. 21 ما المقصود بسياسة الجوار الأوروبية؟ هي سياسة أعلنها الاتحاد الأوروبي عام 2004 على اثر أكبر توسع شهده الاتحاد بانضمام عشرة دول أوروبية جديدة في مايو من ذات العام. وتستهدف سياسة الجوار تعميق وتوثيق العلاقات السياسية والاقتصادية والاجتماعية، وتقريب التشريعات والمواصفات والإجراءات بين الاتحاد الأوروبي ودول الجوار، والتي تمتد لتشمل دول متوسطية بإفريقيا وأسيا فضلا عن شرق ووسط أوروبا، باستثناء روسيا و كازاخستان. وتأتى هذه السياسة في إطار عملية برشلونة التى أعلنها الاتحاد الأوروبي عام 1995 بهدف تنظيم علاقة الاتحاد الأوروبي بدول المتوسط تمهيدا لإقامة منطقة تجارة حرة بين الاتحاد الأوروبي والدول المتوسطية بحلول عام 2010.

22. 22 ما هى العلاقة بين سياسة الجوار واتفاقية المشاركة والتعاون الأورومتوسطى وعملية برشلونة؟ يتطلب تحقيق هدف برشلونة والمتمثل فى إنشاء منطقة تجارة حرة أورومتوسطية تضم الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي ودول شرق وجنوب البحر المتوسط بحلول عام 2010، التعاون على مستويين : المستوى الأول : التعاون الثنائي والذي كانت تحكمه اتفاقية التعاون التي تطورت فيما بعد إلى اتفاقية المشاركة وأخيرا إلى سياسة الجوار وخطة العمل. المستوى الثانى: التعاون الإقليمى بين الدول الأورومتوسطية من خلال إبرام اتفاقات مشاركة بين الاتحاد الأوروبي وتلك الدول من ناحية، وبين هذه الدول وبعضها البعض من ناحية أخرى ( على سبيل المثال اتفاقية أغادير) مما سبق يتضح أن عملية برشلونة تعد الإطار العام الذي يحكم علاقتنا مع الاتحاد الأوروبي ، بينما أن اتفاقية المشاركة وسياسة الجوار والتعاون الأورومتوسطى ما هي إلا آليات لتنفيذ أهداف برشلونة.

23. 23 المحاور الرئيسية كيف انعكس هذا الاهتمام على حجم العلاقات المصرية -الأوروبية؟

24. 24 أهمية الاتحاد الأوروبي للاقتصاد المصري أهمية الاتحاد الأوروبي للاقتصاد المصري  يعد الاتحاد الأوروبي الشريك التجاري الأول لمصر.  كما يعتبر الاتحاد الأوروبى من المصادر الرئيسية للاستثمارات الأجنبية المباشرة لمصر.  كما يعد أحد المصادر الرئيسية للمعونة المالية والفنية  كذلك يعتبر الاتحاد الأوروبي مصدر رئيسي للسياحة في مصر  هذا فضلا عن التنسيق المستمر بين مصر والاتحاد الأوروبي في القضايا الإستراتيجية والسياسية الهامة سواء في منطقة الشرق الأوسط أو على المستوى الدولي.

25. 25 الاتحاد الاوروبى أهم شريك تجارى لمصر التجارة السلعية المصدر: البنك المركزي المصري- فبراير 2008.

26. 26

27. 27 المصدر: البنك المركزي المصري- فبراير 2008. يعد الاتحاد الأوروبى المصدر الثانى للاستثمار الأجنبى المباشر فى مصر

28. 28 المحاور الرئيسية مستقبل العلاقات المصرية الأوروبية : قضايا للنقاش

29. 29 هناك العديد من الفرص لتعميق العلاقات الثنائية لخدمة أهداف التنمية الشاملة فى مصر ما هو أفضل أسلوب لإدارة علاقاتنا بشكل متكامل- داخليا/محليا -مع الاتحاد الأوروبي وفى إطار التزام واضح بأهمية هذه العلاقات؟ ما هي أهم المجالات الواعدة للتعاون المشترك؟ وكيف يمكن تعظيم الاستفادة من برامج التعاون الأوروبي في مجالات الطاقة وخاصة الطاقة المتجددة، ونقل التكنولوجيا على سبيل المثال؟ ما هي أفضل سياسة للتعامل مع قضايا الهجرة إلى أوروبا؟ وكيف يمكن الاستفادة من التغيرات الديمغرافية في الاتحاد الأوروبي لتوفير فرص عمل شرعية للعمالة المصرية؟ ما هي القطاعات الخدمية أو قطاعات البنية الأساسية التي قد يكون من المفيد تشجيع الشركات الأوروبية على الاستثمار فيها بما يتسق وأولويات وأهداف التنمية في مصر؟ كيف يمكن أن تتسع العلاقات المصرية – الأوروبية لتشمل بالإضافة إلى التعاون على المستويين الرسمي والاقتصادي، قنوات للحوار الثقافي بين الشعوب؟ كيف يمكن الاستفادة من الإطار السياسي للعلاقات مع الاتحاد الأوروبي لشرح وجهات نظرنا تجاه القضايا المحلية والإقليمية والدولية المختلفة؟ وتعزيز مصالحنا ومواقفنا بخصوص هذه القضايا؟ ما هي رؤيتنا لمستقبل علاقتنا مع الاتحاد الأوروبي في ضوء التطورات الراهنة في العلاقات العربية الأوروبية، ولعل من أهمها احتمال توقيع دول مجلس التعاون الخليجي قريبا على اتفاقية منطقة حرة مع الاتحاد الأوروبي، وبدء المحادثات بين المغرب والاتحاد الاوروبى حول اتفاقية أكثر عمقا من خطة العمل وسياسة الجوار؟

30. 30 يمكن الاستفادة من الخبرة الأوروبية فى مجال الطاقة المتجددة احتل الاتحاد الاوروبى المركز الاول فى انتاج طاقة الرياح بنسبة 65 ٪ من الإجمالي العالمي فى 2006 حقق الاتحاد الاوروبى اعلى معدل لنمو إنتاج طاقة الرياح و التى بلغت 19% فى عام 2006 تساهم ألمانيا و اسبانيا وحدهما بنحو 50% من اجمالى إنتاج طاقة الرياح فى الاتحاد الاوروبي من المتوقع ان يظل الاتحاد الاوروبى اكبر منتج لطاقة الرياح بنسبة 51% من اجمالى الانتاج العالمى فى عام 2010

31. 31 اكبر عشر دول منتجة لطاقة الرياح فى العالم Source: Renewables 2007, Global Status Report

32. 32 معدل نمو القدرة على انتاج طاقة الرياح حسب كل منطقة Source: Global Wind Report 2006

33. 33 2005 (%) 2006 (%) 2007 (%) الأمريكتين3837.537 الولايات المتحدة3332 آسيا353636.5 الصين13 15 اليابان13 12.5 الهند444 اوروبا24 23 المانيا666 دول آخرى333.5 العالم100 يمكن الاستفادة من التقدم التكنولوجى فى الدول الأوروبية إهم التكتلات/الدول فى العالم من حيث الانفاق على البحث والتطوير

34. 34 أدى انخفاض معدلات الزيادة السكانية ( أقل من 0.3%) فى بعض الدول المتقدمة إلى ظاهرة ارتفاع متوسط عمر السكانAgeing population، واضطرار هذه الدول لقبول الهجرة إليها. هذا فى مقابل ارتفاع معدلات الزيادة السكانية فى كثير من الدول النامية إلى نحو 6 أضعاف الدول المتقدمة وصعوبة ظروف الحياة إلى هجرة السكان خارج مواطنهم الأصلية. كثير من الدول فى أوروبا مثل إيطاليا وكذلك فى آسيا مثل اليابان سوف تشهد نقص فى العمالة فى العقدين القادمين ومن المتوقع أن يقل عدد السكان في إيطاليا من 57 مليون نسمة ليصبح 41 مليون نسمة عام 2050. أما اليابان، فمن المتوقع أن يقل من 127 مليون نسمة ليصل إلي 108 مليون نسمة عام 2080. تمثل هجرة العمالة نحو 3% من عدد سكان العالم لذلك تبرز أهمية سياسات سوق العمل وسياسات التعليم فى مصر للاستفادة من الفرص التى تتيحها هذه التغيرات الديموجرافية EU told to accept 20 m migrant workers during the next 2 decades. FT, 12 September, 2007 يمكن الاستفادة من التغيرات الديموجرافية فى الاتحاد الأوروبى

35. 35 يمكن الاستفادة من ارتفاع نسبة السكان فوق 65 سنة فى بعض الدول الأوروبية نسبة السكان فوق 65 من إجمالي عدد السكان، عام 2007 نسبة السكان فوق 65 من إجمالي عدد السكان، التوقعات عام 2030 اليابان 26.3 % ايطاليا 37.6 % ايطاليا 25.6% اليابان 37.0% المانيا 25.1% المانيا 34.6% السويد 23.4% النمسا 34.1% اليونان 23.0% بلجيكا 31.7% النمسا 22.7% فنلندا 31.7% بلجيكا 22.4% اسبانيا 31.7% البرتغال 22.3% البرتغال 31.2% سويسرا 21.8% كوريا الجنوبية 31.1% اسبانيا 21.4% اليونان 30.7% أهم عشرة دول فى العالم من حيث الطلب المتوقع على العمالة فى عام 2030 المهارات المطلوبة في سوق العمل العالمي مرتبة تنازليا وفقا لأهميتها 1مندوبي المبيعات 2المهارات والحرف اليدوية 3فنيين (إنتاج وعمليات أولية, هندسة أو صيانة) 4مهندسين 5المحاسبين – موظفين ماليين 6عمال 7مشغلي إنتاج 8سائقين 9اداريين – تنفيذيين 10ميكانيكيين – مشغلي آلات

36. 36 يمكن الاستفادة من الدول الأوروبية المصدرة للاستثمار الأجنبى المباشر المصدر: منظمة الـ UNCTAD، قاعدة البيانات الاليكترونية 2006 أهم عشرة دول من حيث نصيبها من التدفقات الخارجية للاستثمار الأجنبي المباشر

37. 37 يمكن الاستفادة من الخبرة الأوروبية فى مجال الخدمات الدولةالنقلالسياحةالاتصالاتالتشييد الكومبيوتر والمعلوما ت التأمين الخدمات المالية Royaltie s & License Fees المانيا27513654 إنجلترا451--2513 فرنسا5344--9 5 هولندا7--356 6 اليونان9-- إيطاليا10477-- اسبانيا-- 997 10-- النمسا--9 7 بلجيكا-- 6810--9 ايرلندا-- 116 ترتيب أهم 10 دول أوروبية وفقا لنصيبها من الصادرات الخدمية فى العالم

38. 38 يمكن الاستفادة من الدول المصدرة للغذاء فى أوروبا زيت جوزة الهند الخام محضرات غذائية للاطفال الجبن الطازج الابيض زيت صويا لغير البيع بالتجز ئة زبدة او سمن بلدى لبن بودرة شحوم من ابقار او جاموس طازجة او مثلجة زيت بذرة عباد الشمس سكر قص ب خام فول الصو يا زيت النخيل بحالته الخام الحيوانات المذبوحة من البقر الجاموس والمجمدة ذرةقمحالدولة 453513331453817هولندا 62245241041351076المانيا 171113651042151224فرنسا 10689461265917191613بلجيكا 1811146111811 15 اسبانيا 19414161511 719ايطاليا 9121698197129المملكة المتحدة 20105711720 الدنمارك 3931291611ايرلندا 1312101811بولندا ترتيب أهم 10 دول أوروبية وفقا لنصيبها من صادرات أهم المواد الغذائية التى تستوردها مصر

39. 39 يمكن الاستفادة من برامج يمكن الاستفادة من برامج المساندة الفنية يقدم الاتحاد الأوروبي العديد من برامج المساندة الفنية التى يمكن لمصر الاستفادة منها ومن أهمها: برنامج تاييكسTAIEX: وهو برنامج المساعدات الفنية وتبادل المعلومات والخبرات، والذي كانت الاستفادة منه مقصورة فقط على الدول المرشحة للانضمام إلى الاتحاد الأوروبي برنامج التوأمةTWINING: لمساندة مصر فى بناء القدرات المؤسسية بهدف تنمية و تطوير الهياكل التنظيمية والإدارية والثروات البشرية والفنية لتصل إلى ذات المستوى الموجود بالدول الأوروبية. برنامج التنافسية والابتكارCIP لرفع القدرة التنافسية للصناعات المتوسطة والصغيرة برنامجFP7 - 7 th Research framework program- وهو برنامج لمساندة الجهات التي تقوم بعمل أبحاث للنهوض بالمجالات العلمية والتكنولوجية. برنامج Competitivenss and Innovation Program CIP – وهو برنامج يهدف إلى مساندة المؤسسات وتشجيعها على المنافسة والابتكار وغيرها من برامج المعونة الفنية التى يمكن لمصر الاستفادة منها ولا شك أن الأشكال المختلفة للمساندة الفنية سوف تعزز جهود الحكومة المصرية وتساعدها على تحقيق برنامج الإصلاح الوطني وأولويات التنمية في الفترة القادمة.

40. 40 مرفق الجوار للاستثمار، الذي يهدف إلى دعم عمليات الإقراض المقدمة لدول الجوار، وتبلغ الأموال المخصصة له 700 مليون يورو من ميزانية الإتحاد الأوروبي مرفق الحوكمة الذي خصص له مبلغ 300 مليون يورو، والذى يوفردعم إضافى لمساندة جهود دول الجوار التي حققت تقدماً ملموساً في تنفيذ برامج الإصلاح المتفق عليها في خطط العمل بنك الاستثمار الأوروبى والذى يقدم قروضا ميسرة الأوروبي لتمويل مشروعات القطاعين العام والخاص في مجالات الصناعات المختلفة ومشروعات البيئة والمياه والصرف الصحي والطاقة والمواصلات. يمكن الاستفادة من آليات التعاون المالي المتاحة بالاتحاد الأوروبى

41. 41 نظرا لما شهدته عملية برشلونة من تباطؤ، ووضوح صعوبة تحقيق المنطقة الأورومتوسطية بحلول 2010، بدأ الاتحاد الأوروبى يشهد مبادرات متعددة تحقيقا للهدف الأوروبى. أهم المبادرات مبادرة المفوضية الأوروبية والمجلس الأوروبي لتعميق سياسة الجوار فى ديسمبر 2006. مبادرة المجلس التعاون الاقتصادي لانشاء مجلس أعمال لمنطقة المتوسط وشمال افريقيا (4+5) فى يوليو 2006 مبادرة الرئيس الفرنسي ساركوزي لإنشاء ”الاتحاد المتوسطي“ فى فبراير 2007 ما هو الموقف المصرى من المبادرات الحديثة فى الاتحاد الأوروبى؟

42. 42 ماذا تضم قائمة المقترحات لتدعيم سياسة الجوار؟ ENP Plus تعزيز العلاقات الاقتصادية والتجارية مع كافة الشركاء فى سياسة الجوار الأوروبي لضمان تحقيق موجة جديدة من اتفاقيات التجارة الحرة الأكثر عمقا وشمولا. العمل على تسهيل انتقال العمالة وتنظيم الهجرة. تشجيع الاتصال والحوار بين الشعوب على جانبى البحر المتوسط. تعميق وتقوية التعاون السياسي. تعزيز التعاون الإقليمي. فتح آفاق جديدة لتعبئة الموارد المالية.

43. 43 مبادرة المجلس التعاون الاقتصادي لإنشاء مجلس أعمال لمنطقة المتوسط وشمال افريقيا. 4+5 تحت رعاية حكومات فرنسا ، البرتغال ، اسبانيا و إيطاليا اقترح المجلس التعاون الاقتصادي خطة عمل لتنمية و تطوير منطقة المتوسط و شمال إفريقيا. وقد أرتأت المجموعة بدء التعاون مع 5 دول متوسطية فى شمال افريقيا هى مصر وتونس والمغرب والجزائر وليبيا أهم ما يميز هذه المبادرة بالمقارنة بعملية برشلونة هو اشراك مجتمع رجال الاعمال في وضع مبادئ و تفاصيل الخطة. تهدف الخطة لوضع اطار جديد لعلاقات الاتحاد الأوروبي بدول البحر المتوسط و شمال افريقيا دون الخروج عن اطار اتفاقية برشلونة، مع التركيز علي الموضوعات و النقاط التي اهملت في اطار برشلونة. من المقترح ان تشمل خطة عمل تنمية المنطقة المتوسطية و شمال افريقيا على ثمان موضوعات اساسية: - تعاون تكنولوجى و فني - الصحة العامة - كافة انواع البنية التحتية - تأمين المياه - السياحة - الاتصالات - الطاقة (تقليدية و متجددة) - التمويل - التنمية البشرية تدريب والتعليم

44. 44 مبادرة الرئيس الفرنسي ساركوزي لإنشاء ”الاتحاد المتوسطي“ من المقترح ان يتكون من: تشمل مبادرة ”الاتحاد المتوسطى“ 8 موضوعات رئيسية : البيئة مثل تنظيم مؤسسات المياه ، حماية الاسماك ، الحفاظ على المناطق الساحلية التبادل الثقافي مثل حقوق الملكية الفكرية ، التعاون في مجال الاعلام و التعليم و تبادل التلاميذ الاستقرار السياسي و إرساء السلام التطور الاقتصادي : بنك استثماري لمنطقة المتوسط ، سوق موحد للطاقة (المتجددة ،الرياح ، النووية ) ، مساعدات فنية ، مشاريع متعلقة بالصحة العامة و العمل على الاندماج الاقتصادي الاقليمي. دول من منطقة المتوسط (10) اسرائيل الاردن لبنان سوريا فلسطين الجزائر مصر لبيا المغرب تونس دول ليست عضوه في الاتحاد الاوروبي (5) تركيا البوسنة كرواتيا البانيا صربيا و الجبل الاسود اعضاء الاتحاد الاوروبي (8) قبرص فرنسا اليونان إيطاليا مالطا البرتغال اسبانيا سلوفينيا

45. 45 ما هو الموقف المصرى من المبادرات الحديثة فى الاتحاد الأوروبى؟ تؤمن مصر بأن المنطقة اليورومتوسطية تحظى بالعديد من الثروات والإمكانيات التى لم تستغل بعد الاستغلال الأمثل اتساقا مع ما تقدم تؤيد مصر أية مبادرات أوروبية من شأنها استغلال تلك الثروات من أجل تحقيق الرخاء الاقتصادى، والعدالة الاجتماعية والاستقرار السياسى فى المنطقة اليورومتوسطية وبشكل أكثر تحديدا ترحب مصر بأية مبادرات جديدة فى الاتحاد الأوروبى طالما أنها: تعد مكملة لعملية برشلونة تعمق التعاون اليورومتوسطى تساعد على زيادة معدلات النمو والتشغيل فى مصر تساند جهود إقرار السلام فى منطقة الشرق الأوسط

46. 46 شكرا