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方案設計 —需求評量:測量方法（needs assessment）
張 紉 「方案設計」課程第四章
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需求測量方法 差補外推法（secondary data analysis） 資源盤點法（resources inventory）
服務統計資料（statistical analysis of utilization data） 社會(社區)調查法（social survey） 公聽會（public hearing）
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差補外推法（secondary data analysis）
以現有的研究或統計資料進行推估 因為資料是由別人完成，評估者僅引用作為需求評量，並非評估者自行調查或搜集，因此又稱為次級資料分析 適用於規範性需求評量 P:66
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差補外推法（secondary data analysis）
現有調查或研究資料來源 官方定期調查資料 主計處 各主管機關的統計數據 研究資料 學術研究資料 官方委託研究資料 P:67
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差補外推法（secondary data analysis）
現有調查或研究資料推估 對於各類問題的發生率、普及率進行定期性的調查及統計 運用現有資料推算預定標的對象（target）之需求 範例見P:67
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差補外推法（secondary data analysis）
現有調查或研究資料推估 對於各類問題的發生率、普及率進行定期性的調查及統計 運用現有資料推算預定標的對象（target）之需求 範例見P:67
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差補外推法（secondary data analysis）
使用此法推估需求時，需注意 由於現有調查資料並不一定是針對標的區域或對象，因此使用現有資料推估時，必須考慮標的區域或對象與現有資料的差異性 範例 使用加權處理不同人口群之比率， 見表4-1,4-2,4-3（p:69-70）
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差補外推法（secondary data analysis）
使用此法推估需求時，需注意 明確了解現有資料各變項及數據的操作性定義 範例p:70 「失能」定義 檢測老人實際擁有的能力 詢問老人能否做些什麼事 沒有對錯，依照對於標的對象最具意義的定義來推估
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差補外推法（secondary data analysis）
優點 成本低 蒐集時間短 信度高 缺點 資料較老舊 特定性較低
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資源盤點法（resources inventory）
盤點標的區域內對於某類人口群所提供的現有資源藉以確認需求的程度 先確認高危險群人口 再確認服務提供的狀況 適用於規範性需求評量 範例p:73
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資源盤點法（resources inventory）
可使用表格方式進行盤點 需要發展出分類方式 列出盤點的indicators 服務功能或目的 資格條件 服務最大容量 目前服務量
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資源盤點法（resources inventory）
可對服務提供者進行調查 也可以對其他有相關經驗且熟悉服務的人（key informants）蒐集資料 降低「領土保護」現象 增加合作協調機制 P:75
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資源盤點法（resources inventory）
優點 衡量現有服務體系是否達到預定服務量 可檢視服務重疊現象 可拓展現有服務量或發展新服務項目 缺點 需要建立一套標準化的盤點工具 對於潛在人口群需求未必能呈現 P:74-75
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服務統計資料（statistical analysis of utilization data）
以機構的服務資料作為需求評量的根據 適用於表達性需求評量 資料來源 機構每月的工作統計報表 機構年報 P:75
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服務統計資料（statistical analysis of utilization data）
資料內容 Who：接受服務的對象 服務使用者的特性 例如：年齡、性別、教育程度、收入、婚姻狀況 What：得到何種服務 服務類型 服務數量 P:76
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服務統計資料（statistical analysis of utilization data）
資料內容 From whom：誰提供服務 服務人員人數 個案負荷量 At what cost：服務成本 服務經費 提供服務的其他資源 P:77
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服務統計資料（statistical analysis of utilization data）
優點 資料取得容易（注意資料保密議題） 是一種低調（low-profile）的資料蒐集方法，也就是不干擾服務對象的資料蒐集方法 可以提供需求長期趨勢分析 服務人口群特性的變化 服務需求的變化 個案負荷量的消長趨勢 有助於方案的改善及拓展（p:78-79）
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服務統計資料（statistical analysis of utilization data）
缺點 無法反映問題的普及狀況或未滿足的需求（unmet need） p:78
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社會(社區)調查法（social/community household survey）
直接對於標的區域內的居民進行調查 最強而有力的需求評量方法 適用於感受性需求評量 p:79
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社會(社區)調查法（social/community household survey）
優點 學過社會研究法者均可執行 調查工作可視為提高居民參與的過程 可以建立社區基礎線（baseline）資料 P:80
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社會(社區)調查法（social/community household survey）
缺點 時間與成本過高 調查方法的信效度控制 可能引發居民對於服務的過度期待 P:80-83
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公聽會 （public hearing/community forums）
邀請居民參加公開的會議，提出與需求有關的建議 例如：里民大會 適用於感受性需求評量 p:83
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公聽會 （public hearing/community forums）
優點 符合民主決策過程 時間與成本較低 互動性高，可澄清相關概念 發揮腦力激盪效果，發展出更多意見 p:84
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公聽會 （public hearing/community forums）
缺點 出席者代表性問題 根據過去經驗，出席者通常不見得是有需求者，反而是積極主動性高的團體，或熟知遊說策略的團體 事前須投注資源，廣邀居民參與 與會人數多及發言踴躍，不等同完整、全面需求的呈現 p:84-85
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公聽會 （public hearing/community forums）
替代方法 名義團體技術（nominal group technique, 簡稱NGT） 每個人均提出想法 全部列出，一直進行至沒有新idea出現（也稱腦力激盪） 對所有ideas進行澄清、刪除、合併、增加 每個人分別選出X個優先順序 將所有人的排序合併排列 決定最後的優先順序 p:85
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公聽會 （public hearing/community forums）
替代方法 德爾非法（Delphi technique） 以問卷寄發給每個人 回收整理合併所有意見 將整理合併後的意見，作成第二次問卷，再寄發給每個人 回收整理第二次問卷意見 重複上述過程，至意見統整沒有新意見為止 p:85
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公聽會 （public hearing/community forums）
替代方法 焦點團體（focus group） 6-8人參與結構式討論 目的不是達成共識，而是界定出需求 可整理出共通性需求及個別性需求
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需求類型與測量方法總結 次級資料分析 資源盤點 服務資料分析 社會調查 公聽會 規範性 感受性 表達性 相對性
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方案設計的邏輯模式 （logic model）
問題 界定 與 需求 評估 設定 目標 與 目的 服務設計 資源 投入 運作 過程 服務 產出 服務方案 成效評量
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方案設計步驟與邏輯模式的比較 方案界定 第1章 方案設計 第7章 問題分析 第2章 第8章 需求評量 第3、4章 預算 第9、10章
評估 設定 目標 與 目的 服務設計 資源 投入 運作 過程 服務 產出 服務方案 成效評量 方案界定 第1章 方案設計 第7章 問題分析 第2章 資訊管理系統 第8章 需求評量 第3、4章 預算 第9、10章 選擇處置策略與設定目標 第5、6章 方案評估 第11章
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