1. 家庭暴力防治工作 預防與第一線警政工作 資料來源：警大黃翠紋

2. 家庭暴力防治三級策略 初級預防： 希望減少家庭虐待的事件，預防引發家庭暴 力的因素。經由大眾的認知來發起運動或是 成立支持的團體，然後透過社會、法律，和 教育的過程來促進家庭良好的互動及增進其 健康，其中又以教育所扮演的角色最為重要。

3. 初級預防的層次，可以採取以下的行動 ： ( 一 ) 減少社會上及家庭內所讚揚的或是合 法的暴力行為，例如：減少媒體將暴 力的使用當成是一種娛樂的方式 。 ( 二 ) 透過教育改變社會上的男性沙文主義。 ( 三 ) 改變對於小孩的教育方式，儘量不要 使用體罰的方式，以打破暴力的循環。

4. ( 四 ) 將社區內的家庭結合起來形成連絡 網絡，以降低家庭的疏離現象。 ( 五 ) 降低社會所製造促發形成家庭暴 力壓力的因素，如貧窮和不公平。

5. 二級預防： 縮短及減低家庭壓力和負面互動過程的 頻率，並經由早期偵測及立即有效的介 入措施，降低危險因素對家庭的衝擊 。 ＊ ＊在這個層級中，衛生和社會服務機 構的人員扮演了很重要的角色，他們可 能有機會與一些需要幫助的家庭接觸。

6. ( 一 ) 發展偵測家庭暴力危險因素的方法， 建立各種危險評估指標。 ( 二 ) 訓練衛生照護和社會工作人員偵 測危 險的方法，例如危機診斷、初步評估。 ( 三 ) 提供介入的策略，以改善無法預知的 結果。

7. 管理、處遇和控制問題的發生；目的在於 降低被害人身體和心理重複傷害的危險， 減少被害人傷害、殘廢，或是死亡的機率。 同時進行加害人處遇計劃及家庭重建工作。 ： 三級預防

8. 警察在家庭暴力防治工作中的角色： 一、警察不但是刑事司法體系的一環，更 是唯一一個二十四小時、全年無休提供犯 罪被害人服務的機構，與被害人關係相當 密切。 二、就家庭暴力被害人而言，當其不堪忍 受家庭成員的暴力攻擊或是生命受到威脅 時，除了向社會福利機構求助外，另一個 重要的求助單位即是警察機關。

9. 家庭暴力防治法實施後警察的任 務包括以下數項：  一、警察得為家庭暴力被害人聲請、執行 保護令：  二、警察機關應製作並交付緊急保護令：  三、保護被害人：  四、逮捕加害人：  五、加強員警處理家庭暴力案件的在職教 育：

10. 各縣市警察逮捕家庭暴力現行犯或 違反保護令加害人的數量皆很少： 一、許多實務人員認為有很大的犯罪黑數存在。 二、影響警察逮捕家庭暴力施虐者的因素包括： （一）被害人本身的問題與態度； （二）來自於員警本身的因素影響； （三）來自於外界的因素：如司法人員的態度。

11. 報案尋求警察協助受虐婦女對警 察逮捕加害人之意願分析 人數 意願 人數百分比 非常願意 17030.6% 願意 25746.2% 不願意 12121.8% 非常不願意 81.4% 合計 556

12. 受虐婦女對施虐者提出告訴意願 之分析 人數 提告訴情形 人數百分比 已提告訴 18433.5% 打算提告訴 10619.2% 不提告訴 26047.3% 合計 550

13. 受虐婦女對保護令是否能保護其 安全之主觀認知分析 人數 認知程度 人數百分比累積百分 比 非常同意 549.8% 同意 32959.5%69.3% 不同意 15628.2%97.5% 非常不同意 142.5%100.0% 合計 553100.0%

14. 受虐婦女聲請保護令原因分析 人數 原因 是否 防止再次被攻擊 339(60.1%)225(39.9%) 可以獲得警察保護 101(17.9%)463(82.1%) 想要離婚 92(16.3%)472(83.7%) 讓丈夫接受法律制裁 55(9.8%)509(90.2%) 不敢聲請 4(0.3%)560(99.3%) 其它原因 10(1.8%)554(98.2%)

15. 影響警察人員執行意願的因素可歸 納為： 一、家庭暴力事件僅是警察工作中眾多協 辦業務中的一小項，警察人員本身有 很多主辦業務，並沒有太多時間處理 家庭暴力事件；甚且許多家防官並非 專責在處理家庭暴力事件，仍需兼辦 許多其他業務，因而並非每位家防官 皆有高度的處理家暴事件之意願。

16. 二、目前基層警察（尤其是派出所員警） 勤務時間過重，而處理一件家庭暴力 事件又要耗費很多時間，使其在此類 事件之處理上產生推、拖、拉的現象。 三、在警察機關講求績效制度，以刑案偵 辦績效論英雄與升遷的情形下，對於 此績效獎勵非常低的事件便興趣缺缺。

17. 四、處理過程中，常有後續服務遞接機制不 良現象，當警察人員就其職責處理完畢 之後，經常發生事件移交困難情形。 五、在基層同仁日常勤務中，除勤區查察外， 其餘服勤時間皆屬共同勤務，尤其處理刑 案時往往數名同仁陪同，但處理家庭暴力 事件時卻是個別前往居多，有安全的顧慮。

18. 六、認為是別人的家務事，因而強調緩和家 庭的氣氛更重於嚴正執法。 七、過去並未接受處理家庭暴力事件及被 害人保護相關知識訓練，對於此類事 件相當陌生，處理時僅能憑藉所 接觸 的少量資訊，及過去工作經驗處理。 八、長官不重視家庭暴力事件的執行，影 響基層同仁處理此類事件的意願。

19. 改進方向 一、清楚釐清各專業領域人員在家庭暴力 防治工作中所應扮演之角色，並能確 實就其本身職責負起應有之責任 。 二、強化各專業單位之間的協調聯繫 。