1. تسهيل التجارة في منطقة الإسكوا
الدكتور نبيل علي صفوت
القائم بالأعمال
إدارة التنمية الاقتصادية والعولمة
لجنة الأمم المتحدة الاقتصادية والاجتماعية لغربي آسيا (الإسكوا)
المنتدي الثالث لمجتمع رجال الأعمال واتفاقيات منظمة التجارة العالمية، بيروت، 2-3 يوليو 2008
نبيل صفوت، الإسكوا، تسهيل التجارة، 2 يوليو 2008

2. ماذا تعني عبارة ”تسهيل التجارة“ ؟
تعريف منظمة التجارة العالمية
”تبسيط وموائمة إجراءات التجارة الدولية“ وتعرف الإجراءات بأنها ”الأنشطة والممارسات والمعاملات المتعلقة بجمع وعرض وتبادل ومعالجة البيانات المطلوبة لانتقال السلع في التجارة الدولية“
تعريف الباحث
”زيادة كفاءة وسلامة حركة البضائع الدولية (التجارة) من الباب إلى الباب“
نبيل صفوت، الإسكوا، تسهيل التجارة، 2 يوليو 2008

3. ماذا تتضمن إجراءات ”تسهيل التجارة“ ؟
1- تبسيط ومواءمة الإجراءات والمستندات واللوائح التي تتحكم بالتجارة والنقل الدوليين.
2- تطوير البنى التحتية لأنظمة النقل والجمارك وكافة السلطات الرقابية ونقاط الحدود.
3- تطبيق تكنولوجيا المعلومات والاتصالات لتسهيل الصفقات التجارية الدولية وحركة البضائع.
4- ضبط المخاطر وتطوير الإدارة المتعلقة بكافة أوجه سلسلة الإمدادات الدولية.
5- الإصلاح الإداري والقانوني والمؤسسي.
نبيل صفوت، الإسكوا، تسهيل التجارة، 2 يوليو 2008

4. تسهيل التجارة في منطقة الإسكوا
أهم الدراسات
دراسة كفاءة التجارة (ست مجلدات، 1999)
دراسة تسهيل نقل البضائع الدولية في دول منطقة الإسكوا (ست مجلدات، 2000)
ثلاث دراسات حول تطبيق تكنولوجيا المعلومات والإتصالات في مجالات النقل وتسهيل التجارة والأعمال الإلكترونية (1999، 2001، 2003)
دراسة الجدوى الاقتصادية لتسهيل تبادل البضائع عبر أراضي ومواني الأردن وسورية ولبنان (ثلاث مجلدات، 2003)
دليل انشاء اللجان الوطنية لتسهيل النقل والتجارة في دول منطقة الإسكوا (2003)
نبيل صفوت، الإسكوا، تسهيل التجارة، 2 يوليو 2008

5. إجراءات الاستيراد (الخطوات و التوقيعات) عام 2000
تسهيل التجارة في منطقة الإسكوا
أهم النتائج
إجراءات الاستيراد (الخطوات و التوقيعات) عام 2000
نبيل صفوت، الإسكوا، تسهيل التجارة، 2 يوليو 2008

6. إجراءات الاستيراد (زمن انهاء المعاملات) عام 2000
تسهيل التجارة في منطقة الإسكوا
أهم النتائج (تابع)
إجراءات الاستيراد (زمن انهاء المعاملات) عام 2000
نبيل صفوت، الإسكوا، تسهيل التجارة، 2 يوليو 2008

7. تسهيل التجارة في منطقة الإسكوا أهم المشاكل
تسهيل التجارة في منطقة الإسكوا أهم المشاكل
ارتفاع تكلفة الإجراءات
طول زمن إنهاء الإجراءات
الممارسات غير المشروعة والفساد
عدم القدرة على التنبؤ بزمن وتكلفة البضائع حتى تسليمها
نبيل صفوت، الإسكوا، تسهيل التجارة، 2 يوليو 2008

8. تسهيل التجارة في منطقة الإسكوا أهم الأسباب للمشاكل ( 25 سبب)
تسهيل التجارة في منطقة الإسكوا أهم الأسباب للمشاكل ( 25 سبب)
عدم وضوح الإجراءات
تغيير معظم الإجراءات والقواعد والرسوم والقيود بشكل مستمر
تعدد الأخطاء وبطء الإجراءات
عدم ارتباط جميع الأطراف في نظام متكامل يسمح بتبادل المعلومات بينها إلكترونياً
تعدد السلطات الحكومية التي لها علاقة بعملية نقل البضائع في المنافذ الدولية وانفصال سياساتها، حيث تعمل كل جهة على وضع قوانين ولوائح وإجراءات تحقق أهدافها فقط دون النظر إلى أهداف الجهات الأخرى
نبيل صفوت، الإسكوا، تسهيل التجارة، 2 يوليو 2008

9. تسهيل التجارة في منطقة الإسكوا أهم الأسباب للمشاكل ( 25 سبب)
تسهيل التجارة في منطقة الإسكوا أهم الأسباب للمشاكل ( 25 سبب)
زيادة عدد الخطوات (40 خطوة) وعدد التوقيعات والتأشيرات (20 توقيعاً) وذلك بسبب زيادة التدقيقات والمراجعات التي يخضع لها المستند أو البيان أكثر من مرة
عدم وجود معايير واضحة ومتفق عليها لتقدير قيمة البضائع مما يسبب‎
كثرة الخلافات بين التجار وموظفي الجمارك
نبيل صفوت، الإسكوا، تسهيل التجارة، 2 يوليو 2008

10. تسهيل التجارة في منطقة الإسكوا أهم التوصيات
تسهيل التجارة في منطقة الإسكوا أهم التوصيات
1- تبسيط الإجراءات وتطوير القوانين
2- وضوح الإجراءات والمعاملات واللوائح
3- القضاء على الممارسات غير المشروعة
4- تطوير الكوادر العاملة في مجال التجارة والنقل الدولي
5- الميكنة/التبادل الإلكتروني للبيانات/تكنولوجيا المعلومات
6- تطوير الهياكل التنظيمية والتوحيد الإداري
7- تقدير القيمة وتصنيف التعريفة
8- استمرارية ساعات الدوام
9- عقد اتفاقات جديدة والانضمام إلى القائم منها
تبني نظام النقل الدولي متعدد الوسائط
نبيل صفوت، الإسكوا، تسهيل التجارة، 2 يوليو 2008

11. تسهيل التجارة في منطقة الإسكوا من أين نبدأ؟
تسهيل التجارة في منطقة الإسكوا من أين نبدأ؟
إن نقطة البداية الصحيحة تتمثل في أن تقوم كل دولة بإنشاء لجنة وطنية لتسهيل النقل والتجارة تضم كافة الجهات المعنية الحكومية وغير الحكومية
نبيل صفوت، الإسكوا، تسهيل التجارة، 2 يوليو 2008

12. الأطراف المشاركة في العمليات التجارية الدولية
1- السلطات الجمركية
2- السلطات الحكومية الأخرى، مثل وزارات النقل والتجارة والمالية والزراعة والصحة وغيرها
3- التجار (المستوردون والمصدرون)
4- الناقلون (السفن والشاحنات والطائرات والقطارات)
5- الموانئ (البحرية والبرية والجوية)
6- وكلاء الشحن ومخلصي الجمارك
7- مقدمو خدمات البنوك وشركات التأمين
8- كافة الجهات المعنية بإدارة وتقديم خدمات سلسلة الإمدادات Supply Chain Management
نبيل صفوت، الإسكوا، تسهيل التجارة، 2 يوليو 2008

13. تشكيل اللجان الوطنية لتسهيل النقل والتجارة
اللجنة الوطنية لتسهيل النقل والتجارة
الحكومة
القطاع الخاص
عمليات النقل الدولي
(استيراد، تصدير، عبور، إعادة تصدير، سفر ركاب)
تسهيل النقل والتجارة
نبيل صفوت، الإسكوا، تسهيل التجارة، 2 يوليو 2008

14. تسهيل التجارة في منطقة الإسكوا اللجان الوطنية لتسهيل النقل والتجارة
تسهيل التجارة في منطقة الإسكوا اللجان الوطنية لتسهيل النقل والتجارة
جمهورية اليمن ( 1999، وتم تحديثها في 2006)
المملكة الأردنية الهاشمية ( 2003)
الجمهورية العربية السورية ( 2003)
جمهورية مصر العربية (2004)
سلطنة عمان ( 2005)
فلسطين ( 2006)
الجمهورية اللبنانية (2006)
المملكة العربية السعودية ( 2007)
جمهورية العراق (2007)
دولة الإمارات العربية المتحدة (قيد التنفيذ)
نبيل صفوت، الإسكوا، تسهيل التجارة، 2 يوليو 2008

15. تسهيل التجارة في منطقة الإسكوا اللجان الوطنية لتسهيل النقل والتجارة
تسهيل التجارة في منطقة الإسكوا اللجان الوطنية لتسهيل النقل والتجارة
أهم أعمالها
تشخيص الواقع والمعوقات
تحديد التحسينات المطلوبة والأولويات
وضع خطط التطوير والتمويل
متابعة التنفيذ
نبيل صفوت، الإسكوا، تسهيل التجارة، 2 يوليو 2008

16. أشكركم على حسن استماعكم
مستعد لأي استفسارات
تعليقات
إضافات
نبيل صفوت، الإسكوا، تسهيل التجارة، 2 يوليو 2008