1. Роль Ассоциации содействия экономическому процветанию Атлантических провинций Канады (ACOA) в деле развития предпринимательства Автор: Кен Мартин (Ken Martin), директор по вопросам развития предпринимательства Доклад подготовлен для российской делегации, изучающей вопросы регионального экономического развития 18 сентября 2008 г. 1

2. Мандат / Цель ACOA «Расширять возможности для развития экономики Атлантических провинций Канады, а также содействовать росту заработков и созданию новых рабочих мест в регионе» Три ключевых сферы деятельности: 1. Развитие предпринимательства 2. Развитие местных сообществ 3. Политика, защита интересов и координация работы 2

3. Развитие предпринимательства Содействие развитию и повышению конкурентоспособности предприятий малого и среднего бизнеса в Атлантических провинциях Канады в целях повышения производительности труда, увеличения размера заработков и создания новых рабочих мест. 3

4. Развитие предпринимательства ACOA содействует созданию новых и развитию существующих предприятий, предоставляя различного вида финансирование в следующих сферах: –Инновации –Развитие предпринимательских и деловых навыков –Торговля и инвестиции –Туризм –Прочие виды поддержки предприятиям малого и среднего бизнеса 4

5. Данный подход предполагает выстраивание соответствующих партнерских отношений: ACOA сотрудничает с предприятиями малого и среднего бизнеса, а также с организациями, содействующими предпринимательской деятельности (например, промышленными ассоциациями), с целью улучшить деловой климат путем предоставления помощи в создании, расширении и модернизации бизнеса. ACOA играет ведущую роль в осуществлении региональной инновационной политики во взаимодействии с университетами и научно-исследовательскими институтами. В рамках программы обмена делегациями «Team Canada Atlantic missions» Ассоциация ACOA и власти Провинций содействуют расширению возможностей в сфере торговли и инвестиций. В рамках программы «Atlantic Canada Tourism Partnership» Ассоциация ACOA осуществляет широкий спектр инициатив в сфере туризма. –ACOA сотрудничает со многими организациями (палатами, агентствами и комиссиями), особенно в сельских районах. 5

6. Программы и услуги ACOA в поддержку развития предпринимательства Программа по развитию бизнеса (Business Development Program - BDP) Оказание прямого содействия предприятиям малого и среднего бизнеса в их профильной деятельности путем предоставления беспроцентных кредитов, не требующих обеспечения Поддержка в создании, расширении и модернизации бизнеса, а также помощь некоммерческим организациям с упором на проекты, не требующие больших капитальных затрат, например, подготовка кадров, инновации, маркетинг, торговля, обучение и т.д. Предоставление до 50% финансирования по проектам, которые включают заметный объем капитальных затрат, и 75% – по проектам, не требующим таких затрат На поддержку в рамках программы могут рассчитывать предприятия в большинстве секторов, исключая розничную/оптовую торговлю; сектор недвижимости, государственное управление, услуги частного или социального характера ‾Как правило, помощь некоммерческим организациям оказывается на безвозмездной основе 6

7. Программы и услуги ACOA в поддержку развития предпринимательства Программа содействия развитию местных сообществ (Community Futures Program) Национальная программа, осуществляемая ACOA в Атлантических провинциях Канады, облегчает местным общинам развитие их экономик, а предпринимателям – доступ к источникам капитала. Этим целям служат местные Корпорации по развитию предпринимательства на местах (Community Business Development Corporations - CBDC) – Объединения (числом 41) в поддержку развития бизнеса на уровне общин. Программа помощи новых предприятий малого бизнеса (Seed Capital Program) Владельцы предприятий малого бизнеса имеют право на получение кредитов в объеме до $ 20 000 и услуг (в виде курсов обучения или консультаций) стоимостью до $2 000. Указанные кредиты и услуги можно получить в 41 представительстве CBDC в сельских общинах, а также посредством других организаций в городских поселениях. Заемщикам в возрасте 18-34 лет предоставляются кредиты на расширение бизнеса, заемщикам в возрасте 18 лет и старше – кредиты на создание собственного бизнеса. 7

8. Программы и услуги ACOA в поддержку развития предпринимательства Атлантическое инвестиционное партнерство (Atlantic Investment Partnership): Атлантический инновационный фонд (Atlantic Innovation Fund – AIF). Фонд является стратегическим инвестором в сферах научных исследований и развития, прямо содействующих основанному на современных технологиях росту экономической активности в Атлантических провинциях Канады. Услугами фонда могут пользоваться университеты, научно- исследовательские институты, а также предприятия частного сектора. В перечень затрат, финансируемых из средств фонда, могут входить затраты на оплату труда, капитальные затраты и прочие текущие расходы, напрямую связанные с исследовательскими проектами. 8

9. Программы и услуги ACOA в поддержку развития предпринимательства Атлантическое инвестиционное партнерство (продолжение): Программа повышения производительности труда и развития деловых качеств (Productivity & Business Skills Initiative) – имеет целью подвигнуть предприятия малого и среднего бизнеса на инвестиции в развитие деловых способностей своих сотрудников в таких сферах, как: –Техника/технология –Коммерциализация –Менеджмент 9

10. Программы и услуги ACOA в поддержку развития предпринимательства Атлантическое инвестиционное партнерство (продолжение): Целевая программа помощи молодым предпринимателям (Young Entrepreneur Development Initiative) - Содействует ознакомлению молодых жителей Атлантических провинций Канады с принципами предпринимательства и вовлекает их в процесс создания собственного бизнеса - Оказывает помощь молодым людям, уже занятым собственным бизнесом, в деле его роста и расширения Целевая программа для деловых женщин (Women in Business Initiative) - Программа содействует увеличению масштабов бизнеса и повышению уровня конкурентоспособности предприятий, принадлежащих женщинам. Кроме того, программа служит расширению их представительства в перспективных секторах экономики Атлантических провинций Канады 10

11. Программы и услуги ACOA в поддержку развития предпринимательства Атлантическое инвестиционное партнерство (продолжение): Торговля и инвестиции: В рамках программы Team Canada Atlantic ежегодно организуются две поездки торговых делегаций, целью которых является изучение американского и европейского рынков (в одну такую миссию входят представители примерно 40 компаний из Атлантических провинций Канады). Программа Стратегий отраслевого экспорта (Sector Export Strategies) – обеспечивает разработку и финансирование планов стратегического развития экспортных отраслей. Содействует разработке и осуществлению стратегических инициатив в сфере международной торговли. Программа Обучения и развития навыков торговли (Trade Education and Skills Development) – проводит занятия для уже работающих или начинающих экспортеров. Программа Стажировки в сфере экспорта для выпускников торговых учебных заведений (Export Internship for Trade Graduates). Выпускникам учебных заведений в сфере торговли Программа предоставляет возможности трудоустройства, а предпринимателям из Атлантических провинций Канады – консультационную поддержку. Инвестиционная программа (Investment) – имеет целью привлекать и расширять прямые иностранные инвестиции в регионе. 11

12. Программы и услуги ACOA в поддержку развития предпринимательства Атлантическое инвестиционное партнерство (продолжение): Сотрудничество в сфере туризма (Atlantic Canada Tourism Partnership - ACTP) - Партнерство, охватывающее все Атлантические провинции Канады и включающее девять членов, в том числе ACOA, четыре отраслевых ассоциации в сфере туризма (Atlantic Canada Tourism Industry Associations), и четыре министерства провинций, ответственных за развитие туризма в провинциях Нью-Брансуик, Ньюфаундленд и Лабрадор, Новая Шотландия, Остров Принца Эдуарда. - ACTP призвана содействовать развитию Атлантических провинций Канады в качестве популярного туристического направления для ключевых – североамериканского и международного – рынков туристических услуг. 12

13. Программы и услуги ACOA в поддержку развития предпринимательства Программа содействия развитию бизнеса в стране (Canada Business)  Центры реализации программы Canada Business оказывают комплексную информационную поддержку в таких вопросах, как правительственные услуги и программы, а также отдельные сферы канадских нормативных актов.  Поддержка бизнесу в рамках программы оказывается во взаимодействии с провинциальными/региональными организациями Федеральным партнером Центров реализации программы Canada Business в сфере управления является ACOA. 13

14. Кредитный портфель BDP (в млн $ – по данным на 31 марта 2008 г.) 14 Стоимость портфеля – 334,5 млн канадских долларов Подлежат к оплате на определенных условиях Обязательны к погашению

15. Структура портфеля BDP с точки зрения рисков: Степень риска оценивается по пятибалльной системе (1=низкая степень риска; 5=высокая степень риска) 15 Monitoring Frequency: Risk 1-2: Annual Risk 3: Quarterly-Semi Annually Risk 4-5: Monthly-Quarterly Общая сумма стоимости портфеля –334,5 млн канадских долларов 1- низкая степень риска 2 – от низкой до средней с.р. 3 – средняя степень риска 4 – от средней до высокой с.р. 5 – высокая степень риска

16. Коммерческий портфель BDP – Привлечение средств (в млн $ – по финансовым годам) 16

17. Портфель Атлантического инновационного фонда (Atlantic Innovation Fund Portfolio) (в млн $ – по данным на 31 марта 2008 г.) 17 Общая стоимость портфеля –512,5 млн канадских долларов

18. Результаты В течение минимум пяти лет в качестве независимых бизнесов просуществовали 60% фирм, получавших помощь от ACOA (против 25% фирм, не получавших ее помощи) В период 1997-2006 гг. фонд заработной платы у фирм, получавших помощь от ACOA, увеличился, в среднем, вдвое (по сравнению с фирмами, не получавшими ее помощи) Сегодня рост занятости в наукоемких отраслях происходит втрое быстрее, чем в других секторах экономики ACOA содействует переходу Атлантических провинций Канады от преимущественно добывающей экономики к экономике на основе знаний 18

19. Результаты (продолжение) Рост в новых отраслях (например, аэрокосмической и информационно-коммуникационных технологий), а также увеличение доли продукции с большей добавленной стоимостью в традиционных отраслях (напр., деревообработка, пищевая промышленность, целлюлозно-бумажное производство) Служба статистики Statistics Canada отмечает в Атлантических провинциях Канады рост расходов на НИОКР; в качестве одного из ключевых факторов эксперты называют AIF (Фонд инновации атлантических провинций Канады) По данным независимых консультантов (KPMG), Атлантические провинции Канады входят в число самых конкурентоспособных регионов мира, с точки зрения условий для развития бизнеса. 19

20. СПАСИБО! 20