1. 1 朝陽科技大學通識教育中心九十二學年下學期 「非營利組織之管理」講授大綱 曾騰光講授

2. 2 第一章 : 非營利組織緒論 第一節：非營利組織 (Nonprofit Organization ，簡稱 NPO) 的興起 由來已久，直到近廾年才受到關注，從事相關之研究。 基於人類樂於助人，不求利益回報的悲天憫人天性。 環境快速變遷，社會價值多元化，社會產生新的需要。 社會新需求，無法全部經由企業及政府來解決 人民自行整合智慧、財力和人力，成立各種性質不同之組織以解決 社會問題。 ( 圖一、二、三 ) 非營利組織與政府，企業之差異

3. 3 第一部門政府 Government 第二部門企業 For-Profit Organization 第三部門非營利事業 Non-For-Profit Organization (NPO) 問 : 什麼是 NPO? 問 : 什麼是非營利事業 ? 問 : 什麼是第三部門 ? 答 :NPO= 非營利事業組織 = 第三部門 圖一

4. 4 第一部門政府 為民服務 第二部門企業 創造利潤 第三部門非營利事業 改變人類 從組織的功能來了解社會中的三大部門 圖二

5. 民意機關與 民主政治 政府 非營利組織 企業 市場機能 自願行動 提供服務 愛心與 關懷 提供服務 利潤 動機 選舉制度 影響 圖三 5

6. 6 第二節 : 非營利組織之定義 (1) 指的是「不以營利為目的之組織」 ( 一 ) 組織要合法。 ( 二 ) 要有服務公眾利益的使命 ( 宗旨 ) 。 ( 三 ) 受到監督。 ( 四 ) 享有優稅待遇。 ( 五 ) 服務或產品不一定免費。 ( 六 ) 利潤或盈餘不會分配給組織成員。

7. 7 Wolf(1999) 歸納 NPO 的五項特質 ( 一 ) 有服務大眾的使命 ( 宗旨 ) ( 二 ) 以不營利或以慈善為目的的組織結構 ( 三 ) 不致使個人利已營私的管理制度 ( 四 ) 具有合法免稅地位 ( 五 ) 具有可提供捐助人抵稅的合法地位 第二節 : 非營利組織之定義 (2)

8. 8 有些組織雖具有合法免稅地位，但不是以公 眾利益為宗旨的組織 ( 如公會、商會、同鄉 會等 ) 是否屬 NPO 範圍，仍有爭議。 第二節 : 非營利組織之定義 (3)

9. 9 NPO 之社會角色 ( 一 ) 開拓與創新的角色 ( 二 ) 改革與倡導的角色 ( 三 ) 價值維護的角色 ( 四 ) 服務提供的角色 第二節 : 非營利組織之定義 (4)

10. 10 第三節 : 非營利組織之發展 (1) 一般組織發展的階段： ( 一 ) 開創期 (origin phase) ( 二 ) 過渡期 (transition phase) ( 三 ) 正式期 (formalization phase) ( 四 ) 僵化期或更新期 (stagnation phase or renewal phase)

11. 11 組織發展面臨的挑戰 ( 一 ) 能否訂定明確的公益宗旨 ( 二 ) 能否妥善因應組織的風險與困境 ( 三 ) 能否確認支持之會眾 (constituency) 並鼓勵其參與 ( 四 ) 是否具有重整更新的勇氣 第三節 : 非營利組織之發展 (2)

12. 12 第四節 : 公信力和責信度 (accountability) ( 一 ) 什麼是公信力與責信度 ? ( 二 ) 公信力是非營利組織的主要資產。 ( 三 ) 台灣與美國非營利組織倫理守則之比 較。