1. Latin American and the Caribbean after Rio + 20
Second Committee – 5 November 2012
Alicia Bárcena
Executive Secretary
Economic Commission for Latin America and the Caribbean

2. The region in a nutshell
Three realities: South America, Central America, and the Caribbean
Managing the current economic situation trying to preserve achievements
The region has remarkable assets…
A young, increasingly skilled, population
More than two decades of democratic regimes in place and institutional development
Economic growth with macroeconomic stability and rising formal employment
Lower poverty rates and income inequality indices
Abundant natural resources
… But also weaknesses
Production and export structures based on static comparative advantages
Low incorporation of knowledge and technological revolution advances
Investment, used as an adjustment variable, has not been able to grow in a sustainable manner
Fiscal space and structure are small and regressive
Labour market informality
Abundant natural resources:
One third of the world’s freshwater reserves and 12% of the arable land
A third of world production of ethanol, around 25% of the production of biofuels and 13% of oil production
Reserves: 65% of lithium, 49% of silver, 44% of copper, 33% of tin, 32% of molybdenum, 26% of bauxite, 23% of nickel, 22% of iron and 22% of zinc
48% of world output of soybean
21% of the global area of ​​natural forest and rich biodiversity
Weaknesses
Productive and export structure based on static comparative advantages:
In many cases (South America): linked to natural resources
In others, linked to low-wage, labour-intensive manufacturing or services
Still very few dynamic competitive advantages
Low investment and lags in innovation, science and technology, education and infrastructure
Labour market informality
High cost of violence (7.7% of GDP in Central America)
Asymmetric vulnerability to climate change

3. The region has enjoyed a decade of stable macroeconomic conditions
LATIN AMERICA AND THE CARIBBEAN: GDP GROWTH, INFLATION RATE, UNEMPLOYMENT RATE, PUBLIC DEBT, FISCAL BALANCE, AND CURRENT ACCOUNT BALANCE, a
(Percentage change and percentage of GDP)
Next year will be around 4.0%

4. PERCENTAGE OF COUNTRIES FROM EACH REGION CLASSIFIED AS MIDDLE-INCOME
LAC is predominantly a middle-income region: 85% of all countries fall in that category
PERCENTAGE OF COUNTRIES FROM EACH REGION CLASSIFIED AS MIDDLE-INCOME
Only five of all 33 countries in the region are not classified as middle-income: 1 is low-income and 4 are high-income.
Porcentajes del total
Solo 5 países de los 33 de América Latina y el Caribe no son clasificados como de renta media.
País de renta baja: Haití
Paises de renta alta : Bahamas, Barbados, Trinidad y Tobago (y St. Kitts and Nevis desde este año)

5. Poverty and extreme poverty are at their lowest rates in 20 years
LATIN AMERICA: POVERTY AND INDIGENCE, a
(Percentages and millions of people)
En el 2010 se recuperó la senda de reducción de la pobreza, aunque a un ritmo inferior al del sexenio previo ( ).
En los últimos años, la evolución de la pobreza extrema o indigencia ha sido menos positiva, debido al impacto del alza del precio de los alimentos. Esto es particularmente evidente en 2009 así como en la proyección al 2011.
La recuperación económica posterior a la crisis de 2009 se reflejó en los indicadores de pobreza. En 2010 la tasa de pobreza regional se redujo a 31,4% y la de indigencia al 12,3%, lo cual se traduce, en términos absolutos, en que en América Latina 177 millones de personas son consideradas pobres, de las cuales 70 millones corresponde a personas en situación de indigencia.
Para el 2011 se estima una nueva reducción de la tasa de pobreza regional, a 30,4%, con lo que el número de personas pobres disminuiría a 174 millones.
La reducción de la pobreza ha provenido principalmente de un incremento de los ingresos laborales, aunque las transferencias públicas monetarias también han contribuido a la reducción de la pobreza, pero en un grado menor.
Sin embargo, pese a la reducción en la tasa de pobreza global se estima que en el la tasa de indigencia aumentó a 12,8% con lo cual el número de personas en situación de indigencia subió a 73 millones. Este resultado es debido al incremento de los precios de los alimentos.

6. Trends in poverty rates in the last three decades…

7. Progress and gaps I: 1990-2012 (latest available data)
Poverty: from 48% to 30.4%
Income inequality: Gini from 54% to 52%
Unemployment: 11 to 6.4%
Social Public expenditure: 10% to 18%
Annual growth of total GDP: 3.6 % to 6%
Annual growth of per capita GPP: 1.9% to 4.8 per cent
Malaria decreased by 53%
Productivity index down by 20%.
Secondary school completion by income (2008): aprox. 84% rich vs 25% poor
Maternal mortality: teenage pregnancy
Gender equality in education but not in the labor market, income distribution and property rights
Under-nourished: from 54M to 52 M
Progress at the regional aggregate level on: extreme poverty, malnutrition, child mortality, universal access to primary education, access to safe water and provision of basic sanitation.
Insufficient progress on undernourishment, gender parity in jobs, in national parliaments, maternal mortality, fair trade, among others.
Persistent inequalities between and within countries.
Middle-income structural gaps: reprimarization, insufficient financing, investment, lack of productivity gains, decent jobs and social security, urbanization and informality
The region counts with a data-base known as “Millennium Indicators”
In education (MDG 2): coverage and access (90%) but quality and high school education is indispensable
Gender gaps have diminished (MDG 3), i.e. education but much is needed to achieve economic (income and property), physical (reproductive health) and political autonomy (access to decision making)
On MDG 4: right to health, main problem is maternal mortality and adolescent pregnancy
MDG 7 re: environmental sustainability, the consumption of ozone-depleting substances has diminished, protected areas have increased, coverage of potable water (98%) and sanitation services (85%) improved LAC has the highest deforestation rates and carbon dioxide emissions have grown steadily

8. Progress and gaps II: 1990-2012 Progress Gaps
People with no electricity: 39 million
People in slums: 105 million to 110 million
Renewable energy supply: from 25% to 23%
Food security
Forest cover: from 52% to 47%
Access to water: 83% to 93%
Access to sanitation 69% to 79%
Ozone-depleting substances: 74,600 tons to 5,400 tons
Energy efficiency: 15%

9. High rates of deforestation: twice the world rates……
EVOLUCIÓN DE LA SUPERFICIE Y COBERTURA BOSCOSA DEL TERRITORIO,
(En miles de hectáreas y porcentajes)
La superficie cubierta por bosques sigue disminuyendo en ALC. La tasa de deforestación corresponde al doble de la tasa mundial (-6,97% vs, -3,07% respectivamente).
Entre 1990 y 2005 América Latina y el Caribe perdió cerca de 69 millones de hectáreas de bosques, equivalentes al 7% de la cobertura boscosa regional. Así, esta disminuyó desde un 49,1% del territorio en 1990 hasta un 45,6% en 2005.
Un 86% de la pérdida total de bosques experimentada por la región en el período , equivalente a 59 millones de hectáreas, se registró en América del Sur y afectó especialmente a la Amazonía, aunque en años recientes se aprecia una baja de la tasa de deforestación en la zona.
Las repercusiones adversas de la deforestación incluyen, entre otras, la pérdida de biodiversidad, la desestabilización de los suelos, la perturbación del ciclo hidrológico y la merma del efecto de sumidero de CO2
Se trata de situaciones casi irreversibles que afectan la productividad en sectores importantes de la región y cuyas consecuencias sociales y económicas son significativas.
La agricultura es un ámbito particularmente sensible, ya que incide de manera directa en la seguridad alimentaria.
Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de Superficie Nacional de Bosque (FRA 2005) y Superficie Terrestre Nacional (FAOSTAT) ,

10. Current production and consumption patterns are not environmentally sustainable...
Los enormes costos para el medio ambiente han situado el tema de la sostenibilidad como prioridad de la agenda
The contribution of LAC to energy emissions is low. But the emissions are growing faster than world’s average.
Current decreases of energy intensity and carbonic intensity of energy use are not enough to reverse emissions trends.
Public policy and energy prices and regulations must be modified.
Major climate impacts: Agriculture, electric generation, coastal zones and on human health. Economic growth and public finance are threatened.

11. The demographic dependency rate has fallen sharply at the regional level
The dependency rate, because it links potentially inactive age groups (under 15 and 60 and over) to potentially active ones (15 to 59) is a key indicator of the potential effects of demographic change on socio-economic development.
It is estimated that the average dependency rate in Latin America rose between 1950 and the mid-1960s as the population of children grew, and then began to decline steadily as fertility rates fell. This decline is projected to continue until approximately 2020, when the dependency rate will start to trend up again because of the relative increase in the older adult population. Although the rate will continue to decline until 2020, the sharpest drop will be until about Thus, dependency rates in the region fell the most in the region between 1990 and 2008. 11

12. The social protection systems: present and future financial gaps
LATIN AMERICA (14 COUNTRIES): POPULATION LIVING IN HOUSEHOLDS WITHOUT SOCIAL SECURITY MEMBERSHIP AND WHICH DO NOT RECEIVE ANY PENSION OR PUBLIC WELFARE TRANSFERS, BY INCOME QUINTILE, 2009
(Percentages)
Hay claras fisuras y omisiones de los sistemas de protección social
Un porcentaje importante de los hogares no cuenta con protección de ningún tipo.
Presencia mayoritaria de sectores de ingresos bajos y medios entre quienes no tienen ni pilar contributivo ni solidario en la protección social.
La institucionalidad laboral presenta limitaciones en proveer cobertura en términos de protección social.
El pilar no contributivo es todavía de cobertura insuficiente en la población más pobre que lo requiere 
Su alcance es limitado pues solo cubre un 12% del total de los hogares y un 41% de los hogares del primer quintil de la distribución del ingreso.
Es altamente progresivo: - mayor focalización relativa en hogares con niños y jóvenes , jefatura femenina y hogares con mayor presencia de inactivos y trabajadores en sectores de baja productividad
La dinámica contributiva en la reproducción de desigualdades:
La evolución reciente ha sido favorable. La afiliación está fuertemente asociada al sector formal y en los últimos años este ha sido el sector que ha mostrado un mejor desempeño.
No obstante, el acceso a la cobertura social se mantiene altamente estratificado y desigual, sin cambios notorios en las últimas dos décadas.
Así, se registran menores niveles de cobertura para personas que viven en hogares con jefatura femenina, para menores de 15 años y para hogares rurales.
Esto refleja el hecho que la afiliación se concentra en aquellos más calificados, con salarios más altos, los cuales típicamente tienen un número menor de dependientes.

13. Main structural gaps to be closed
Inequality
For the first time in recent history there have been advances in combating inequality
Investment
Investment, at 23% of GDP, is insufficient for development
Productivit y
Closing the external gap (with the technological frontier) and the internal gap (between sectors and actors)
Taxation
Regressive tax systems; weak non- contributory pillar
Internation al linkages
Risk of “reprimarization ” of the export structure, with low value added and little investment in technology
Environ- mental sustainabi- lity
Move towards sustainable production and consumption patterns
In order to move towards productive convergence, policymakers must look beyond the price boom: economic policies based on a relevant, long-term, sustainable vision at the macroeconomic, productive and territorial levels.
To take advantage of the opportunities provided by the international context, exports must have a higher value added and knowledge content, with the focus on diversification of production, integration of sustainable production processes, re-evaluation of global and regional partnerships and strengthening open regionalism.
Consensus on priorities and respective financing: a fiscal covenant with a redistributive impact – with access to innovation, job security and internalization of externalities.
New equation: State-market-society. 13

14. Productive structure and employment: concentrated in low-productivity sectors
LATIN AMERICA (18 COUNTRIES): STRUCTURAL HETEROGENEITY INDICATORS, AROUND 2009
(Percentages)
Incluir en la nota la metodología de Infante como respaldo
En América Latina, el estrato alto produce dos terceras partes del PIB (el 66,9%), el estrato medio produce el 22,5% y el sector de menor productividad solo genera el 10,6% del PIB. Sin embargo, esa distribución se invierte en relación con el empleo: el estrato alto genera apenas el 19,8% del empleo, el estrato medio representa
el 30% y el estrato bajo el 50,2%. Esta acusada disparidad en el aporte de cada sector al producto y al empleo se traduce en una distribución también muy desigual en las ganancias de la productividad entre los trabajadores.
Así, el producto por ocupado del estrato alto supera en 16,3 veces al del estrato bajo y en 4,5 veces al del estrato intermedio. A su vez, el producto por ocupado del estrato medio es 3,7 veces mayor que el del estrato de productividad baja. Estas cifras ilustran la “fábrica de la desequality” en la región: brechas enormes de productividad, una distribución del empleo inversamente proporcional a la productividad e importantes desequalityes en los ingresos laborales.
El desarrollo no puede lograrse con un pequeño grupo de empresas o sectores que producen con la mejor tecnología y compiten en los mercados globales, mientras que la mayoría de las empresas producen con tecnología poco intensiva en conocimiento pero emplean la mayor parte de los trabajadores en la economía.

15. (Dollars at 2000 prices, PPP)
Capacities: the link education - employment reproduces and eventually expands social inequalities and poverty
LATIN AMERICA (18 COUNTRIES): MONTHLY LABOUR INCOME OF THE EMPLOYED POPULATION, BY AGE GROUP AND LEVEL OF SCHOOLING
(Dollars at 2000 prices, PPP)
Como es de esperar por la inserción progresiva en el mercado laboral a lo largo de la vida adulta, los retornos por nivel educativo logrado en términos de ingresos laborales (medido en dólares PPA 2000), son siempre mayores en adultos (30 y más años) que en jóvenes (15 a 29 años). Sin embargo, es posible que esto se viva como discriminación entre jóvenes.
Por otro lado, en cada nivel o logro educativo, el retorno en ingresos laborales siempre es menor en mujeres que en hombres. Esta brecha de discriminación se ha mantenido con rigidez, si bien hay mayor convergencia entre quienes han completado educación universitaria.
Como se puede observar en el gráfico, el mayor salto en retornos laborales a logros educativos se da cuando se pasa de terciaria incompleta a terciaria completa (cinco o más años de educación superior), con un incremento esperable en ingresos laborales cercano al 80%. Lo dramático es que por cada 27 jóvenes de 25 a 29 años del quinto quintil que logra este nivel, solo 1 en el primer quintil lo hace.
De allí que un gran desafío para romper la reproducción intergeneracional de la desigualdad es asumir un rol activo, desde el Estado, en proveer una educación pública universitaria de calidad, que incorpore progresivamente a egresados del ciclo secundario provenientes de sectores sociales más bajos, que hasta ahora han tenido acceso muy restringido a la educación terciaria. 15

16. Reprimarization..a disturbing concentration in commodities
LATIN AMERICA AND THE CARIBBEAN: EVOLUTION OF EXPORT STRUCTURE TO THE WORLD FROM THE1980s
(As percentages of regional total)
Entendemos por reprimarización el aumento en la participación de las materias primas no procesadas (barra verde) en las exportaciones totales.
Esto no significa creer en la tesis de la “maldición de los RR.NN”
En CEPAL también pensamos que este proceso de reprimarización se está produciendo en alguna manera en las manufacturas y los servicios, dado el bajo valor agregado incorporado por la industria en algunos países, como la industria maquiladora mexicana y centroamericana.

17. Towards the SDGs: the process
Gradual convergence between the Post and the SDGs to achieve coherence, consistency and universality of purpose
Focus on 5-10 of humanity’s biggest issues/problems that particularly hinder sustainable development
Participatory-bottom-up processes: from national to regional to global, engaging civil society, academia and institutions
Sustainability measures beyond GDP: feasible indicators with a robust assessment of data gaps and statistical capacity to ensure monitoring
Financing for development: beyond ODA , include credit, investment and innovation
Cooperation for technology transfer and innovation
Retain MDGs brand, ownership and main focus on erradicating poverty
Construe concepts with an aspirational-long term view based on intergenerational equality
Agree on a sequence for a gradual convergence
From basic needs to filling structural gaps
Move from national and developing country-oriented targets to universal objectives

18. Ensuring Sustainability means:
Combatting poverty by achieving equality with a rights approach
Eradicating hunger with food security
Reducing maternal mortality through reproductive health
Avoiding reprimarization with fair natural resources governance respecting sovereign rights
Moving from basic need approach to universal access to social protection, clean energy, water and shelter
Ecosystemic approaches to land, water and marine management

19. An integrated approach to sustainable development calls for policy coordination
Industrial policy
Macroeconomic policy for development
Social and labour policy
Environmental sustainability
Reforming the institutional architecture for development: empower ECOSOC
Regional cooperation as the means to address climate vulnerability and adaptation, build environmental, economic and social resilience, achieve food security, protect biodiversity, oceans

20. Calendar of Events for 2012-2013
Follow-up to Rio+20: Actions and considerations at the Regional Level- Latin America and the Caribbean
Calendar of Events for
Date
Event
22-23 October 2012 (Santiago, Chile)
ITC and Sustainable Development in Latin America and the Caribbean: Policy experiences and initiatives seminar
6-7 November 2012 (Santiago, Chile)
First meeting of the focal points appointed by the Governments of the signatory countries of the Declaration on the application of Principle 10 of the Rio Declaration on Environment and Development
4-5 February 2013 (Bogota, Colombia)
Regional Consultation on Post-2015 Development agenda/MDGs-SDGs
Regional Coordinating Mechanism (RCM)- A Joint Report on MDGs
10-11 April 2013 (Santiago, Chile)
May-2013
Regional Implementation Meeting (RIM) of the Commission on Sustainable Development (CSD-20)
Preparatory Meeting for SIDS
Urgency to renovate ECOSOC to avoid duplication, ensure integrated views, call on the economic actors.
Updating of the MDGS up to 2012, progress made in achieving MDGS in the region through the RCM
Launching the new subsidiary body Science and technology

21. Summing up
Current patterns of economic growth are not consistent with a sustainable development
Structural change is needed to shift current patterns of production, consumption, distribution, the technological paradigm
Green technology and taxes are key to change BAU scenario: sustainable transport and urban-greening
Urgency to change the existing relative price structure : green fiscal policy
Regional cooperation is key to accelerate that transition
Natural resource governance is key to achieve sustainable development in the LAC region

22. Economic Commission for Latin America and the Caribbean
Alicia Bárcena
Executive Secretary
Economic Commission for Latin America and the Caribbean