1. Development of a Right-to-Know Website presenting Estimated Cancer Risks for Air Emissions of Industrial Facilities Ad M.J. Ragas 1, Mark A.J. Huijbregts 1, Eric H. van Kaathoven 2, Johan H. Wolsink 2 and Jeroen Wemmenhove 3 1 Department of Environmental Science, Radboud University Nijmegen, The Netherlands 2 Gelderse Milieufederatie, Arhem, The Netherlands 3 KamKonsult, Arnhem, The Netherlands

2. è Disclosure è Aim è Methods & Data è Website è Responses è Lessons Right-to-Know website Public Disclosure of Environmental Information USA: Community Right-to-Know Act (1986) EU: Aarhus Convention (1998) Motives: o Public has the Right-to-Know o Stimulates Environmental Performance

3. è Disclosure è Aim è Methods & Data è Website è Responses è Lessons Right-to-Know website Examples of Public Disclosure Programs USEPAs Toxic Release Inventory (TRI; 1987): emission data 23,675 facilities ± 650 substances ZIP code access

4. è Disclosure è Aim è Methods & Data è Website è Responses è Lessons Right-to-Know website Examples of Public Disclosure Programs EUs EPER (2001): emission data 9,124 facilities ± 50 substances map-based access

5. è Disclosure è Aim è Methods & Data è Website è Responses è Lessons Right-to-Know website Examples of Public Disclosure Programs US Scorecard (1998): TRI emission data ZIP code & map-based access emissions & installations prioritised based toxicity

6. è Disclosure è Aim è Methods & Data è Website è Responses è Lessons Right-to-Know website Examples of Public Disclosure Programs Friesland Risk Map (2001): explosion & accident risks industrial installations, transport activities & vulnerable objects map-based access

7. è Disclosure è Aim è Methods & Data è Website è Responses è Lessons Right-to-Know website Hypothesis Data about industrial emissions can be disclosed to the general public in a more meaningful way, i.e. in terms of location- specific risks. Aim Demonstrate the potential usefulness of a publicly accessible website that quantifies the location-specific extra cancer risk due to air emissions of local industrial installations. Parties Involved Environmental NGO (initiative) University (scientific work) SME (website) Ministry of Environment (funding)

8. è Disclosure è Aim è Methods & Data è Website è Responses è Lessons Right-to-Know website Methods & Data 1.Selection of Case Study Areas* 2.Selection of Carcinogenic Substances 3.Carcinogenic Potency Factors 4.Emission & Stack Data* 5.Dispersion Calculations 6.Location-Specific Risk per Substance 7.Location-Specific Cumulative Risk* 8.Interpretation Framework*

9. è Disclosure è Aim è Methods & Data è Website è Responses è Lessons Right-to-Know website Case Study Areas Rijnmond Rotterdam: 20 x 20 km 15 facilities petrochemical industry Nijmegen West: 10 x 10 km 14 facilities unrest cancer incidence IJmond: 10 x 10 km 7 facilities iron melting plant

10. è Disclosure è Aim è Methods & Data è Website è Responses è Lessons Right-to-Know website Emission Data 18 Carcinogenic Substances selected Emission Data gathered from oDutch Emission Registration oPermits and Annual Reports oGovernment Agencies oIndustrial Facilities Data Gathering & Quality Check was a Hell of a Job!

11. è Disclosure è Aim è Methods & Data è Website è Responses è Lessons Right-to-Know website R L =total annual cancer risk on location L C L,i =concentration of substance i on location L URF i =unit risk factor (lifetime cancer risk for 1 μg/m 3 ) 70=life expectancy Cumulative Risk

12. è Disclosure è Aim è Methods & Data è Website è Responses è Lessons Right-to-Know website Risk Maps NV Afvalverwerking Rijnmond DSM Special Products Rotterdam BV Air Products BV (Botlek) Shin Etsu BV AKZO Nobel Chemical BV VOPAK Botlek Odfjell Aluminium & Chemie Rotterdam BV Shell Nederland Chemie BV - Botlek Shell Nederland Raffinaderijen BV Exxon 1-2 in 10 million 2-3 in 10 million 3-4 in 10 million 4-5 in 10 million 5-6 in 10 million 6-7 in 10 million Yearly Risk

13. è Disclosure è Aim è Methods & Data è Website è Responses è Lessons Right-to-Know website Interpretation Framework Comparison with Dutch Risk Standards Comparison with Background Risk: Rural Area City Area City Area near busy Traffic Road Comparison with Common Risks, e.g. Smoking Car Accident Hit by Lightning Extensive Overview of Uncertainties

14. è Disclosure è Aim è Methods & Data è Website è Responses è Lessons Right-to-Know website Calculated Yearly Cancer Risks IJmond:1.9 to 56·10 -8 Rijnmond:1.3 to 83·10 -8 Nijmegen:1.6 to 71·10 -9 Reference values Dutch maximum standard:1·10 -5 Dutch long term aim:1·10 -7 Background Risk City Area:2.5·10 -6

15. è Disclosure è Aim è Methods & Data è Website è Responses è Lessons Right-to-Know website Website: www.rechtomteweten.nlwww.rechtomteweten.nl

16. è Disclosure è Aim è Methods & Data è Website è Responses è Lessons Right-to-Know website Responses Visits: o1 st month: 33,000 visits o5 months: 77,000 visits ocurrent demo: 100 visits/day Media response: newspapers, radio, TV Mentioned in Dutch parliament Fierce discussion between opponents and proponents on website forum No obvious unrest among general public!

17. è Disclosure è Aim è Methods & Data è Website è Responses è Lessons Right-to-Know website Lessons Learned Right-to-Know is a political issue Risk information triggers fierce debate but does not cause obvious unrest Risk comparisons are used in debates Initiative should be extended & adopted by government or independent body Strict guidelines for maintenance of emission data required Additional risk communication & perception research is required

18. è Disclosure è Aim è Methods & Data è Website è Responses è Lessons Right-to-Know website Questions

19. è Disclosure è Aim è Methods & Data è Website è Responses è Lessons Right-to-Know website How to present risks?